Putsch von Primo de Rivera 1923: Spaniens Diktatur und Ende der Monarchie
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Der Staatsstreich von General Primo de Rivera (1923)
Am 13. September 1923 erklärte General Primo de Rivera die verfassungsmäßige Legalität für ungültig und rief den Kriegszustand aus. Er forderte, dass König Alfons XII. die Macht an das Militär übergeben solle, um die notwendigen Reformen für Spanien nach der Situation des Marokkokrieges durchzuführen. Primo de Rivera wurde von Militärs, der der Monarchie nahestehenden Polizei und Teilen der herrschenden Klassen des neunzehnten Jahrhunderts unterstützt, um die Auflösung der Cortes (Parlament) zu fördern und die bestehende Instabilität in Spanien zu beenden, wobei die Verantwortung für den Krieg in Marokko vermieden werden sollte.
Durch einen kritischen Diskurs über die „alte Politik“ zeigte er seine Entschlossenheit, das Land von Banditen und Kriegsherren zu befreien und der politischen, sozialen Disziplinlosigkeit sowie den Bedrohungen der nationalen Einheit ein Ende zu setzen. Es wird gesagt, er habe nicht die Absicht gehabt, ein abgedanktes Regime zu beenden, sondern das politische Regime gerade davor zu bewahren, sich zu demokratisieren. Tatsächlich versuchte García Prieto, der letzte Regierungschef, die Diktatur durch eine Reform der Verfassung, des Wahlgesetzes, der Parteienstruktur und der industriellen Beziehungen sowie durch die Einschränkung der Befugnisse des Königs, der kurz vor dem Parlament stand, zu verhindern.
Die zwei Phasen der Diktatur
Seine Diktatur durchlief zwei Phasen. Bis 1925 bestand die Kammer aus Militärangehörigen. Ab diesem Jahr wurden jedoch auch zivile Persönlichkeiten unter seinen Ministern aufgenommen, wie Eduardo Calvo Sotelo im Finanzministerium und José Antonio Aunós im Arbeitsministerium, die auch dem Vorstand angehörten.
Erste Maßnahmen und administrative Änderungen
Die ersten Schritte des Militärdirektoriums waren:
- Aussetzung der verfassungsmäßigen Ordnung.
- Auflösung der gesetzgebenden Kammern.
- Verbot der Tätigkeit politischer Parteien und Gewerkschaften.
- Militarisierung der öffentlichen Ordnung und Unterdrückung der radikalsten Arbeiter.
Zur Beseitigung der lokalen Führerschaft entwickelte er eine kommunale und eine Provinzverfassung. Darüber hinaus wurden die Gemeinden mit Räten der stimmberechtigten Bürger, die die größten Steuerzahler waren, ersetzt und von zivilen Gouverneuren ernannt. Seine Versprechen wurden nicht erfüllt, da er alle Wahlmechanismen aussetzte und einfach einige Führer durch andere ersetzte.
Außenpolitik und Einfluss Mussolinis
In der ersten Etappe übernahm 1924 der Hohe Kommissar in Marokko wegen des Geschäftsberichts die Kontrolle. Im folgenden Jahr organisierte er in Zusammenarbeit mit Frankreich die Landung von Alhucemas (1925), die den Konflikt mit den Truppen von Abd el-Krim mit großem Erfolg beendete, indem sie an die Franzosen übergeben wurden. Ab 1926 war er von der Idee einer temporären Diktatur beeinflusst, nach dem Vorbild Mussolinis Rückkehr zur faschistischen Herrschaft in Italien. Der Weg zu diesem autoritären Regime begann mit der Einberufung einer Nationalen Beratenden Versammlung (1927), deren Mitglieder nicht gewählt, sondern von Bürgern großer öffentlicher Institutionen ernannt wurden. Das allgemeine Wahlrecht wurde vergessen.
Die Patriotische Union und Wirtschaftspolitik
Zur Sicherung der Einhaltung des neuen Systems wurde die Patriotische Union geschaffen, eine Regierungspartei ohne definiertes ideologisches Programm, deren Hauptaufgabe es war, soziale Unterstützung für die Diktatur zu gewinnen und deren Vorgaben zu folgen. Ihre Mitglieder rekrutierten sich hauptsächlich aus dem Katholizismus, den Verwaltungsbeamten und den ländlichen Führern. Auch die freiwillige Bewaffnung von Bürgern zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung (Somatén) wurde wieder eingeführt.
Die Diktatur zeigte Interesse an einer geordneten internationalen Wirtschaft, die durch den Ersten Weltkrieg begonnen wurde, und startete ein Programm zur Förderung der spanischen Wirtschaft in Industrie und Infrastruktur (wobei sie sich nur um das Agrarproblem kümmerte). Die Idee war die Verstaatlichung wichtiger Industriezweige und eine erhöhte staatliche Intervention, die durch die Förderung öffentlicher Arbeiten (Eisenbahnen, Straßen, Wasserversorgungssysteme usw.) eine wichtige Rolle spielte. Es erging das Gesetz über die nationale Industrie und Schutz für große Monopole (wie die Telefongesellschaft Spaniens) durch sogenannte außerordentliche Budgets, die den ordentlichen Haushalt ausglichen, aber eine große außerordentliche Schuldenlast verursachten. In Bezug auf die Landwirtschaft blieben Reformen aus, außer durch die Bewässerungskonföderationen, welche die hydraulischen Ressourcen der Flussgebiete nutzten.
Arbeitsbeziehungen
Es wurde ein Organisationsmodell eingerichtet, das dem korporatistischen Modell ähnelte, um Arbeitskämpfe durch staatliche Regulierung zu beseitigen, indem Arbeitgeber und Arbeitnehmer in großen Unternehmen zusammengeführt und Arbeitskämpfe durch paritätisch besetzte Ausschüsse geregelt wurden. Ihre Aufgabe war die Regulierung von Löhnen, Arbeitsbedingungen und die Mediation. Die freie Arbeiterbewegung, vertreten durch die UGT, konnte ihre Funktion ausüben, während die Anarchosyndikalisten und Kommunisten verfolgt und gezwungen wurden, im Untergrund zu bleiben.
Widerstand und Ende der Diktatur
Die Opposition gegen die Diktatur setzte sich aus einigen Führern der dynastischen Parteien, Republikanern, Nationalisten, Kommunisten, Anarchisten, bestimmten Teilen des Militärs und fast allen Intellektuellen der alten Parteien zusammen. Die Intellektuellen kritisierten die übermäßige Dauer der Herrschaft und militärische Verschwörungen wie die „San Juan“ im Jahr 1926.
Zensur und intellektueller Widerstand
Hinsichtlich der Intellektuellen und Akademiker versuchte die Diktatur, die Zensur durch Kontrolle und die Einschränkung ihrer Freiheit durchzusetzen, was zur Schließung von Universitäten führte und zur Gründung der republikanischen Spanischen Universitätsföderation (EUF). Die Auseinandersetzung wurde mit intellektuellen Persönlichkeiten wie Ortega y Gasset und Unamuno geführt, der nach Fuerteventura verbannt wurde.
Republikanismus und Nationalismus
Der hartnäckigste politische Konflikt entstand jedoch durch den Republikanismus und den Nationalismus, insbesondere den katalanischen. Die Republikanische Allianz wurde organisiert, um die verschiedenen Fraktionen der Bewegung zu vereinen und eine große Propagandakampagne im Ausland zu entwickeln. In Katalonien wurde 1925 das Mancomunitat Catalana (Katalanische Gemeinschaft) aufgelöst, die katalanische Sprache aus dem öffentlichen Gebrauch verbannt und der Tanz Sardana verboten. Der Widerstand der Katalanischen Republikanischen Linken und der Gruppe Estat Català, die 1926 unter der Führung von Francesc Macià einen bewaffneten Einmarsch aus Frankreich versuchten, zeichnete sich aus. Die CNT wurde verfolgt und im Juli 1927 gründete sie die Iberische Anarchistische Föderation (FAI). Außerdem änderte die PSOE 1929 ihre Position zugunsten der Republik.
Der Rücktritt und die Übergangsphase
Dieser Druck auf Primo de Rivera intensivierte sich, als der König sah, dass die Diktatur eine Gefahr für die Dauerhaftigkeit der Monarchie darstellte, und entzog ihm sein Vertrauen. Primo de Rivera trat am 30. Januar 1930 zurück. General Berenguer wurde beauftragt, die Diktatur durch eine „weiche“ Regierung zu ersetzen.
Republikaner, Linke und katalanische Nationalisten sowie die PSOE einigten sich auf die gemeinsame Unterzeichnung des Paktes von San Sebastián (August 1930), ein Programm für die Wahlen und die Bildung der zukünftigen Provisorischen Regierung der Republik. Berenguer konnte die Wahlen nicht vorbereiten und wurde im Februar 1931 durch Aznar ersetzt, der Kommunalwahlen für den 12. April 1931 ansetzte. Er versuchte, zur Normalität zurückzukehren, als wäre nichts geschehen.