Politische Institutionen: Entwicklung, Funktionen und moderne Staaten
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Politische Institutionen: Organisation des Zusammenlebens
Politische Institutionen sind ein Versuch, das gemeinsame Leben zu organisieren. Sie sind ein Merkmal, das den Menschen seit der Antike begleitet. Formen der Machtausübung entwickeln Normen und Gesetze. Zur Rechtsfindung gibt es eine Gruppe von Menschen, die beurteilen, ob die Gesetze befolgt werden. Sie planen und betreiben Projekte für die Menschen, entscheiden über die Beteiligung an Kriegen und berücksichtigen moralische und religiöse Kriterien.
Der moderne Staat: Rationalität und Vereinbarung
Die Moderne begann in der Neuzeit. Philosophen trugen zu den grundlegenden Ideen der modernen Staaten bei, insbesondere die Denker der Aufklärung (18. Jahrhundert) wie Rousseau, Montesquieu, Voltaire, Locke und Hobbes. Sie reflektierten und kamen zu einigen gemeinsamen Ideen:
Rationalität
Die politische Macht basiert auf Rechtmäßigkeit. Die gesamte Organisation der Gesellschaft folgt rationalen Prinzipien.
Konsens
Politische Entscheidungen basieren auf einer Vereinbarung oder einem Bund. Die Tatsache des Lebens in der Gesellschaft ist das Ergebnis einer Übereinkunft.
Merkmale des modernen Staates
Der moderne Staat ist eine zentrale Organisation mit einem geografischen Zentrum in der Hauptstadt, wo die Körperschaften konzentriert sind. Die Bürokratie ist ein System, das das Ergebnis einer komplexen Gesellschaft ist. Macht basiert auf Rechtmäßigkeit und Rationalität.
Verteilung der Zuständigkeiten
Ein wichtiges Merkmal moderner Staaten (demokratischer Rechtsstaat) ist die Gewaltenteilung, eine Idee von Montesquieu.
Ziel der Gewaltenteilung
- Freiheit sichern (Diktatur vermeiden)
- Funktionsfähigkeit des Staates verbessern (Aufgabenteilung)
- Willkür vermeiden (Handeln ohne Grund, aus einer Laune heraus)
- Tyrannei und Gewalt vermeiden (die drei Gewalten kontrollieren sich gegenseitig)
Die drei Gewalten
Legislative (gesetzgebende Gewalt)
Ihre Funktion ist es, Gesetze zu erlassen (andere aufzuheben und zu ändern), Budgets zu genehmigen und die Regierung zu kontrollieren. Das Modell besteht aus einem Zweikammersystem: Senat und Abgeordnetenhaus. Wahlen finden alle vier Jahre statt.
Exekutive (ausführende Gewalt)
Ihre Funktion ist es, die Gesetze anzuwenden und die staatliche Verwaltung (Beamte) zu leiten. Sie besteht aus dem Präsidenten und den Ministern.
Judikative (rechtsprechende Gewalt)
Ihre Funktion ist die Durchsetzung des Gesetzes (und die Strafverfolgung). Sie besteht aus Richtern, Staatsanwälten und öffentlichen Verteidigern. Sie ist unabhängig und umfasst ein Verfassungsgericht. Die Regierung muss das umsetzen, was beschlossen wurde.