Die Römische Integration Hispaniens: Politik, Recht und Bürgerrecht
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Politische Integration Hispaniens: Vorrömische Vielfalt
Die Iberische Halbinsel war von verschiedenen Völkern und ethnischen Gruppen besiedelt. Die meisten iberischen Kulturen kannten die Schrift nicht. Es bestand ein starker Kontrast zwischen den Völkern des Nordens und den iberischen sowie südlichen Gebieten der Halbinsel, bedingt durch unterschiedliche Formen der politischen, wirtschaftlichen und sozialen Organisation vor der Ankunft der Römer.
Es gab eine große Vielfalt an Rechtsordnungen, insbesondere an der kantabrischen und pyrenäischen Küste sowie im nördlichen Teil der Meseta. Hier herrschte archaisches Gewohnheitsrecht, oft verbunden mit religiösen Traditionen. Im levantinischen und südlichen Raum existierte ebenfalls Gewohnheitsrecht, jedoch mit spezifischeren rechtlichen Charakteristika.
Schlüsselfaktoren der Romanisierung
Das römische Heerlager (Castra) stellte ein wichtiges Element der Romanisierung dar, da es den Kontakt mit der indigenen Bevölkerung förderte. Diese Lager entwickelten sich oft zu organisierten Kommunen und römischen Siedlungen.
Weitere entscheidende Faktoren waren:
- Infrastruktur: Land- und Flusswege (wichtig für den Handelsverkehr).
- Bauwesen: Ingenieur- und Militärbauten.
- Verwaltung: Die administrative Organisation.
- Kultur: Sakrale Kunst und die lateinische Sprache.
Im Süden und Norden Hispaniens waren Völker bereits seit zwei Jahrhunderten unterworfen, auch wenn sie nicht vollständig romanisiert waren. Die Völker der südlichen Levante und andere Stämme, die eine größere kulturelle Entwicklung aufwiesen, begünstigten die Annahme der römischen Kultur.
Rechtliche Grundlagen: Ius Civile und Ius Gentium
Das Ius Civile (Bürgerrecht) war eng mit der Civitas und dem Populus Romanus (dem römischen Volk) verbunden. Das Recht jeder Gemeinde galt nur für deren eigene Mitglieder. Angesichts des sakralen und exklusiven Charakters des Ius Civile schuf Rom das Ius Gentium (Völkerrecht). Dieses wurde von Prätoren geschaffen und diente Richtern als Inspirationsquelle, wenn sie nicht auf das Ius Civile zurückgreifen konnten.
Als Rom seine territoriale Expansion über die italische Halbinsel hinaus begann, erfuhr das Ius Civile einige strukturelle Änderungen durch die Schaffung neuer juristischer Statuten.
Rom betrachtete die Staatsbürgerschaft als Privileg. Römischer Bürger zu sein, umfasste eine Reihe rechtlicher und politischer Vorteile. Das Konzept des „Populus Romanus“ erhielt durch die politische Verleihung der Bürgerschaft eine völlig neue Bedeutung. Die Bürgerschaft diente Rom zur Erreichung seiner eigenen Zwecke.
Die Rolle der Staatsbürgerschaft als Bindeglied
Die Staatsbürgerschaft diente als Bindeglied (Nexus) zwischen Rom und seinem gesamten Imperium. Die Verleihung der juristischen Staatsbürgerschaft nahm eine Konzeption der Territorialisierung an. Man kann sagen, dass die Verleihung der Staatsbürgerschaft von Rom als der größte Romanisierungsfaktor erkannt wurde.
Der Prozess der rechtlichen Romanisierung in Hispania lässt sich in zwei Hauptetappen unterteilen:
- Individuelle und kollektive Verleihung des Latinischen Rechts und der Bürgerschaft (218 v. Chr. – 73 n. Chr.): Während der ersten drei Jahrhunderte der römischen Präsenz in Hispania sah sich Rom mit den unterschiedlichen Rechtsordnungen der indigenen Gemeinschaften konfrontiert. Das Ius Civile wurde nur auf römische Bürger angewandt, die sich in Hispania aufhielten.
Kontingente der Truppen, insbesondere lateinische und italische Soldaten, genossen die volle römische Bürgerschaft. Im Gegensatz dazu genossen die Bürger der ersten römischen Kolonien die Gültigkeit des Ius Civile sehr früh.
Rom praktizierte eine Politik der Verleihung von Belohnungen und der Anerkennung durch die Bürgerschaft. Ein wichtiger Schritt zur Erlangung der Bürgerschaft war die Lex Apuleja (Bürgerschaft für drei Individuen pro Kolonie). Parallel dazu begann man, Italiker und Latinos mit der Bürgerschaft zu belohnen, wenn sie längeren Wehrdienst leisteten oder tapfere Taten vollbrachten.
Aufgrund der großen Präsenz indigener hispanischer Truppen waren einige Hispaniere benachteiligt, da sie keine Bürgerschaft besaßen. Der Bürgerkrieg zwischen Caesar und Pompeius führte jedoch dazu, dass viele Hispaniere die Bürgerschaft erlangten. Diese Verleihung wurde genutzt, um Hispaniere anzuziehen, da die Legionen aufgefüllt werden mussten. Dies führte auch zur Verleihung des Latinischen Rechts (Latinidad).
- Die Verleihung des Latinischen Rechts durch Vespasian (73 n. Chr.):
Das Ius Latini des Vespasian
Kaiser Vespasian gewährte allen Einwohnern Hispaniens das Ius Latini (Latinisches Recht). Warum wollte Vespasian die Einwohner Hispaniens von den anderen Provinzen unterscheiden? Dies stand im Zusammenhang mit der Sublevation Galbas gegen Nero.
Die Verleihung des Latinischen Rechts und der anschließende Prozess der Kommunalisierung in den hispanischen Provinzen unter der flavischen Dynastie verfolgten zwei Hauptziele:
- Eine vereinheitlichende, interventionistische Politik.
- Die Rekrutierung der Armee mit Personen, die den Status des Latinischen Rechts besaßen.
Ein Problem in diesem Bereich ist die genaue Natur der Verleihung des Latinischen Rechts: Es ist unklar, ob die Konzession des Ius Latini ein Privileg aufgrund der Besonderheit Hispaniens war oder ob es nur Individuen gewährt wurde, die bereits in städtische Gemeinschaften integriert waren.