Politische Merkmale der Regierungszeit Isabellas II. (1833–1868)

Wichtigste politische Merkmale der Regierungszeit Isabellas II. (1833–1868)

Obwohl die Regierungszeit von Isabella II. (1833–1868) von vielen Regierungswechseln und verschiedenen Verfassungen geprägt war, blieben einige grundlegende politische Merkmale über die gesamten 25 Jahre hinweg konstant:

1. Verfassungen und Verteilung der Zuständigkeiten

Das politische System basierte auf einer konservativ-liberalen Monarchie, deren Ausgestaltung hauptsächlich durch die gemäßigte Verfassung von 1845 definiert wurde. Diese Verfassung blieb trotz politischer Veränderungen über den gesamten Zeitraum in Kraft, mit Ausnahme einer teilweisen Änderung für einige Monate im Jahr 1856.

Merkmale des politischen Systems:

• Oligarchische Beteiligung: Die Verfassung etablierte eine Regelung, die die politische Beteiligung auf eine Oligarchie von Eigentümern, hochrangigen Offizieren und höheren Beamten beschränkte (Zensuswahlrecht). Das eingeschränkte Wahlrecht schloss den Rest des Landes aus.
• Autoritäre Herrschaft: Es handelte sich um ein Regime der autoritären Herrschaft, das die Ordnung verteidigte und eine starke Monarchie mit einem Zweikammersystem vorsah. Dies beschränkte die Tendenz zu tiefgreifenden Reformen sowie individuelle und kollektive Freiheiten.

Unterstützung der Königin:

Die Königin unterstützte die eher konservativen Kreise. Die schrittweise Annäherung an diese Kreise ab 1863 provozierte eine Entfremdung gegenüber dem Volk und führte schließlich zum Sturz der Monarchie im Jahre 1868.

2. Die ständige Präsenz des Militärs (Prätorianismus)

Eine Konstante der Regierung war die ständige Präsenz von Militärs unter den Herrschern des Landes (Prätorianismus), insbesondere Narváez, Espartero und O'Donnell.

Das militärische Engagement in der Politik hatte mehrere Ursachen, vor allem die Schwäche des parlamentarischen Systems, in dem der Wechsel nicht durch Wahlen respektiert wurde, sondern das Militär eingesetzt wurde, um durch Putsche (Pronunciamientos) Zugang zur Regierung zu erhalten. Es herrschte der Glaube, dass eine militärische Person an der Spitze der Exekutive eine starke Regierung und einen Garanten der Ordnung gewährleistete. Tatsächlich „garantierte“ das Militär den liberalen Staat sowohl als Reaktion auf die noch aktiven Karlisten als auch gegen revolutionäre Tendenzen.

3. Die bürgerliche Parteienlandschaft

Im Parlament waren ausschließlich bürgerliche Parteien vertreten:

• Bis 1854: Moderados (Gemäßigte) und Progresistas (Progressive).
• Danach: Andere Gruppen wie die Liberale Union (eine Zentrumsgruppe, gegründet von Gemäßigten und Progressiven) oder die Demokratische Partei (radikale Progressive).

Abgesehen vom parlamentarischen Leben waren Republikaner illegalisiert. In der Praxis wechselten sich während der Herrschaft jedoch nur die Gemäßigten und Progressiven an der Regierung ab.

Die Verfassungen der Ära:

Die Verfassungen dieser Zeit passten sich der politischen Ideologie der jeweils herrschenden Partei an. Abgesehen vom Königlichen Statut von 1834 (Carta Otorgada) traten folgende Verfassungen in Kraft:

• 1837 (Progressiv)
• 1845 (Gemäßigt)
• 1854 (Progressiv)
• 1856 (Gemäßigt)
• 1868 (Sturz des Regimes und Beginn der demokratischen Etappe)

4. Allgemeine Merkmale der Verfassungen

Gemäßigte Verfassungen (Moderados):

• Sehr eingeschränktes Wahlrecht (Zensuswahlrecht).
• Geteilte Souveränität (Cortes und König).
• Monarchie mit weitreichenden Befugnissen.
• Zweikammersystem der Cortes mit einem Senat, der von der Krone ernannt wurde oder aus eigenem Recht bestand.
• Lokale Verwaltung, die vom König kontrolliert wurde.
• Einschränkung individueller Rechte.
• Konfessioneller Staat ohne Religionsfreiheit.
• Gründung der Guardia Civil (Zivilgarde) im Jahr 1844.

Progressive Verfassungen (Progresistas):

• Breiteres Wahlrecht.
• Nationale Souveränität (theoretisch, aber faktisch geteilt, wenn auch mit weniger Befugnissen der Krone).
• Zweikammer-Cortes mit gewähltem Senat.
• Weitergehende Rechte des Einzelnen.
• Religionsfreiheit.
• Gewählte Gemeinderäte.
• Nationalmiliz.

Zentralisierung der Regierung und territoriale Gliederung

Der Konservatismus förderte die Zentralisierung der territorialen Verwaltung durch die Schaffung der Provinzstruktur. Diese Gliederung wurde 1833 durch Javier de Burgos durchgeführt und teilte das Land in 49 Provinzen. Dasselbe Dekret fasste die Provinzen in „historischen Regionen“ zusammen. Das Modell folgte den französischen Départements.

• An der Spitze jeder Provinz ernannte die Zentralregierung einen Vertreter, der den Titel eines politischen Führers (künftiger Zivilgouverneur) trug.
• Die Provinzgliederung diente als Unterstützung für alle Regierungszweige. Alle Gemeinden und ihre Bezirke mussten vollständig in einer Provinz liegen.

Im Jahr 1834 wurden die Provinzen in Gerichtsbezirke unterteilt (Gebietseinheiten für die Verwaltung der Justiz, bestehend aus einer oder mehreren benachbarten Gemeinden derselben Provinz). In diesen Gerichtsbezirken befanden sich die Gerichte erster Instanz und die Untersuchungsgerichte, die später die Grundlage für die Wahlkreise bildeten.