Die Regierungszeit von Isabella II. und das Demokratische Sexenio: Eine Historische Analyse

Die Regierungszeit von Isabella II. (1833-1868)

Erste Phase der Regentschaft (1833-1843)

Die Regierungszeit von Isabella II. begann mit dem sogenannten Erbschaftskonflikt, der nach dem Tod ihres Vaters Ferdinand VII. ausbrach. Isabella wurde 1830 geboren und war noch ein Kind, als ihr Vater 1832 erkrankte. Nach dem Salischen Gesetz, das Frauen von der Thronfolge ausschloss, hob Ferdinand VII. mit der Pragmatischen Sanktion von 1830 dieses Gesetz auf. Er ernannte seine Frau Maria Cristina zur Regentin und zwang die Cortes, seine Tochter Isabella als Nachfolgerin anzuerkennen.

Nach Ferdinands Tod im September 1833 weigerte sich sein Bruder und Thronanwärter Carlos, die Legitimität der jungen Isabella anzuerkennen und proklamierte sich selbst als Karl V. Seine Anhänger griffen zu den Waffen, was einen Bürgerkrieg zwischen den Carlisten (Anhänger von Carlos) und den Isabelliner (Anhänger von Isabella) auslöste. Isabella musste Verbündete unter der liberalen Bourgeoisie suchen, um ihren Thron zu verteidigen. Der Carlistismus fand Unterstützung in wichtigen Sektoren des Klerus und der ländlichen Bevölkerung. Die Hochburgen der Carlisten waren stets die baskischen Provinzen und Navarra. Ihre ideologischen Grundlagen fassten sich im Motto „Gott, Vaterland, König und Fueros“ zusammen, was radikale Reformen ablehnte, die absolute Monarchie verteidigte und die Interessen der Kirche sowie die baskisch-navarresischen Fueros (Sonderrechte) hochhielt.

Der Karlistenkrieg

Der Karlistenkrieg wies viele Ähnlichkeiten mit dem Unabhängigkeitskrieg auf: Die Rebellen kontrollierten große ländliche Gebiete im Norden und Nordwesten Spaniens, konnten jedoch keine wichtigen Städte einnehmen. Ihr Versuch, Madrid zu erobern, scheiterte, ohne dass es zu einer entscheidenden Schlacht kam. Die isabellinische Armee unter dem Kommando von General Espartero errang einen wichtigen Sieg in der Schlacht von Luchana, der die Belagerung von Bilbao beendete. Die carlistische Armee war gespalten und erzielte keine bedeutenden Siege, während die isabellinische Armee nur mäßige Erfolge verbuchen konnte.

Schließlich unterzeichneten Espartero und Maroto am 31. August 1839 in Vergara die Vereinbarung, die den Krieg beendete und die Rechte der Basken in Bezug auf Espartero regelte. Als Anerkennung für seine Rolle durften 25.000 Männer seiner Armee ihre Waffen behalten. Carlos fühlte sich betrogen und ging ins Exil nach Frankreich.

Die Fueros-Frage

Neben dem Krieg blieb die Frage offen, ob die baskischen und navarresischen Fueros-Gesetze für alle Spanier gleich gelten sollten. Im Jahr 1841 wurden mehrere Gesetze verabschiedet, die Navarra seine Zoll- und Steuerprivilegien sowie eigene militärische und staatliche Institutionen nahmen. Im Gegenzug erhielten sie ein sehr vorteilhaftes Steuersystem. Die baskischen Provinzen verloren 1841 einige ihrer früheren provinziellen Privilegien, entschieden sich jedoch für die sogenannten Wirtschaftsabkommen. Die Fueros-Frage blieb während des gesamten 19. Jahrhunderts bestehen.

Politische Reformen während der Regentschaft

Während des Karlistenkrieges wurden gestaffelte Maßnahmen ergriffen, um denjenigen Konzessionen zu machen, die den Thron für die Tochter der Königin gegen die Royalisten verteidigten. Die wichtigsten Instrumente dieser Zeit waren:

• Die Königliche Urkunde von 1834: Dieses grundlegende Gesetz wurde von der Regentin erlassen und gab einen Teil ihrer Befugnisse an die Cortes ab. Die Cortes wurden in zwei Kammern reformiert: die Oberkammer (mit Aristokraten, Bischöfen und hochrangigen Militärs) und die Niederkammer (mit Vertretern, die durch ein sehr eingeschränktes Wahlrecht gewählt wurden). Dieses Gesetz ermöglichte es der Königin, alle Kräfte zu konzentrieren.
• Die Verfassung von 1837: Dieses Gesetz war eine Weiterentwicklung des Textes von 1812. Die wichtigsten Merkmale waren die nationale Souveränität, die Gewaltenteilung, die gesetzgebende Gewalt in zwei Kammern (Abgeordnetenhaus und Senat) und erhebliche exekutive Befugnisse des Königs, einschließlich des Initiativrechts, des Vetorechts, der Ernennung von Senatoren und Minister. Sie enthielt eine Erklärung der Rechte und Freiheiten des Einzelnen und erlaubte andere Religionen als die katholische.

Der Verkauf von Kirchengut durch Mendizabal

Der Verkauf von Kirchengut (Desamortisation) war eine der wichtigsten politischen und wirtschaftlichen Maßnahmen der Regentschaft. Ziel war es, „tote Hände“-Länder, also solche, die nicht auf dem Markt gehandelt wurden, zu beseitigen und sie in produktive Hände zu geben. Die Maßnahme wurde vom progressiven General Mendizabal durchgeführt, der aus dem Exil zurückkehrte, um das gravierende Haushaltsdefizit zu beheben. Im Jahr 1840 wurde Maria Cristina gezwungen, die Regentschaft aufzugeben. General Espartero setzte die Arbeit von Mendizabal fort und trieb den wirtschaftlichen Liberalismus voran. Er unterzeichnete ein Freihandelsabkommen mit England, was ihm viele Feinde einbrachte. Espartero ging schließlich ins Exil nach London.

Zweite Phase der Regentschaft von Isabella II. (1843-1868)

Nach dem Sturz von Espartero wurde Isabella im Alter von 13 Jahren im Jahr 1843 zur Königin erklärt und übernahm direkt die Verantwortung. Während des ersten Teils dieser Phase (1843-1854), bekannt als das „Jahrzehnt der Moderaten“, wurden die grundlegenden staatlichen Institutionen gefestigt. Die Regierung wurde durch aufeinanderfolgende Kabinette von 6 bis 8 Ministern organisiert. Die lokale Verwaltung wurde schrittweise ausgebaut. Die Guardia Civil wurde 1844 gegründet, das Steuersystem reformiert und ein effizientes, modernes Wahlgesetz von 1846 erlassen, das die Zahl der Wähler auf 96.000 reduzierte.

Die Verfassung von 1845

Das Modell des moderaten Systems spiegelte sich in der neuen Verfassung von 1845 wider. Dieser neue Verfassungstext strich Elemente des Prinzips der nationalen Souveränität und ersetzte sie durch eine geteilte Souveränität zwischen den Cortes und der Krone. Er etablierte den katholischen Glauben als Staatsreligion und schränkte die Rechte des Einzelnen ein. Die moderate Phase des Jahrzehnts erreichte einen Punkt, an dem die Korruption im politischen und wirtschaftlichen Leben sowie die Gunst der Königin zu einer Krise führten. Wie zuvor kam es zu einer militärischen Intervention: Eine neue Bewegung, bekannt als die Vicalvarada, unter der Führung der Generale O'Donnell und Dulce, beendete die moderate Herrschaft und leitete eine kurze progressive Periode von 1854 bis 1856 ein.

Die progressive Zweijahreszeit (1854-1856)

Zu den Errungenschaften dieser zwei Jahre gehören:

• Ein neues Verfahren im Jahr 1855, das die allgemeine Säkularisierung einleitete, bekannt als das Desamortisationsgesetz, das auch den Verkauf von Gemeindevermögen umfasste.
• Das Eisenbahngesetz von 1855, das einen ehrgeizigen Plan für den Bau von Eisenbahnlinien in Spanien förderte.
• Ein neuer Verfassungsentwurf, die sogenannte „nicht erlassene“ Verfassung von 1856, die die Prinzipien der Progressiven darlegte, aber nie in Kraft trat.

Schließlich führte der Pakt von Ostende zur Verbannung der Königin und zur Einführung eines neuen Monarchen, Amadeo, und kurz darauf zur Ausrufung der Ersten Republik.

Das Demokratische Sexenio (1868-1874)

Frühere Phasen: Triumph der Revolution und Provisorische Regierung (1868-1869)

Die Protagonisten dieser politischen Kräfte unterzeichneten zunächst den Pakt von Ostende. Die Progressiven unter der Führung von General Juan Prim bildeten eine Koalition verschiedener Kräfte, um die provisorische Regierung zu bilden. Der demokratische Sektor leistete wesentliche intellektuelle Beiträge und fand Unterstützung in den städtischen Volksklassen. Die Unionisten wurden von Serrano angeführt. Ihr Hauptbeitrag war ihr Einfluss in der Armee und die Unterstützung der wohlhabenden Schichten.

Triumph des militärischen Aufstands

Die gewählte Formel zur Durchführung der Revolution war die Proklamation: Am 19. September 1868 erklärte Admiral Topete mit dem Ruf „Es lebe Spanien mit Ehre!“ die Absetzung der Königin und die Einsetzung einer provisorischen Regierung. Diese wurde von Progressiven und Unionisten gebildet, während die Demokraten ausgeschlossen wurden. General Serrano wurde zum Präsidenten ernannt, während Prim zum Kriegsminister und unangefochtenen Führer des Prozesses wurde. Diese erste Regierung etablierte ein demokratisches Regime, das die Anerkennung der Meinungs-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit sowie die Trennung von Kirche und Staat vorsah. Sie wollte die zentrale Kontrolle der Regierung gewährleisten und erließ ein Dekret zur Auflösung der Klöster.

Monarchien oder Republiken?

Die entscheidende Frage war die Entscheidung über die Staatsform: sollte eine demokratische Monarchie oder eine Republik organisiert werden? Es wurde eine demokratische Monarchie beschlossen, jedoch mit der Bedingung, dass der zukünftige König kein Bourbon sein durfte. Einige lehnten die Monarchie ab und erklärten sich zu Republikanern.

Zweite Phase: Regentschaft von General Serrano (1869-1871)

Auf der Suche nach einem König wurde General Serrano von den Cortes zum Regenten ernannt, während Prim weiterhin die Zügel der Macht in der Hand hielt. Es gab mehrere Bewerber aus europäischen Königshäusern, und die Wahl sorgte für Besorgnis in den europäischen Ländern. Schließlich wurde Amadeo von Savoyen gewählt.

Dritte Phase: Regierungszeit von Amadeo I. (1871-1873)

Prim wurde im Dezember 1870 ermordet, was die Regierung von Anfang an instabil machte. Es gab Probleme an mehreren Fronten: zwischen den Parteien, die ihn unterstützten, mit den Feinden des Regimes, im Konflikt mit Kuba und mit den Republikanern.

Vierte Phase: Erste Republik (1873-1874)

Am 11. Februar 1873 erklärte das Parlament die Republik nach der Abdankung von Amadeo I. Das Ende der Republik trat 1874 ein, als General Martínez Campos König Alfonso XII. proklamierte.