Primo de Riveras Diktatur & Spaniens Monarchieende (1923-31)

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Krise des liberalen Staates (Vor 1923)

Die Krise der liberalen Herrschaft in Spanien vor 1923 war durch mehrere Faktoren gekennzeichnet:

Zwischen 1918 und 1923 gab es 10 Regierungswechsel.
Die dynastischen Parteien (Konservative und Liberale) spalteten sich unter verschiedenen Führern: bei den Konservativen Maura und Dato, bei den Liberalen García Prieto, Graf Romanones und Alba.
Mehrere Regierungen scheiterten daran, die Probleme des Landes zu lösen.
Um zu regieren, setzten die Regierungen auf die Aufhebung verfassungsmäßiger Garantien und den Einsatz des Militärs zur Aufrechterhaltung des sozialen Friedens.
Der Opposition aus Republikanern und Sozialisten fehlte ein gemeinsames Programm.
1921 spalteten sich Anhänger der russischen bolschewistischen Revolution von der PSOE ab und gründeten die Kommunistische Partei Spaniens (PCE).

Nach dem Ende des Ersten Weltkriegs nahm die wirtschaftliche Tätigkeit ab (besonders Bergbau, Stahl, Textilien), was zu Betriebsschließungen, steigender Arbeitslosigkeit, sozialen Unruhen und einer Stärkung der Gewerkschaften (CNT, UGT) führte.
In Andalusien forderten Bauern zwischen 1918 und 1921 (bekannt als Trienio Bolchevique) eine Landverteilung. Proteste, Brandstiftungen und Landbesetzungen wurden von der Guardia Civil unterdrückt.
In Barcelona gab es gewalttätige Konflikte zwischen Anarchisten (CNT), Polizisten und von Arbeitgebern bezahlten Pistoleros. Anarchisten verübten Anschläge, während Pistoleros, oft von Behörden gedeckt, Gewerkschaftsführer ermordeten.
General Martínez Anido autorisierte das sogenannte „Ley de Fugas“ (Fluchtgesetz), das die Ermordung von Häftlingen unter dem Vorwand eines Fluchtversuchs ermöglichte.

1921 startete General Silvestre eine schlecht geplante Offensive im Rif (Nordmarokko).
Die Rif-Kabylen unter Abd el-Krim griffen die spanischen Stellungen an, was zur Katastrophe von Annual führte, bei der über 9.000 spanische Soldaten starben.
Die Regierung beauftragte General Picasso mit einer Untersuchung. Sein Bericht (Expediente Picasso) sollte die Verantwortlichkeiten klären und wurde einem parlamentarischen Ausschuss vorgelegt.

Bevor der Ausschuss zur Annual-Katastrophe tagte, inszenierte General Miguel Primo de Rivera am 13. September 1923 einen Staatsstreich.

Politische Krise, Instabilität und soziale Unruhen.
Wunsch des Militärs und konservativer Kreise, die Aufklärung der Verantwortlichkeiten für die Niederlage von Annual zu verhindern.
Angst der Bourgeoisie und konservativer Eliten vor einer sozialen Revolution.
Die stillschweigende Zustimmung von König Alfons XIII.

Primo de Rivera veröffentlichte ein Manifest, in dem er seinen Putsch mit diesen Gründen rechtfertigte.

Man unterscheidet zwei Phasen der Diktatur:

Die ersten Maßnahmen waren:

Aussetzung der Verfassung von 1876.
Auflösung des Parlaments (Cortes).
Militarisierung der Zivilverwaltung (Militärgouverneure).
Verbot politischer Parteien und Gewerkschaften (außer der sozialistischen UGT, die eine gewisse Toleranz erfuhr).
Unterdrückung von Anarchisten (CNT) und Kommunisten.
Ein zentrales Ziel war die Beendigung des Marokkokriegs. 1925 landete die spanische Armee in Zusammenarbeit mit Frankreich bei Alhucemas. Abd el-Krim ergab sich 1926, und das spanische Protektorat wurde militärisch gesichert.

Primo de Rivera versuchte, seine Diktatur zu institutionalisieren:

Schaffung einer Nationalen Beratenden Versammlung (1927): Nicht gewählt, nur beratende Funktion, keine legislative Gewalt.
Gründung der Einheitspartei Unión Patriótica (UP): Ohne klare Ideologie, diente zur Unterstützung des Regimes.
Einfluss des italienischen Faschismus auf politische, wirtschaftliche und soziale Modelle.

Das Regime profitierte von der günstigen Weltwirtschaftslage der „Goldenen Zwanziger“.
Programm zur Förderung von Industrie und Infrastruktur (Straßen, Eisenbahnen, Staudämme).
Verstärkte staatliche Intervention und Protektionismus.
Gründung staatlicher Monopole (z.B. CAMPSA für Erdöl).
Einführung eines korporatistischen Modells der Arbeitsbeziehungen: Die Organización Corporativa Nacional (OCN) mit paritätischen Komitees (Comités Paritarios) aus Arbeitgebern und Arbeitnehmern (unter Beteiligung der UGT) sollte Arbeitskonflikte durch staatliche Schlichtung lösen und Löhne/Arbeitsbedingungen regulieren. Die CNT lehnte die Teilnahme ab.

Die Opposition setzte sich aus verschiedenen Gruppen zusammen:

Einige Führer der alten liberalen und konservativen Parteien.
Republikaner, die sich in der Alianza Republicana organisierten.
Katalanische und baskische Nationalisten (verstärkt durch die Unterdrückung regionaler Kulturen, z.B. Verbot des öffentlichen Gebrauchs des Katalanischen).
Kommunisten (PCE) und Anarchisten (CNT), die im Untergrund agierten und verfolgt wurden.
Viele Intellektuelle (z.B. Unamuno, Ortega y Gasset).
Teile der Armee, die mit Primo de Riveras Politik unzufrieden waren.

Wachsende Unzufriedenheit durch wirtschaftliche Probleme (ab 1929), interne Konflikte im Militär und das Scheitern der Institutionalisierung.
Im Januar 1930 trat Primo de Rivera zurück, nachdem er die Unterstützung des Königs und des Militärs verloren hatte.
König Alfons XIII. ernannte General Berenguer zum Premierminister, um zur konstitutionellen Normalität zurückzukehren (Phase bekannt als „Dictablanda“).
Die Opposition organisierte sich jedoch im Pakt von San Sebastián (August 1930) für die Errichtung einer Republik.
Gescheiterte Militärputsche zugunsten der Republik (z.B. Jaca, Dezember 1930) erhöhten den Druck. Berenguer wurde durch Admiral Aznar ersetzt.
Aznar setzte Kommunalwahlen für den 12. April 1931 an.
Da König Alfons XIII. durch seine Unterstützung der Diktatur kompromittiert war, wurden die Wahlen als Plebiszit über die Monarchie aufgefasst. Der Sieg der republikanischen Kandidaten in den meisten Großstädten führte am 14. April 1931 zur Ausrufung der Zweiten Spanischen Republik und zur Abdankung bzw. dem Exil des Königs.

Staatsstreich (Coup d'État): Militärische Intervention zur Beendigung eines konstitutionellen Systems. Im Fall von Primo de Rivera beendete er die Verfassung von 1876 und ersetzte sie durch eine diktatorische Regierung.
Diktatur: Autoritäres politisches System, gekennzeichnet durch die Einschränkung der Bürgerrechte, die Machtkonzentration beim Diktator, das Verbot oder die Gleichschaltung politischer Parteien (oft mit einer Einheitspartei) und die Verherrlichung des Diktators durch Propaganda.
Prälat: Hoher kirchlicher Würdenträger.
Monopol: Unternehmen oder Organisation, das/die einen Wirtschaftssektor kontrolliert.
Nationale Korporative Organisation (Organización Corporativa Nacional): Vom Staat geleiteter Verband mit Vertretern von Arbeitgebern und Arbeitnehmern zur Beilegung von Arbeitskonflikten. Politisch vom italienischen Faschismus inspiriert, war es ein Versuch, den Klassenkampf durch staatlich gelenkte Klassenzusammenarbeit zu ersetzen.

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