Rationale Quellen des Verwaltungsrechts

Spezielle Untersuchung der rationalen Quellen des Verwaltungsrechts

Schallquellen:

• Gewohnheitsrecht
• Rechtsprechung: Gerichte (und die sogenannte "xq") sind nicht Teil der Gesetzgebung und nicht zwingend.
• Wissenschaftliche Lehre

A. Verwaltungsgerichtsbarkeit

Doppelte Bedeutung:

1. Rechtswissenschaft
2. Rechtsauslegung

• Ulpian: Er sagt, dass Rechtsprechung mit Gerechtigkeit verwechselt wird.
• Kelsen: Spricht von Recht und Rechtsprechung im soziologischen Sinne.
• Planiol: Bezeichnet die Art und Weise, wie Gesetze von den Gerichten ausgelegt werden.
• Claro Solar: Die Gewohnheit, ein Problem in gleicher Weise zu beurteilen und die daraus folgenden Konsequenzen.

Nicht nur die Auslegung des Rechts durch die Gerichte, sondern auch die Entscheidungen der verschiedenen Behörden in ihrer Rolle der Anwendung und Auslegung des Gesetzes sind relevant.

Posada: Verwaltungsgerichtsbarkeit ist die Funktion, die in erster Linie die Auslegung der administrativen Rechtsnorm nach individuellen Fällen betrifft, die durch die Gerichte oder Behörden erfolgt.

Die Rechtsprechung als Rechtsquelle ist nicht zu leugnen, auch wenn sie keinen verbindlichen Wert hat.

Iribarren nennt 3 verschiedene Szenarien:

1. Klärung der Bedeutung dunkler und zweifelhafter Rechtsvorschriften.
2. Anpassung des geschriebenen Rechts an die Umstände der Verwaltungssituation.
3. Beitrag zur Systematisierung des Verwaltungsrechts.

Die Rechtsprechung ist ein Rechtsgenerator und im Verwaltungsrecht wichtiger als im Privatrecht, da sie moderner, noch in Entwicklung und nicht kodifiziert ist.

Ausarbeitungen der Verwaltungsgerichtsbarkeit als Rechtsgenerator:

• Theorie der Staatshaftung
• Allgemeine Theorie des Verwaltungsakts
• Begriff des öffentlichen Bediensteten und die Legitimität der für ihn geltenden Regelungen.

In Chile ist sie sehr wichtig, da es keine Gerichte mit umfassender Überprüfungsbefugnis gibt, die noch nicht in der positiven Gesetzgebung verankert sind, aber den Wert anderer Verwaltungsstellen beeinflussen.

Bewertung:

1. Verwaltungsstreitverfahren Rechtsprechung (3)

Sie hat eine doppelte Bedeutung, da sie das geschriebene Recht systematisiert und vervollständigt.

a. Ausgehend von den ordentlichen Gerichten als zuständig in administrativen Angelegenheiten:

Da es in Chile keine Verwaltungsgerichte mit voller Verwaltungsgerichtsbarkeit gibt, können die Gerichte in administrativen Angelegenheiten nur ausnahmsweise intervenieren, wenn ein Gesetz dies ausdrücklich vorsieht, da das COT den Gerichten verbietet, die Befugnisse anderer Gewalten zu behindern.

Beispiele:

1. Auslegung bestimmter Verwaltungsverträge (öffentliche Arbeiten)
2. Entscheidung bestimmter Forderungen.
3. Die Prüfung der Amtsenthebung von Bürgermeistern.

b. Ausgehend von den besonderen Gerichten innerhalb der Verwaltung:

Es handelt sich um Beschlüsse oder Entscheidungen von Sondergerichten, die eingerichtet wurden, um bestimmte Angelegenheiten innerhalb der Verwaltung zu behandeln.

Beispiel:

1. Entscheidungen der Zollgerichte, die sich mit den in der Verordnung genannten Zollangelegenheiten befassen.
2. Entscheidungen der Steuergerichte.
3. Entscheidungen des Patentamtes.
4. Entscheidungen des Rechnungshofes (CGR).

c. Ausgehend von bestimmten öffentlichen Dienstleistungen:

Es handelt sich um Entscheidungen von Einrichtungen oder Abteilungen, die öffentliche Dienstleistungen erbringen und mit gerichtlicher Zuständigkeit für bestimmte Fragen ausgestattet sind.

Beispiel:

1. Befugnisse des Nationalen Direktors der Steuerbehörde (SII)
2. Direktor für Industrie und Handel
3. Generaldirektor der Bibliotheken
4. Vizepräsident der Wohnungsbaugesellschaft.

2. Entscheidungen von Verwaltungsbehörden (nicht umstritten):

Sie entstehen durch die Auslegung von Gesetzen und Entscheidungen. Sie stammen von vielen Organen:

1. Präsident (Pdte.), wenn er in Ausübung seiner Befugnisse freiheitsentziehende Maßnahmen trifft. (z.B. Begnadigungen, Verleihung der Rechtspersönlichkeit an private Unternehmen).
2. CGR, die größte nicht-streitige Rechtsquelle in Chile, bietet Rechtsberatung in Verwaltungsangelegenheiten.
3. Nationale Direktion der Steuerbehörde (SII) über die Auslegung der Steuergesetze.
4. Staatsverteidigungsrat (CDE)
5. Generaldirektion Arbeit
6. Sozialversicherungsbehörde über die Auslegung des Rentenrechts.

Wert der Rechtsprechung als Quelle des Verwaltungsrechts

Verwaltungs- und Gerichtsverfahren haben keinen verbindlichen Wert, aber ihr Wert als Quelle des öffentlichen Rechts ist unbestreitbar und hängt von der rechtlichen Hierarchie und dem Prestige der Behörde ab, von der sie ausgehen.

Für den Anwendungsbereich gilt, dass sie in einer bestimmten Situation angewandt werden und dass die Entscheidung oder Stellungnahme im Rahmen eines Verwaltungsverfahrens nur für diejenigen gilt, die beteiligt sind.

Die Besonderheit des Verwaltungsrechts besteht darin, dass die Regel oder die Entscheidung verallgemeinert werden kann, indem sie in eine andere Art von Handlung umgesetzt wird.

Quellen der Rechtsprechung

Im Einzelnen sind dies:

• Veröffentlichung von Newslettern, Berichten, Zeitschriften.
• Zeitschriften für Recht und Rechtswissenschaft.
• Meinungen des Bulletins der CGR
• Erinnerungen des Verteidigungsrates (CDE)
• Zoll-Bulletin.

B. - Verwaltungsrechtliches Gewohnheitsrecht

Konzept und Allgemeines

Kelsen: Das Recht kommt nicht nur von positiven Regeln, sondern kann auch durch den Gebrauch aller Mitglieder der Rechtsgemeinschaft entstehen.

Sauer: Der Brauch ist ungeschriebenes Recht, das nicht nur durch den Willen des Volkes für das Gemeinwohl entsteht.

Das Gewohnheitsrecht ist ein Rechtsstaat, der nicht Ausdruck des Willens ist, sondern eine einheitliche und durchgängige Praxis mit der Überzeugung, dass eine rechtliche Verpflichtung besteht.

Dieses Konzept beinhaltet:

1. Materielles Element: Wiederholung konstanter und gleichmäßiger Tatsachen.
2. Rechtliches/Moralisches Element: Überzeugung, einer rechtlichen Verpflichtung zu entsprechen.

Posada: Die Rolle des Brauchs ist es, auf spontane Weise, ohne Formalitäten und präzise Formeln, das Rechtsbewusstsein der Menschen als konkreten Weg zur Regelung rechtlicher Beziehungen zu offenbaren.

Bielsa: Gewohnheitsrecht bedarf keiner gesetzlichen Genehmigung, besteht aus einer Reihe von traditionellen Rechtsregeln, die im Bewusstsein der Menschen verwurzelt sind, und ist zweifellos eine Quelle des öffentlichen Verwaltungsrechts.

Villegas: Gewohnheit ist ein komplexes und heterogenes soziales Phänomen, dessen Definitionen keinen konkreten Inhalt angeben, aber die folgende Definition akzeptiert wird: in einer Gemeinschaft eingesetzte Zwecke, die durch diese rechtsverbindlich sind.

Iribarren: Die Wiederholung von Handlungen und Gruppen mit rechtlichen Sanktionen: die Einheitlichkeit der Präzedenzfälle, die die Grundlage für ihren rechtlichen Gehalt und die Formel aufgrund der Tatsachen bilden.

Die Lehre weist dem Gewohnheitsrecht den Charakter einer Quelle des Verwaltungsrechts zu und nennt zwei Elemente:

1. Materielles oder objektives Element: Wiederholung von Handlungen und Taten.
2. Subjektives, moralisches oder rechtliches Element: Die rechtliche Bedeutung oder die Absicht, einer Rechtsnorm zu gehorchen.

Angesichts dieser zwei Elemente kann man sagen, dass der Brauch ist:

Die Menge der allgemein beobachteten Verhaltensweisen in einem Land oder einer Region, für unbestimmte Zeit und in Rechtskraft erlangt.

Wert der Tradition

Es gibt zwei dogmatische Tendenzen:

Erste Position:

Sie sehen es als eine abgeleitete Rechtsquelle, da in einem Rechtsstaat mit positiven Normen, die praktisch die gesamte Rechtsordnung regeln, kein Raum für Gewohnheitsrecht besteht, das nur in kleinen Dörfern gesetzlich gerechtfertigt wäre.

Dieser Ansatz ist extrem, da er den Wert der juristischen Praxis verweigert und ihr eine untergeordnete Rolle zuweist, als Folge der deutschen Schule, für die der moderne Staat geschriebenes Recht ist.

Zweite Position:

Posada: Die übliche Rechtspraxis hat einen eindeutigen Wert, der von der Stärke der Überzeugung des Volkes und den spontanen Demonstrationen kommt, die das positive Recht gewinnen.

Longo: Das geschriebene Recht ist eine der reichsten Quellen des Verwaltungsrechts.

Hauriou: Gewohnheitsrecht hat den Charakter von zusätzlichen Vorschriften über die Verfassung im französischen öffentlichen Recht.

Man kann den Wert der Praxis im Verwaltungsrecht nicht diskutieren, insbesondere im Hinblick auf die interne Verwaltung, die nicht mit der Rechtskraft des Gesetzes übereinstimmt.

Aus Sicht der Lehre wird sein Wert unter Berücksichtigung zweier Grundformen diskutiert:

a) Als direkte Quelle des Verwaltungsrechts:

Es ist eine Quelle für sich, aber der Gesetzgeber muss dies akzeptieren. Es kommt, um das Schweigen des Gesetzes zu füllen.

b) Als wichtiger Faktor für die Wirksamkeit des Gesetzes und dessen Änderungen:

Es ist wichtig für eine wirksame Gesetzgebung, da es im Einklang mit den Sitten des Volkes stehen muss, um nicht unwirksam zu sein. Im letzteren Fall erfordert es Veränderungen. Einige Anwälte geben Kraft, die Aufhebung von Gesetzen, die nicht den tatsächlichen Bedürfnissen der Gemeinde entsprechen.

Iribarren sagt, dass das Gewohnheitsrecht im chilenischen Verwaltungsrecht auf verschiedene Weise funktioniert:

1. Ergänzung der Maßnahmen der Rechtsstaatlichkeit und Gewährleistung ihrer positiven Wirkung.
2. Ergänzung des Fehlens gesetzlicher Bestimmungen für bestimmte Fälle.
3. Behinderung der ungerechten Einhaltung von Rechtsvorschriften, die nutzlos oder schädlich sind.
4. Mächtiger Beitrag zum Funktionieren der öffentlichen Dienste und zur Ordnungsmäßigkeit des Verwaltungshandelns.

Bielsa betrachtet den großen Wert der Gewohnheit, so dass sie als Quelle des Verwaltungsrechts angesehen werden kann:

• Sie bezieht sich auf staatliche Institutionen.
• Sie ist dem Willen untergeordnet.

Er kommt zu dem Schluss, dass weder die Verwendung gegen das Gesetz noch die Nichtbenutzung oder die Toleranz es aufheben können.

Evolution und Transformation von einfachem Brauch zur üblichen Rechtsnorm

In primitiven Gesellschaften gab es keine Trennlinie zwischen Recht und Sitte. Das Recht ist weitgehend üblich.

Aus historischer Sicht kann man die übliche gesetzliche Regel schätzen, die in der Gemeinschaft eines Gens, Stammes oder Clans beobachtet wird. Anerkennung war nicht notwendig, da die Ausdehnung der Herrschaft bloße Koexistenz war.

Posada spricht von der Tatsache des Bewusstseins des Volkes. Er schätzt, dass, wenn die Behörde Bräuche des Volkes delegiert, diese einen bevorzugten Wert als Rechtsvorschriften erwerben müssen.

Im öffentlichen Recht kann der Brauch weiterhin Vorrang haben, da er das Feld nicht gesetzlich regelt. Aber ab dem Zeitpunkt der schriftlichen Standard-Ermessensspielräume könnte ein Brauch nicht überleben.

Bei der Umwandlung der Praxis im Bereich der Rechtsstaatlichkeit müssen wir zwei Aspekte unterscheiden:

a) Im aktuellen rechtlichen Rahmen ist für eine benutzerdefinierte rechtlich relevante Anerkennung ihrer legitimen Autorität von wesentlicher Bedeutung.

b) In den Bereichen des öffentlichen Rechts, die nicht gesetzlich geregelt sind, kann der Brauch den Wert von Rechtsstaatlichkeit kaufen, ohne dass eine Anerkennung erforderlich ist, da wir Handlungen mit dem komplementären Charakter des bestehenden Rechts haben. Sein Wert bleibt, bis es keine positive Regel gibt.

Klassifikation und das Verhältnis der Sitte gegen die positive Regel

Otto Mayer:

1. Historischer Brauch: Jener, der vom früheren Regime der Staatspolizei kommt und die Beziehungen des Finanzministeriums und der Gemeinden regelt. Viele von ihnen verschwanden durch die Herrschaft des Regimes des Rechtsstaates.
2. Historisches Gewohnheitsrecht: Die Gesamtheit der rechtlichen Vorschriften, die bisher im öffentlichen Recht galten, die ungeschrieben sind und die die Rechtsvorschriften nicht gefallen sind, weil sie der Auffassung waren, dass die rechtliche Stabilität mit der Herrschaft des ehemaligen gewährleistet ist.
3. Observanz: Es ist eine Gewohnheit, die ein Kollektiv von Recht gebildet hat, um die rechtlichen Beziehungen seiner Mitglieder zu regeln.

Diese unterschiedlichen Phasen der gleichen Regel sind üblich, da für Gedenktage, um Gewohnheitsrecht zu erreichen, es wichtig ist, dass sie wiederholt und einheitlich sind.

Longo:

1. Einleitender Brauch: Er schafft in irgendeiner Weise die Rechtsnorm und hält sie für eine wichtige Quelle für das Verwaltungsrecht:

a) Entweder inspiriert er Rechts- und Verwaltungsvorschriften.

b) Als Regel, die nicht im positiven Recht gemeldet wurde.

c) Verursacht bereits die langsame und schrittweise Entwicklung des institutionellen Inhalts der Verwaltung.

d) Gibt den Umfang des Ermessens der Verwaltungsbehörde zurück.

2. Abfälliger Brauch: Verhindert die Wirksamkeit des Gesetzes, wenn es nicht auf eine echte Notwendigkeit eines echten Menschen reagiert.

Traditionelle Unterscheidung:

a) Brauch nach Gesetz.

b) Brauch im Stillen, der die Einleitung des Gesetzes füllt.

c) Bräuche im Gegensatz zum Gesetz (aufhebend).

Bürokratische Tradition und Praxis

Bielsa: Der übliche Brauch, der über das Rechtsbewusstsein der Menschen hinausgeht, hat sich immer als mehr oder weniger intensive Quelle des Verwaltungsrechts erwiesen.

Bürokratische Verfahren sind die Art und Weise, wie Beamte Rechts- und Verwaltungsvorschriften verstehen und interpretieren, die in der Regel starr sind und wiederholt werden, dass sie im Gegensatz zum Recht und zur Logik stehen, aber nicht immer eine Quelle des Verwaltungsrechts sein können.

Wert des Brauchs im chilenischen öffentlichen Recht

Wie die allgemeinen Grundsätze des Gewohnheitsrechts nicht verbindlich waren, es sei denn, das Gesetz ist ganz klar, ist, dass im Bereich des Privatrechts und des öffentlichen Rechts diese scheinbare Starre den gleichen Wert hat, da nicht nur der Brauch nach dem Gesetz eine Quelle des Verwaltungsrechts ist, sondern auch einer, der das Schweigen oder Lücken oder Auslassungen davon erfüllt.

Jara Cristo: Der Brauch gegen das Gesetz oder aufgehoben wird geschätzt, dass er in gewisser Weise die Natur der Quelle des Rechts hat. Weiter heißt es, dass der Brauch allmählich deutlichen Einfluss auf die Gesetze ändern kann.

Iribarren Formen, die Maßarbeit:

• Ergänzung der Maßnahmen des Gesetzes und Gewährleistung ihrer positiven Wirkung.
• Abdeckung des Fehlens von Bestimmungen für bestimmte Fälle.
• Auswirkungen auf die Durchführung von Rechtsvorschriften, die offensichtlich ungerecht, nutzlos oder schädlich sind.
• Leistungsfähiges Funktionieren der öffentlichen Dienste und Ordnungsmäßigkeit des Verwaltungshandelns.

In unserem zweiten öffentlichen Recht gibt es keinen rechtlichen Text, aus dem die wahre Macht der Gewohnheit als Quelle des Verwaltungsrechts abgeleitet werden kann, entweder kann der Wert geschätzt werden, dass dieser Brauch einleitend genannt hat, wenn er unter das Gesetz oder durch die Lieferung einer stillen, Lücken und Versäumnisse des Gesetzgebers fällt.

Im Lager der ordnungsgemäßen Verwaltungspraxis herrscht in seiner ganzen Fülle, mit Hinweis auf die besondere Form, die sie annehmen, Verordnungen und Dekrete der Forderung, wie auch ein Großteil der Bearbeitung von Aufträgen im Allgemeinen.

In unserer Rechtsordnung kann die Macht der Gewohnheit als Quelle des Verwaltungsrechts in den folgenden Fällen akzeptiert werden:

1. Ergänzung und Gewährleistung der Effizienz.
2. Ergänzung der Gesetzlosigkeit.

Keine rechtliche Wirkung, wenn es gegen das Gesetz verstößt oder in der Praxis die Ausübung politischer oder bürokratischer Missbräuche bedeutet. Aber wenn diese Praktiken rational begründet sind, sind sie es wert, einen Aufruf zu neigen, die Aufhebung des Gesetzes in der Tat wurde für reagiert nicht auf die rechtliche Gewissen der Menschen verbannt.

C. - Wissenschaftliche Lehre

Es wurde geltend gemacht, dass diese keine Quelle des Rechts ist.

Reihe von Ansichten und Theorien von Autoren des Verwaltungsrechts, die nach eigenem Ermessen der Gerichte, auf den Stühlen vor oder in Ermangelung von Einrichtungen, eine administrative Angelegenheit beheben oder lösen.

Villegas: Die Lösung rechtlicher Probleme, die nicht durch Gesetz oder Gewohnheitsrecht geregelt sind, wird von Rechtsanwälten hergestellt.

Wert der Lehre

Dies war zwar nicht bindend, es sei denn, das Gesetz gibt dies an. Aber man kann ihre Bedeutung nicht leugnen.

Obwohl sie keinen erforderlichen Wert hat, konnten wir nicht umhin, ihren Rang aus moralischer Sicht zu erkennen, wenn es um Prestige und das Ansehen des Urheberrechts geht, das sie unterstützt. In diesem Sinne dient sie nicht nur als Hilfe zur positiven Formulierung, sondern auch als positive Quelle der Inspiration für die Bestimmung oder Führung im Ermessen des Gesetzgebers.

Sie wird im Bereich des Verwaltungsrechts aus zwei Gründen wichtiger als im Privatrecht:

• Als letzte juristische Disziplin in der Systematisierung.
• Vorbehalte können nicht kodifiziert werden.

Die Lehre und Rechtsprechung haben die Grundlagen des modernen Verwaltungsrechts entwickelt, durch die Verankerung der Prinzipien und der Realität der Verantwortung des Staates, die rechtliche Natur der Zugeständnisse, die Art der Beziehung zwischen dem Staat und öffentlichen Bediensteten, ein gebürtiger die Handlungen und Verwaltungsebenen.

Villegas: Die Lehre ist eine indirekte Quelle des Einflusses auf den Gesetzgeber, auf den Richter außer Frage und die Bestimmung der allgemeinen Grundsätze des Rechts. Sie orientiert die legislative Arbeit und schafft oft nicht, was den Regeln des Gesetzes direkt, sondern durch wissenschaftliches Recht.

Lehre für das chilenische Verwaltungsrecht

Der Grund, warum die Entwicklung nicht viel in unserer Rechtsordnung erreicht hat, ist das Fehlen des Verwaltungsgerichtshofes mit umfassender Überprüfungsbefugnis, der auch die Weiterentwicklung dieses Zweiges des Rechts verhindert hat.

Andere mögliche Quellen des Verwaltungsrechts

1. Der Zustand der Notwendigkeit:

Es ist die Pflicht oder zwingende Notwendigkeit, dass eine Behörde handeln muss. Weil sonst falsche oder mehrere schwere Schäden am Staat oder der Gemeinde entstehen. Dies wird als die allgemeine Lehre von der Dringlichkeit bezeichnet. Aus diesem Grund kann es bei der Geburt von mehreren Vorschriften des Verwaltungsrechts entscheidend sein, aber mehr als eine Quelle für diese Stiftung.

Mit anderen Worten, wir fassen den Stand der Notwendigkeit zusammen, der die Verabschiedung bestimmter Rechtsnormen rechtfertigen kann, aber es gibt keine Rechtfertigung für die Anwendung dieses Gesetzes außerhalb des Bereichs der Willkür, mit denen diese begründet sind. Es ist eine gesetzliche Grundlage als eine rechtliche Quelle.

2. Analogie:

Sauer: Es ist bekannt, weil sie sich auf einen Fall einen Rechtssatz bezieht, der notorisch nicht angemessen ist. Es nutzt einen anderen Rechtssatz für ähnlich gelagerte Fälle oder Fälle, die vielleicht ganz anders sind, und es wird gesagt, dass der Gesetzgeber die Fälle, in Frage geregelt haben, ist es bekannt, die gleichen, dass die anderen regeln würde.

Das Verwaltungsrecht gilt NICHT als Quelle, sondern als eine Form des Wissens aller Art und als Mittel der Auslegung und Integration spezifischer Regeln.

Villegas: Auch wenn sie nicht als legale Quelle angesehen werden kann, ist sie eine unzulässige Rechtsnorm. Als Schöpfer einer verbindlichen Norm für zweifelhafte Fälle.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die rechtliche Analogie die Umsetzung der Gleichbehandlung aus Gründen der Gerechtigkeit bedeutet, aber in unserem öffentlichen Recht ist die Kapazität des Körpers durch die einschlägigen Rechtsfragen beschränkt. Aber für uns ist es eher das Problem der Auslegung des Gesetzes oder des juristischen Wissensmanagements und daher nicht als Quelle der Disziplin.

3. Die allgemeinen Grundsätze des Rechts:

Sie sind sehr heterogen und vielfältig:

• Politische Grundsätze: z.B. politischer Pluralismus, Solidarität.
• Strukturelle Grundsätze des Rechtssystems: z.B. Rechtmäßigkeit, Hierarchie.
• Ethische Regeln: z.B. guter Glaube, niemand kann seine eigenen Mängel geltend machen.

Vorstellungen über die allgemeinen Prinzipien des Rechts

Klassisch oder römisch: Die Prinzipien des allgemeinen Rechts finden sich im römischen Recht, da dieses der Stamm-Generator des westlichen Rechts ist.

Kritik:

1. Es spricht von Prinzipien, wenn es um Aphorismen oder Maximen geht, die nur Sätze mit Regeln der Verwaltung sind.
2. Obwohl das römische Recht historisch ist, ist es nicht in Kraft und wird durch die Realität in vielen Aspekten übertroffen, die von den Römern nicht vorgesehen wurden.
3. Aphorismen sagen Halbwahrheiten, da sie sowohl die Regel als auch alle Nuancen und Möglichkeiten der Regulierung reduzieren, die das Recht hat.

Naturalistisch (Del Vecchio): Die Prinzipien finden sich im Naturrecht. Hier gibt es einige Probleme, da wir von der Prämisse ausgehen, dass es sich um ein Naturrecht handelt, das als von Natur aus überlegen oder über dem Staat stehend und durch Abzug erhalten wird. Es scheint, als ethische Grundsätze.

Kritik:

• Die allgemeinen Prinzipien des Rechts müssen durch das positive Recht festgelegt oder erkannt werden.

Positivistische Konzeption: Die Prinzipien des Rechts sollten aus dem positiven Recht abgeleitet werden, und der Mechanismus, dies zu tun, sollte durch die Induktion von Regeln zur Ermittlung allgemeiner Prinzipien erfolgen.

Kritik:

• Durch diesen Mechanismus kann nur der Anfang eines positiven Rechts konkretisiert werden und kann nicht für alle Rechtsordnungen gültig sein.

Design-Philosophie: Sie hat viel Philosophie, aber wenig von Verwaltung. Sie postuliert, dass die Prinzipien auf der Grundlage der Rechtsstaatlichkeit beruhen und letztlich auf dem, was in kulturellen Normen bekannt ist, Verhaltensregeln auf bestimmte Werte, auf die der Staat ermächtigt, Zusammenhalt.

Die Rolle der allgemeinen Prinzipien des Rechts

1. Interpretation: Hilft, die zugehörigen Inhalte von Rechtsvorschriften zu verstehen und hat das Rechtssystem, das die Anwendung der Standard-Vorschriften für das Zivilgesetzbuch (CC) enthält.
2. Integration: Füllt die Lücken, die aufgrund des Rechts eine Handlung haben können, insbesondere im Verwaltungsrecht.
3. Konstruktion: Geschieht im Bereich der wissenschaftlichen Lehre und zielt darauf ab, eine Einstufung in die vom Verwaltungsrecht auf der Grundlage von Prinzipien zu erreichen.

Diese haben eine weitreichende Anwendung im Verwaltungsrecht, aber das bedeutet nicht, dass sie als Quellen betrachtet werden, und nicht, ob sie als Rechtsgrundlage für die Vorschriften angesehen werden können.

Im chilenischen Verwaltungsrecht kann man Entscheidungen der Behörde finden, die entweder von Billigkeit oder Treu und Glauben inspiriert scheinen.

Mit allem, was wir nicht zu dem Schluss kommen können, dass diese Grundsätze tatsächlich eine Quelle des Verwaltungsrechts sind.

4. Die administrativen und legislativen Präzedenzfälle:

Es kann vorkommen, dass zu einem bestimmten Thema die Existenz von Entscheidungen in ähnlichen Fällen angerufen werden kann, und dass Präzedenzfälle für den Gesetzgeber in den gleichen Bedingungen gelöst werden.

Der Wert liegt in der zugrunde liegenden Rechtsprechung, die einfach Unterlassungen des Gesetzgebers unterdrückt, aber nicht verbindlich ist.

5. Die Autonomen Satzungsquellen:

Die organischen Körperschaften regeln das Funktionieren mächtiger Unternehmen im Einklang mit ihrer Rechtsnatur, die von ihm gegeben werden müssen.

Aber in unserem Land gibt es keine wirklich unabhängige Stelle, die von ihren eigenen Regeln geregelt wird, außer in ganz bestimmten Fällen, in denen sie sich nach den Bestimmungen ihrer Satzung richtet. (z.B. Zentralbank).

An sich wird die Satzung nicht mehr als eine Verordnung sein, die im Prinzip von der Regulierungsbehörde erteilt wird. Aber ihre rechtliche Situation ist anders.

Status:

• In der Art, ist das Dekret zur Regelung des Rechts zu ersetzen.
• Ihr Anwendungsbereich ist viel breiter als die gesetzliche Behörde, die der autonomen Einheit erteilt wurde.
• Sie unterliegt einer formalen und wesentlichen Ermächtigung.

Obwohl sie ihren Ursprung in der autonomen Körperschaft hat, kann sie erst in Kraft treten, ohne die vorherige Zustimmung des Präsidenten. Besuchen Sie ihren Willen, zwei Ausbildungen zu verbinden:

1. Die von Managern zwischen den Bürgerbeauftragten.
2. Die des Chefs der Verwaltungsabteilung.

Das Gesicht erhält einen rechtlichen Status ganz besonders, weil ihre Quelle nicht nur die Auflösung der Behörde ist, sondern auch die Ratifizierung oder Genehmigung durch einen Vorgesetzten und wird außerhalb des Körpers selbst, oder der Präsident.

Priorität der administrativen Rechtsquellen

Nach ihrem rechtlichen Wert:

1. Verfassung (CPR): Obwohl es sich um ein Gesetz handelt, strahlt es von der verfassungsmäßigen Macht aus und macht ihre Untergebenen aus.
2. Gesetz
3. Gesetzesdekret (DL)
4. Gesetzesverordnung (DFL)
5. Grundlagengesetz
6. Verordnungen
7. Verordnungen
8. Dekrete
9. Anweisungen
10. Gewohnheitsrecht
11. Rechtsprechung
12. Wissenschaftliche Lehre

Nach ihrer Wirksamkeit:

Abhängig von der mehr oder weniger positiven Bedeutung des Gewohnheitsrechts in der rechtlich-administrativen Organisation der einzelnen Länder.