Politische und administrative Organisation Spaniens

Spanien ist ein demokratischer Rechtsstaat. Das bedeutet, dass die Menschen ihre Führer durch allgemeines Wahlrecht frei wählen sowie Regeln und Institutionen existieren, die die Rechte aller gleichermaßen verteidigen.

1. Die spanische Verfassung von 1978

Die Verfassung ist die grundlegende Norm, die die Funktionsweise und Organisation unseres Landes regelt. Sie legt die Organisation des Staates sowie die Rechte und Pflichten aller Spanier fest.

Sie wurde am 6. Dezember 1978 durch ein Referendum vom Volk genehmigt.

Weiterhin besagt sie, dass Spanien eine parlamentarische Monarchie ist, da das Staatsoberhaupt der König ist. Der König ist jedoch nicht an den Regierungsgeschäften beteiligt; diese obliegen dem Regierungschef.

Die Verfassung enthält zwei ideologische Grundsätze:

• Die Souveränität des Volkes: Das Volk besitzt die höchste Autorität und delegiert diese an seine Vertreter, die durch allgemeine Wahlen gewählt werden.
• Trennung der Gewalten: Die Gewaltenteilung in die drei Zweige: Exekutive, Judikative und Legislative.

2. Die Legislative: Das Parlament

Ihre Aufgabe ist es, das Zusammenleben aller Bürger zu regeln. Diese Gewalt liegt beim Parlament, dessen wichtigste Funktionen die Entwicklung und Verabschiedung von Gesetzen, die Kontrolle der Regierungshandlungen und die Verabschiedung von Budgets sind.

Das Parlament besteht aus zwei Kammern:

• Das Abgeordnetenhaus (Congreso de los Diputados), das hauptsächlich für die Verabschiedung von Gesetzen und Budgets zuständig ist.
• Der Senat (Senado), der sich mit Fragen der territorialen Vertretung befasst.

3. Die Exekutive: Die Regierung

Ihre Aufgabe ist es, die Gesellschaft zu regieren und die zentrale Staatsverwaltung zu leiten. Diese Gewalt liegt bei der Staatsregierung, deren wichtigste Funktionen darin bestehen, staatliche Handlungen und Entscheidungen zu organisieren, zu verwalten und umzusetzen sowie die Gesetze auszuführen.

Sie besteht aus dem Präsidenten, Vizepräsidenten (falls ernannt) und den Ministern. Der Präsident wird vom Parlament gewählt, das vom Volk gewählt wird. Die Minister werden vom Präsidenten ernannt.

4. Die Judikative: Die Gerichte

Ihre Aufgabe ist es, Gesetze zu interpretieren und festzustellen, ob gegen sie verstoßen wurde. Diese Gewalt wird von den Gerichten ausgeübt, deren Hauptfunktion darin besteht, die effektive Einhaltung aller Vorschriften zu gewährleisten, Urteile durchzusetzen und die Rechte aller Bürger gleichermaßen zu schützen. Es gibt verschiedene Gerichtsbarkeiten: Zivilrecht, Strafrecht, Arbeitsrecht und Verwaltungsrecht.

Wichtige Gerichte

• Gerichte: Organe der Rechtspflege, die unterschiedlicher Art sein können.
• Verfassungsgericht (Tribunal Constitucional): Eine spezielle Institution, die sicherstellt, dass kein Gesetz gegen die Verfassung verstößt.
• Der Allgemeine Rat der rechtsprechenden Gewalt (Consejo General del Poder Judicial): Das oberste Selbstverwaltungsorgan der Justiz, bestehend aus Richtern, die vom Parlament ernannt werden.

5. Die territoriale Organisation

Die Idee hinter diesem Organisationssystem war die Schaffung einer dezentralen Verwaltung, basierend auf politischen, historischen, wirtschaftlichen und geografischen Merkmalen.

5.1 Stadtverwaltung (Gemeinden)

Die Gemeinde ist die grundlegende Einheit und ist definiert durch:

• Die Gemeinde hat gesetzlich festgelegte, genaue Grenzen.
• Das Rathaus ist für die Verwaltung der Angelegenheiten der Gemeinde zuständig. Geleitet wird es von einem Bürgermeister und den gewählten Gemeinderäten. Diese werden von den Einwohnern alle vier Jahre durch allgemeines Wahlrecht bei Kommunalwahlen gewählt.

5.2 Provinzverwaltung (Provinzen)

Die Provinz ist eine territoriale Einheit, die aus einer Gruppe von Gemeinden besteht und eine Hauptstadt sowie einen Provinzrat hat.

Der Provinzrat (Diputación Provincial) ist das Organ der repräsentativen Regierung, dessen Zusammensetzung auf den Ergebnissen der Kommunalwahlen basiert.

5.3 Autonome Gemeinschaften

Spanien ist ein autonomer Staat mit einer dezentralen Verwaltungs- und Gebietsorganisation.

Eine Autonome Gemeinschaft ist eine territoriale Einheit, die aus einer oder mehreren benachbarten Provinzen mit gemeinsamen historischen, kulturellen und wirtschaftlichen Merkmalen gebildet wird.

Jede Gemeinschaft entwickelt und hat ihr eigenes Autonomiestatut, das das Grundgesetz für die Organisation der Autonomen Gemeinschaft ist. Es legt ihre Grenzen, ihre Symbole und den Sitz der Hauptstadt der Gemeinschaft fest.

• Das Regionalparlament (Asamblea Legislativa), dessen Abgeordnete bei Regionalwahlen von den Bürgern gewählt werden.
• Die autonome Regierung, bestehend aus dem Präsidenten, der von den Mitgliedern des Regionalparlaments nach der Regionalwahl gewählt wird, und einem Team von Ministern (Consejero), die vom Präsidenten ernannt werden.
• Der Oberste Gerichtshof der Autonomen Gemeinschaft (Tribunal Superior de Justicia) ist die höchste gerichtliche Instanz innerhalb der Autonomen Gemeinschaft.