Religionsfreiheit in Spanien: Recht, Abkommen und Schutz

Vereinbarungen nach dem Gesetz über Religionsfreiheit (LOLR)

Die rechtliche Grundlage ist Artikel 16.3 und Artikel 7 des Gesetzes über Religionsfreiheit (LOLR). Die beteiligten Parteien sind die spanische Regierung, vertreten durch die Beratende Kommission für Religionsfreiheit (CALR) (gemäß Artikel 8 LOLR), und religiöse Gruppen wie Kirchen, Religionsgemeinschaften und ihre Verbände.

Die Personen, die die rechtliche Vertretung der Kommission innehaben, sind diejenigen, die im Register eingetragen sind (Artikel 5.2 LOLR). Es gibt zwei Anforderungen, um Abkommen unterzeichnen zu können:

1. Rechtspersönlichkeit: Diese wird durch die Eintragung im Zivilregister für religiöse Körperschaften erworben.
2. Notorische Verwurzelung: Diese wird durch den Umfang der Ausbreitung und die Anzahl der Gläubigen bestimmt. Dieses Kriterium wurde seit dem Beitritt der Mormonen im Jahr 2003 nicht mehr angewendet.

Derzeit bestehen Abkommen mit: FEREDE, FCIE, CIE und IJSUD.

Zwei Phasen im Prozess der Abkommensbildung

1. Verwaltungsphase:
   • Einleitung des Verfahrens durch die Religionsgemeinschaft.
   • Weiterleitung des Vorschlags an den Justizminister.
   • Prüfung des Vorschlags durch die CALR, die den Entwurf des Abkommens ausarbeitet und einen Bericht erstellt.
   • Übermittlung des Vorschlags an das Justizministerium und Weiterleitung an den Ministerrat.
   • Unterzeichnung des Abkommens durch den Präsidenten und den Vertreter der Religionsgemeinschaft.
2. Gesetzgebungsphase: Nach Artikel 7.1 muss das Abkommen durch ein vom Parlament verabschiedetes Gesetz genehmigt werden. Es folgt dem gleichen Verfahren wie andere Gesetze. Die Gerichte können den Gesetzentwurf oder das Abkommen nur als Ganzes annehmen oder ablehnen. Nach der Annahme wird es vom König genehmigt und im Amtsblatt veröffentlicht. Es tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung in Kraft.

Gültige Abkommen

Am 10. November 1992 wurden Abkommen mit FEREDE, FCIE und CIE unterzeichnet.

Wirksamkeit

Die Abkommen treten am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft, außer bei Artikel 2 des Abkommens mit der CIE, der eine vacatio legis von 20 Tagen vorsieht.

Anwendung

Die Anwendung erfolgt nicht sofort, da die Abkommen programmatische Vorschriften enthalten, die Verhandlungen zwischen den Religionsgemeinschaften und der Regierung oder eine spätere Entwicklung erfordern.

Abkommen mit Autonomen Gemeinschaften

Diese Abkommen werden gemäß Artikel 16 der spanischen Verfassung und Artikel 7 LOLR zwischen den gesetzlichen Vertretern der Religionsgemeinschaften und den Autonomen Gemeinschaften (Parlament, Regierung usw.) unterzeichnet. Es gibt zwei Arten von Abkommen:

• Rechtliche Abkommen: Diese bedürfen der Genehmigung durch die Parlamente der verschiedenen Regionen.
• Verwaltungsabkommen: Diese bedürfen keiner parlamentarischen Genehmigung.

Die Themen, die in den Abkommen behandelt werden, müssen in die Zuständigkeit der Autonomen Gemeinschaften fallen (Artikel 148) oder an diese übertragen werden können (Artikel 150). In jedem Fall müssen sie gemischte Themen sein (Themen von gemeinsamem Interesse zwischen den Religionen und den Autonomen Gemeinschaften). Beispiel: Die Valencianische Gemeinschaft hat ein Abkommen über die religiöse Betreuung in öffentlichen Krankenhäusern unterzeichnet.

Einige Rechtsexperten sehen diese Abkommen als vereinbartes Recht an, das in der Normenhierarchie unter dem konfessionellen Status steht. Andere unterscheiden zwischen Verwaltungsabkommen und rechtlichen Abkommen, wobei letztere von den Gerichten genehmigt werden müssen.

Kriegsdienstverweigerung

Die Kriegsdienstverweigerung ist die Verletzung einer rechtlichen Verpflichtung aus Gewissensgründen.

Anforderungen

• Individuelles und privates Verhalten.
• Schutz des eigenen Gewissens.
• Direkt: Die Verletzung einer Rechtsnorm steht im Widerspruch zum eigenen Gewissen.
• Die Verletzung muss sich auf eine konkrete Verpflichtung beziehen, nicht auf allgemeine Versammlungen.
• Die Nichteinhaltung der Norm muss ad legem erfolgen. Der Verweigerer will nicht die Regel ändern, sondern die rechtliche Anerkennung seines Verhaltens.

Erwerb der bürgerlichen Rechtspersönlichkeit

Der Erwerb der bürgerlichen Rechtspersönlichkeit (oder Eintragung in das Register) ist in Artikel 5 LOLR und im Königlichen Dekret vom 9. Januar 1981 über die Organisation und den Betrieb des Registers für religiöse Körperschaften geregelt.

Nach Artikel 5 LOLR können sich Kirchen, Konfessionen, religiöse Gemeinschaften und ihre Verbände eintragen lassen. Das Königliche Dekret von 1981 legt fest, dass sich auch Orden, Gemeinden und kirchliche Einrichtungen sowie religiöse Vereinigungen und ihre Verbände eintragen lassen können.

Artikel 3 des Königlichen Dekrets von 1981 besagt, dass die Eintragung durch ein beglaubigtes Dokument erfolgt, das entweder aufgrund einer notariellen Urkunde erstellt wurde und in dem die Gründung oder Niederlassung in Spanien festgehalten ist.

Anforderungen

1. Name der Körperschaft (geeignet zur Unterscheidung von anderen Personen).
2. Identifikationsdaten (Adresse usw.).
3. Religiöse Zwecke.
4. Betriebssystem und Vertretungsorgane.
5. Angabe der Person, die die Körperschaft vertritt (Erfordernis des Widerrufs).

Veräußerung kirchlicher Güter

Nach dem kanonischen Recht ist die Veräußerung der Vertrag, durch den die Güter der Kirche übertragen werden. Bestimmte Güter können nicht ohne kanonische Genehmigung veräußert werden: ein stabiles Erbe einer öffentlichen juristischen Person, wertvolle Reliquien, die vom Volk verehrt werden, Bilder in Kirchen und Oratorien, die von den Gläubigen verehrt werden, und Güter, die der Kirche aufgrund einer Spende gespendet wurden.

Die Wirksamkeit der zivilrechtlichen Kontrolle ist in Artikel 1.4 Absatz 2 des Abkommens von 1979 festgelegt. Es gibt Mindest- und Höchstbeträge, unter denen die Veräußerung deaktiviert werden kann. Über dem Mindestbetrag von 150.000 € und unter 1.500.000 € sind Kontrollen erforderlich.

Methoden zur Anwerbung von Sektenmitgliedern

Sekten sind oft totalitäre, hierarchisch aufgebaute Organisationen mit einem charismatischen Führer, dem blind gehorcht werden muss, um die Ziele der Sekte zu erreichen. Sie wenden Zwang an, um die individuellen Reaktionen zu unterbrechen oder zu schwächen. Sie isolieren die Mitglieder von Familie und Freunden und kontrollieren den Einfluss externer Informationen. Sie erzeugen eine emotionale Bindung, bei der die Vergangenheit nur noch durch die Akzeptanz der Glaubenssätze und der Welt der Sekte überwunden werden kann.

Einige Sekten missbrauchen Kinder und verhängen Strafen oder Misshandlungen, wenn diese sich nicht an die festgelegten Regeln halten. Sie machen die Mitglieder schuldig und schüchtern sie ein, um sie zum Selbstmord zu bewegen. Es handelt sich um Organisationen, die sich unter dem Deckmantel der Religiosität oder des Altruismus verbergen, um ihre wahren Ziele zu verschleiern: Macht, Geld und die Beherrschung der Anhänger durch die Führer.

Einige Sekten werden aufgrund ihrer Methoden zur Anwerbung von Anhängern als destruktiv oder schädlich eingestuft. Es gibt kein eindeutiges Profil für Sektenmitglieder. Jede Person kann von einer Sekte angeworben werden, abhängig von ihrem Verhalten. Jugendliche, Menschen mit psychischen Erkrankungen oder Randgruppen sind jedoch anfälliger für die Anwerbung.

Religiöse Betreuung in Krankenhäusern

• Artikel 4 des Abkommens zwischen dem spanischen Staat und dem Heiligen Stuhl.
• Rahmenabkommen vom 24. Juli 1985.
• Abkommen vom 23. April 1986 und andere regionale und lokale Abkommen, immer unter Berücksichtigung des Rahmenabkommens.

Die Krankenhäuser müssen über einen Raum für die religiöse Betreuung verfügen (Kapelle). Die wirtschaftlichen Kosten trägt der Staat. Empfänger der Betreuung sind die Patienten und das Personal des Krankenhauses. Oft gibt es eine Vereinbarung zwischen dem Bischof und dem Leiter des Krankenhauses.