Sozialstaat und Globalisierung: Herausforderungen & Anpassung

Letztlich sind die Staaten durch sozialpolitische Maßnahmen eine angemessene Reaktion auf eine Reihe von dynamischen gesellschaftlichen Veränderungen im Bereich der sozialen Dienstleistungen. Aus dieser Perspektive hoben einige Analysten die Trennung zwischen der öffentlichen sozialen Sicherung und den neuen sozialen Anforderungen hervor. Die wichtigste Herausforderung für den Sozialstaat (EB) besteht nun darin, sich an das sich verändernde Umfeld anzupassen, wobei die Annahme, dass die "Art der Arbeit und Familie" noch dem "goldenen Zeitalter" unserer Eltern und Großeltern entspricht, nicht mehr haltbar ist. Dieses Modell basiert auf einer stabilen Familienstruktur, ähnlich der eines männlichen Ernährers mit einem festen Job und einer Mutter als Vollzeit-Pflegeperson. Die aktuelle "Krise" des Sozialstaats (EB) resultiert aus der mangelnden Anpassung an die neuen Herausforderungen, die durch neue soziale Strukturen, insbesondere in Bezug auf Familie und Beruf, entstehen.

Um dies bewältigen zu können, "müssen wir unsere Aufmerksamkeit auf die institutionellen Rahmenbedingungen richten, die das Funktionieren von Familien und Märkten maximieren." Dabei ist es wesentlich, menschliches und kulturelles Kapital zu berücksichtigen, um die Entwicklung kognitiver Fähigkeiten und die optimale Ausbildung der Bürger für den Zugang zum Arbeitsmarkt zu fördern. Manche Autoren sind der Ansicht, dass zur Vermeidung einer möglichen Alterungskrise, die langfristig eine Herausforderung darstellt, eine Anhebung des Rentenalters notwendig ist, um ältere Menschen zu schützen und den Auswirkungen schwacher Fruchtbarkeit zu begegnen. Andere argumentieren, dass zusammen mit der Globalisierung relevante Entscheidungen für die Bürger analysiert werden müssen, insbesondere jene, die mit der Sozialpolitik verbunden sind. Sie betonen, dass die Auswirkungen der Globalisierung nur unter Berücksichtigung der politischen Auswirkungen in den einzelnen Ländern untersucht werden können. Aus Sicht der CCSS besteht Bedarf an weiteren Analysen sozialer Transformationen, an die sich die Staaten anpassen müssen, um mit geeigneter und wirksamer Sozialpolitik reagieren zu können.

Synergien zwischen Globalisierung und Sozialstaat

Ein Blick auf die Auswirkungen der Globalisierung auf den Sozialstaat (EB) zeigt, dass die Internationalisierung der Weltwirtschaft einen Verlust der Autonomie der Nationalstaaten, eine Verringerung der politischen Möglichkeiten und eine Schwächung der Arbeitsmärkte bedeutet. Technologischer Wandel und globaler Handel haben die rückläufige Nachfrage nach ungelernten, angelernten und traditionellen Arbeitskräften begünstigt, für die der Sozialstaat (EB) entwickelt wurde. Die wichtigste Auswirkung der Globalisierung ist der Rückgang der Autonomie der Nationalstaaten. Die Beziehung zwischen Staat und Globalisierung wurde seit dem Aufkommen des Globalisierungsprozesses anhand von sieben Säulen festgelegt:

• Limitiert die Fähigkeit nationaler Regierungen, Vollbeschäftigung und Wirtschaftswachstum zu erreichen.
• Führt zu erhöhter Ungleichheit bei Löhnen und Arbeitsbedingungen.
• Setzt soziale Sicherungssysteme und Ausgaben unter Druck.
• Schwächt Ideologien, die sozialem Schutz zugrunde liegen.
• Untergräbt Assoziationismus.
• Erschwert nationalen Regierungen die Umsetzung von Politikansätzen der Mitte und Linken.
• Die Logik der Globalisierung steht im Konflikt mit der "Logik" nationaler Gemeinschaften und der Demokratie.

R. Mishra argumentiert, dass die Globalisierung den neoliberalen Wirtschafts- und Unterstützungsansatz als transnationale Kraft privilegiert, die Nationalstaaten und Regierungen kontrolliert und daher zum Nachteil des Sozialstaats (EB) wirkt.

Jedoch befürworten einige Autoren die Fortführung der Autonomie nationaler Volkswirtschaften und Regierungen trotz Globalisierung. Manche argumentieren, dass die wirtschaftlichen Veränderungen schrittweiser erfolgen, als frühere Voraussagen nahelegten. Andere Autoren belegen, dass der Sozialstaat (EB) mit der Globalisierung in Einklang stehen kann und sogar notwendig ist, um im Rahmen der globalisierten Wirtschaft soziale und politische Maßnahmen bereitzustellen, die den Auswirkungen der durch die Dynamik der Globalisierung erzeugten wirtschaftlichen Veränderungen entgegenwirken.