Die Rechtsordnung und die Verfassung: Quellen, Auslegung und Reform

Artikel 10: Die Quelle des Rechts

Rechtsnormen und das Rechtssystem

Die Quelle des Rechts: Gesellschaftliche Kräfte sind fähig, Rechtsnormen zu schaffen. Rechtsnormen (oder die Rechtsordnung) sind eine Reihe von gesetzlichen Vorschriften oder Produktionsnormen, die alle innerhalb einer Rechtsordnung (NJ/OJ) entstehen. Ein Rechtssystem besteht aus einer Reihe von Systemen, die beanspruchen, konsistent zu sein (keine Widersprüche zu enthalten). Sollten Widersprüche auftreten, sollen diese durch Formeln gelöst werden, z. B. ersetzt die höhere Norm die niedrigere Norm. Das System muss auch Fülle (Vollständigkeit) und Konfliktlösung gewährleisten (obwohl die Rechtsordnung niemals alle möglichen Szenarien vollständig abdecken kann, existiert sie in jedem Fall).

Die Verfassung als Quelle der Quellen

Um die Gültigkeit einer Rechtsnorm zu bestimmen, muss man ihre Position innerhalb des Rechtssystems kennen. Alle übrigen Rechtsnormen müssen eine übergeordnete Norm haben, welche festlegt:

• die zuständige Stelle, die die Norm diktiert (an wen),
• das etablierte Verfahren (die Akten) und
• die Regulierung spezifischer Materie (der Inhalt oder die Materie).

Die Verfassung muss somit einen Weg zur Herstellung der Rechtsnormen vorgeben. Kurz gesagt, es gibt keine Rechtsnorm, die nicht die grundlegende Frage beantworten muss, ob andere Rechtsnormen entlang der Hierarchie der Rechtsordnung existieren. Es muss bestimmt werden, ob die betroffene Norm das Recht und die Anforderungen der Verfassung erfüllt.

Die Anforderungen der Verfassung und die Einheit der Rechtsordnung

Das Monopol des Staates

Die Schaffung von Rechtsnormen wird nur durch das staatliche Monopol durchgeführt. Der Staat ist einzigartig, und die Rechtsordnung ist von seinem Charakter. Von wesentlicher Bedeutung ist die Selbstreferenz: Das System selbst enthält die Verfahren für die Herstellung, Änderung und Aufhebung der Elemente, die es bilden. Das heißt, es versteht sich von selbst. Es ist das Grundelement und die Energie der Rechtsordnung.

Die Vielfalt der Rechtsquellen

Die spanische Rechtsordnung besteht aus:

1. Der zentralen Rechtsordnung (E. central)
2. Der Rechtsordnung der Autonomen Gemeinschaften (CCAA)
3. Der Rechtsordnung der Europäischen Union (EU)

Prinzipien des Systems der Rechtsquellen

• Analogie: Zuweisung zu einem Fall oder einer Angelegenheit, die nicht abgedeckt ist.
• Supletorietät (Ergänzungsprinzip): Weiterleitung auf eine andere Norm oder Rechtsordnung, sofern die Existenz nachgewiesen wird.
• Temporäre Pools: Eine nachfolgende Norm ersetzt die vorhergehende.
• Spezialität: Die spezielle Regel hat Vorrang vor der allgemeinen Regel.
• Hierarchie: Die Normen sind einer anderen Rechtsordnung untergeordnet.
• Messprinzip (Umfang): Maßgebend für den Umfang einer Norm in Bezug auf den Mindestreservebereich.
• Materielles Prinzip: Bestimmte Fragen regeln nur bestimmte Kategorien.
• Regulierungsfunktion: Sie drückt Sinn und Aufgabe einer Vorschrift des Vorzugs oder Primats aus.
• Verdrängungsprinzip: Beinhaltet die Verdrängung einer anderen Norm.

Normen und der Vorrang der Verfassung

Die Verfassung ist das Ergebnis des rechtlichen Produkts der konstituierenden Macht, welche andere Quellen validiert.

Der normative Wert der Verfassung

Dieser wird als obligatorischer und bindender Wert verstanden.

Derogatorischer Wert (Aufhebung)

Der Ausdruck ist das Gesetz, das eindeutig aufgehoben werden muss, während die stillschweigende Aufhebung nicht klar ist. Die Frage der Aufhebung impliziert die Möglichkeit der Aufhebung und Außerkraftsetzung der bisherigen Normen.

Verfassungskonforme Auslegung

Starrheit als Garantie

Die Starrheit der Verfassung fungiert als eine Garantie für die Souveränität und ihre Grenzen. Die Interpretation gewährleistet die Unverletzlichkeit des Verfassungstextes.

Merkmale verfassungsrechtlicher Vorschriften

1. Heterogenität und unterschiedliche Dichte der Vorschriften: (Verfassungsprinzipien, Organisationsregeln usw.)
2. Offenheit:
   • Materielle Perspektive: Offener und zielgerichteter Inhalt / Kern der Rechtssicherheit und der Penumbra (Grauzone).
   • Formale Perspektive: Es gibt Vorschriften, die vollständig oder unvollständig, autark oder abhängig sind.
3. Verbundenheit mit einem Text: Sie reflektiert und ist ein wesentlicher offener Text.

Grundlegende Kriterien der Auslegung

Die folgenden Kriterien sind für die Auslegung der Verfassung von grundlegender Bedeutung:

• Prinzip der verfassungsmäßigen Einheit: Keine Einzelfall-, sondern systematische Auslegung.
• Prinzip der Maximierung der Effizienz verfassungsrechtlicher Anforderungen: Den Vorzug geben, was mehr Ergebnisse als sofortige und vollständige Umsetzung der Norm liefert.
• Prinzip der funktionalen Korrektur: Erfordert, dass der Dolmetscher die Struktur der Macht und die Verteilung der Verantwortlichkeiten zwischen den Agenturen respektiert.
• Prinzip der Harmonisierung oder des Ausgleichs: Wenn es einen Konflikt zwischen zwei oder mehr Regeln gibt, muss verhindert werden, dass ein Prinzip das andere ausschließt.
• Prinzip der verfassungskonformen Auslegung: Gewährleistung, dass Rechtsvorschriften im Einklang mit der Verfassung interpretiert werden, um eine Nichtigkeit (Mistrial) zu vermeiden, wenn möglich.

Mutationen und Grenzen der verfassungskonformen Auslegung

Eine Mutation ist eine Veränderung des politischen Inhalts, die in der Regel aus dem Wortlaut erhalten bleibt und legitim oder illegitim sein kann.

Starrheit und Verfassungsreform

Der Verfassungsrang wird durch Starrheit (Mechanismen verstärkter Reform) und die Möglichkeit der Reform garantiert, wodurch flexible und starre Verfassungen entstehen.

Einfaches Änderungsverfahren (Teilreform)

Die Reform muss von der Mehrheit von 3/5 jeder Kammer zugelassen werden. Wenn keine Zustimmung erfolgt, könnte der Kongress die Reform mit einer Mehrheit von 2/3 verabschieden. Sobald die Reform von den Cortes Generales (CG) genehmigt wurde, muss sie einem Referendum zur Ratifizierung vorgelegt werden.

Verschärftes Verfahren (vollständige oder teilweise Reform)

Die Zulassung erfolgt durch eine Mehrheit von 2/3 jedes Hauses und die sofortige Auflösung der Cortes Generales. Die neuen Kammern müssen die Entscheidung zur Ratifizierung genehmigen. Die Untersuchung der neuen Verfassung muss von einer Mehrheit von 2/3 beider Häuser genehmigt werden. Sobald dies genehmigt ist, muss die Reform einem Referendum vorgelegt werden.