Probleme erkennen und Ziele definieren: Ein Leitfaden

Probleme erkennen und Ziele definieren

Gibt es Probleme oder ICS: Die Probleme existieren nicht einfach, sondern werden konstruiert. Sie sind subjektiv und basieren auf persönlichen Interessen der beteiligten Akteure. Ihre Definition impliziert die Anerkennung von Strategien und Forderungen bestimmter Akteure. In dem Maße, in dem ein Problem erkannt wird, kann es im Bereich der öffentlichen Intervention bestehen. Bis in die späten siebziger Jahre ging man davon aus, dass Probleme objektiv gegeben sind, was eine relativ einfache Definition ermöglichte und sich auf überwindbare technische Aspekte beschränkte. In den letzten zehn Jahren hat sich gezeigt, dass die Definition öffentlicher Probleme nicht nur eine Phase der Analyse ist, sondern die Lösung/Entscheidung des Problems bestimmt.

Die Wahl des Zwecks

Das Problem ist nicht neutral und aseptisch, sodass es immer die gleiche Lösung gibt. Je nachdem, wie man es betrachtet, werden Lösungen implementiert. Diese Lösungen hängen von der Ursache des Problems ab. Wenn wir aus verschiedenen Gründen mit verschiedenen Problemen konfrontiert sind, werden Lösungen mit anderen Problemen konfrontiert. Die Wahl der Definition des Problems hängt vom beabsichtigten Zweck ab. Grundsätzlich würde die Auswahl eines geeigneten Ziels zu einem richtig definierten Problem und damit zur Wahl der Lösung führen. Der Prozess der Definition des Problems entspricht dem Verfahren der Wahl unter den Zielen. Unterschiedliche Ziele führen zu unterschiedlichen Problemen.

Definition der Lage

Das Problem wird als eine Situation, ein einfacher Zustand der Schwierigkeit oder eine Reihe unerwünschter Bedingungen definiert. Diese Situationen sind objektiv und empirisch. Diese Entitäten, die auf den ersten Blick als neutral definiert sind, enthalten zwei verschiedene Probleme: Wer ist berechtigt, bestimmte Bedingungen des Problems festzulegen? Der Begriff der sozialen Probleme ist umstritten, sodass für eine sozialdemokratische Position ein Problem bestehen könnte, das für eine neoliberale nicht existiert. Die Definition eines Problems als unerwünschter Zustand vereinfacht die Frage stark und wandelt die Definition in eine Beschreibung der Situation um.

Diskrepanz definieren

Das Problem wird als die Diskrepanz zwischen dem, was ist, und dem, was sein sollte, definiert. Der Nachteil ist, dass davon ausgegangen wird, dass man die Situation kennt, also das Ziel, das erreicht werden soll, was die Wahl der Ziele impliziert. Und das Problem ist nicht die Wahl zwischen verschiedenen Problemen, die in Übereinstimmung mit den Zielen angegangen werden, sondern das Problem selbst, die Definition einer Situation, in der zu intervenieren ist.