Schutz und Unterstützung für Frauen: Maßnahmen gegen häusliche Gewalt und soziale Dienste

Umfassende Unterstützung und Schutz für Frauen

Maßnahmen gegen häusliche Gewalt und Opferschutz

In den letzten drei Jahren wurden zahlreiche Dienstleistungen zur Unterstützung und zum Schutz von Frauen, die Opfer von Gewalt sind, etabliert. Dazu gehören spezialisierte Betreuung durch die Polizei, Aufnahmezentren (abhängig von ACS) sowie Opferhilfebüros an Gerichten und Staatsanwaltschaften.

Dennoch sind weitere Anstrengungen, Mittel und Maßnahmen zur Bekämpfung häuslicher Gewalt unerlässlich. Dies gewährleistet die Fortführung der Initiativen aus den vier Handlungsfeldern des Zweiten Gesamtplans gegen häusliche Gewalt, insbesondere präventive Maßnahmen und die Sensibilisierung der Bevölkerung im Allgemeinen sowie der Medien.

Das Gewaltschutzgesetz von 2005

Das Gewaltschutzgesetz (Domestic Violence Act) trat im Januar 2005 mit breiter Unterstützung aller politischen Kräfte in Kraft. Es zielt auf den umfassenden Schutz der Opfer ab und umfasst physischen Schutz, sofortigen Rechtsschutz (z.B. die erste Zuweisung einer Wohnung für die Familie und das Sorgerecht für Kinder) sowie sozialen Schutz durch speziell für Opfer eingerichtete Sozialleistungen.

Der Schutzauftrag kann von den Betroffenen selbst oder der Staatsanwaltschaft beantragt werden. Das Gericht kann diesen Schutz auch von Amts wegen anordnen.

Das neue Gewaltschutzgesetz gewährt Opfern verschiedene Rechte:

• Recht auf Arbeitszeitreduzierung, geografische Mobilität, die Aussetzung des Arbeitsverhältnisses mit Arbeitsplatzreservierung und die Beendigung des Arbeitsvertrags.
• Ein Wiedereingliederungsprogramm für Opfer zur Sicherung eines aktiven Einkommens.
• Arbeitsunfähigkeiten, die durch Gewalttaten verursacht wurden, können zur Invalidenrente berechtigen.
• Genehmigung von Pflegediensten für misshandelte Frauen in allen Gemeinden und Kommunen, um allen Opfern den Zugang zu gleichen Ressourcen zu gewährleisten.
• Anpassung bestehender Schutzräume zu umfassenden Genesungszentren, die Beratung, rechtliche Betreuung, soziale Unterstützung und Bildung anbieten.

Zusätzlich zu diesen Unterstützungsmaßnahmen sieht das Gesetz die Schaffung spezialisierter Einheiten der nationalen Polizei und der Guardia Civil vor. Die Justiz wird durch die Einrichtung von über 400 Gerichten, die sich der Bekämpfung häuslicher Gewalt widmen, sowie durch die Schaffung einer Staatsanwaltschaft gegen Gewalt an Frauen gestärkt. Härtere Strafen, einschließlich des Entzugs des Besuchsrechts für Kinder und der Aberkennung des Sorgerechts, werden verhängt. Opfern steht zudem kostenlose Rechtsverteidigung vor Gericht zu.

Bildungsmaßnahmen zielen darauf ab, eine allgemeine Schulpflicht für Gleichberechtigung und gegen Gewalt an Frauen zu etablieren.

Soziale Intervention mit Frauen

Frauen sind im Sozialsystem als Akteurinnen präsent und erhalten Unterstützung in Situationen, die ihre Bedürfnisse und die ihrer Familie betreffen. Historisch wurde die Beteiligung von Frauen in sozialen Diensten jedoch oft durch eine patriarchalische Gesellschaft und das System männlicher Dominanz geprägt.

Die feministische Kritik in der Sozialen Arbeit (TS) zielt darauf ab, das Wohlergehen zu fördern, indem soziale Probleme als Folge ungleicher sozialer Beziehungen verstanden werden. Sie beleuchtet das Muster männlicher Dominanz gegenüber Frauen und den emotionalen Druck, dem Männer durch traditionelle Männlichkeitsklischees ausgesetzt sind. Dies beeinflusst Maßnahmen in der Gemeinwesenarbeit, Beratung und Sozialarbeit.

Die Soziale Arbeit (TS) und die feministische Kritik an der institutionellen Sozialen Arbeit betonen die Notwendigkeit, die Fähigkeiten von Frauen zu entwickeln, um mehr Kontrolle über ihr Leben zu erlangen und ihre Identität als Frau zu stärken. Um diese Ziele zu erreichen, werden Frauengruppen gebildet, die Frauen dabei unterstützen, ihre Persönlichkeit zu behaupten, sich ihrer Probleme bewusst zu werden und Ähnlichkeiten sowie Unterschiede zu den Problemen anderer Frauen zu erkennen. Dies fördert Beziehungen, die Frauen befähigen, ihre Probleme selbst zu lösen. Ein weiterer Fokus liegt auf der Beteiligung von Frauen an Entscheidungsprozessen und der Gestaltung von Richtlinien in Institutionen, die ihnen dienen. Es wird ihr Recht gefördert, sich zu äußern und ihren Standpunkt zu verteidigen, sowie die Entwicklung und Unterstützung von Diensten, die sie benötigen, um soziale Isolation zu überwinden.

Basierend auf diesen Annahmen sollten sowohl die Gemeinschaft als auch Fachkräfte die Handlungsgrundsätze überprüfen, um Frauen nicht nur als Individuen, sondern auch als Mitglieder der Familieneinheit zu betrachten.

Einrichtungen und Ressourcen für Frauen

Eine der wichtigsten Ressourcen für Frauen ist der Zugang zu Informationen über die Möglichkeiten, die das Sozialsystem ihnen bietet. Besucherzentren oder Beratungsstellen für Frauen zeigen Wege zu Ressourcen und Programmen in den Bereichen Beschäftigung, Kultur, Gesundheit oder Wohlbefinden auf. Gleichzeitig stellen sie die Verbindung zu einem Netzwerk her, das Frauen mit sozialen Problemen und Risiken auf spezielle Weise unterstützt.

Je nach individuellen Bedürfnissen und der Art der erforderlichen Unterstützung und des Schutzes weisen die Zentren unterschiedliche Profile auf:

• Tageszentren: Dies sind die wichtigsten nicht-stationären Einrichtungen. Sie dienen als Orte des Willkommens und der Intervention, um die Lebensqualität zu verbessern, persönliche Autonomie und Verantwortung zu fördern, gegenseitige Unterstützung zu stärken sowie Bildungs- und Freizeitangebote bereitzustellen.
• Wohnzentren: Diese bieten spezielle Betreuung für Frauen, deren Situation einen längeren Aufenthalt erfordert, indem sie Sicherheit und Wohlbefinden für ihre persönliche Genesung gewährleisten.
• Wohnungen für Schwangere oder Mütter mit kleinen Kindern: Diese sind für jene gedacht, deren wirtschaftliche oder familiäre Umstände es ihnen unmöglich machen, in ihrem eigenen Zuhause zu leben, oder wenn Risiken für sie selbst oder ihre Kinder bestehen. Diese bieten Unterkunft und Verpflegung.