Regionale Dualität, Wirtschaft und politische Strukturen in Spanien

Geografische und wirtschaftliche Dualität der Iberischen Halbinsel

1.1. Physische Umweltbedingungen und Wirtschaft

Die physischen Umweltbedingungen der Halbinsel führten zu einer großen regionalen Vielfalt hinsichtlich der geografischen Gegebenheiten und der Böden. Vor der industriellen Revolution war die technische Kapazität zur Überwindung der natürlichen Bedingungen gering. Die wichtigsten wirtschaftlichen Aktivitäten waren die Landwirtschaft und die Viehzucht.

Die mediterrane Trilogie (Weizen, Weinberge und Olivenhaine) und eine große Viehwirtschaft, organisiert durch die Mesta (Vereinigung der kastilischen Landwirte), sowie organisierte politische, religiöse und territoriale Strukturen führten dazu, dass sich die Mehrheit der Bevölkerung im Hinterland der Halbinsel konzentrierte.

1.2. Dualität zwischen Zentrum und Peripherie

Die Einführung eines liberalen politischen Regimes in Spanien sollte die Entwicklung einer bürgerlichen und kapitalistischen Wirtschaft fördern. Es zeigten sich jedoch deutliche regionale Unterschiede:

• Zentrum der Halbinsel: Dieses verharrte in der Stagnation. Das wirtschaftliche Gewicht des Adels war enorm, während die agrarische Bourgeoisie und die Rentenempfänger nur gering waren. Man widmete sich weiterhin den traditionellen primären Aktivitäten. Die Politik war eher konservativ.
• Peninsulare Randgebiete (Peripherie): Hier entwickelte sich eine dynamische Textil- und Stahlindustrie, die das Wachstum einer industriellen Bourgeoisie begünstigte. Diese Gebiete diversifizierten ihre wirtschaftliche Tätigkeit und zeigten einen progressiveren politischen Charakter.

1.3. Wirtschaftliches und demografisches Ungleichgewicht

Die mangelnde Wettbewerbsfähigkeit der traditionellen Handwerkskunst gegenüber der Großindustrie benachteiligte Regionen, die nicht modernisiert wurden. Dies äußerte sich in der Flucht von Kapital und Menschen aus den abgelegenen Gebieten hin zu Regionen mit mehr Wohlstand. Die Aktualisierung eines Transportsystems war notwendig. In weniger entwickelten Regionen gab es ein starkes Bevölkerungswachstum.

Wirtschaftlich lassen sich drei Typen von Regionen unterscheiden:

• Industrialisierungspole: Madrid, Barcelona und Bilbao.
• Angrenzende Gebiete: Regionen, die Arbeitskräfte für die drei Pole lieferten (Aragonien, Nordosten Spaniens und Valencia).
• Randgebiete: Regionen ohne Modernisierung (Andalusien, Extremadura, Galicien und Spanisch-Marokko), aus denen die Menschen nach Amerika auswanderten.

Ab 1930 kam es aufgrund der weltweiten Krisen und Kriege zum Stillstand. Der Plan zur Stabilisierung der Wirtschaft leitete eine Wachstumsperiode ein, die den bereits industrialisierten Kern begünstigte und eine neue Landflucht verursachte. Die marginalen Räume lieferten Arbeitskräfte für den industrialisierten Kern.

Raumplanung und territoriale Ordnung

3.2. Grundsätze der territorialen Ordnung

Angesichts des Problems der Zersplitterung ist die Vorbereitung und Durchführung von Plänen zur Raumplanung und zur Regulierung des Landes notwendig.

Der territoriale Ansatz in Katalonien

Der Plan Territorial General de Catalunya wurde verabschiedet. Von diesem Plan leiten sich 7 regionale Pläne ab, einer für jede Region. Ihre Ziele sind:

• Offenes System: Reserveflächen für landwirtschaftliche Tätigkeiten, Viehzucht und Forstwirtschaft.
• Siedlungssystem: Begrenzung des städtischen Netzes, Landnutzung für Wohnen, Industrie und den tertiären Sektor sowie Maßnahmen zur städtischen Sanierung und zum Wiederaufbau.
• Infrastruktursystem: Layout und Funktionen der Infrastrukturen.

Wichtige politische und rechtliche Definitionen

Vertrauensfrage (Motion des Vertrauens)

Wird vom Ministerpräsidenten gestellt, der auch die Befugnis hat, die Gerichte aufzulösen und Neuwahlen zu verlangen.

Referendum (Volksabstimmung)

Eine Volksabstimmung über soziale, politische, wirtschaftliche oder andere wichtige Angelegenheiten, die eine bemerkenswerte Übertragung von Macht mit sich bringt.

Allgemeiner Rat der richterlichen Gewalt (CGPJ)

Dies ist das Organ, das für alle Gerichte zuständig ist, aus denen sich die Justiz zusammensetzt, und dem die Ausübung ihrer Funktionen untersteht:

• Die Regierungssäle des Obersten Gerichtshofs
• Der Nationale Gerichtshof (Audiencia Nacional)
• Die Obersten Gerichtshöfe der Autonomen Gemeinschaften und der Premierminister und das Publikum.
• Die Vorstände der Richter als Richter
• Richter (Einzelrichter)

Exekutivrat (Executive Council)

Das Organ Kataloniens mit exekutiven und administrativen Aufgaben. Es wird vom Präsidenten geleitet und besteht aus Ministern und Beratern aus den verschiedenen Abteilungen.

Ausschließliche Zuständigkeit

Funktionen, bei denen die Regierung die volle Autorität und Verantwortung besitzt und die einzige Verwaltungseinheit ist.