Spanien unter Franco in den 1960er und 1970er Jahren: Politik, Opposition und Wirtschaftswachstum

Die politische Lähmung der 1960er Jahre

Die politische Situation der 1960er Jahre war geprägt von Unbeweglichkeit und einem Mangel an wesentlichen Reformen. Dennoch zeigten sich neue Entwicklungen:

• Die zunehmende Distanz zur Kirche und zum Franco-Regime.
• Das Wiederaufleben nationalistischer Spannungen und das Aufkommen des ETA-Terrorismus.
• Die Zunahme von Arbeitskämpfen.

Die repressive Reaktion des Regimes zeigte sich unter anderem 1963 durch die Hinrichtung von Mitgliedern der Kommunistischen Partei. Nach dem gescheiterten Beitrittsgesuch zur EWG im Jahr 1962 folgten legislative Änderungen, wie das Pressegesetz von 1966 und das Organgesetz des Staates von 1966. Im Jahr 1969 wurde Juan Carlos de Borbón, der Enkel von Alfonso XIII, als Nachfolger und künftiger König benannt.

Wachsende Opposition und Repression

In Fabriken und Universitäten formierte sich eine wachsende Opposition, begleitet von der Wiedergeburt klandestiner Gewerkschaften. Die Antwort des Regimes war Repression durch die Brigada Político-Social, die auch vor Folter nicht zurückschreckte. Gegner wurden vor das Gericht für öffentliche Ordnung gestellt.

Nach dem ersten ETA-Anschlag führte die wahllose Repression zu einer sozialen Unterstützung der Organisation. Der Prozess gegen neun ETA-Mitglieder im Jahr 1970 sorgte für landesweite Proteste.

Das Ende der Ära Franco

Innerhalb des Regimes bildeten sich zwei Tendenzen: Die „Offenheit“ forderte demokratische Reformen, während der sogenannte „Bunker“ jede Veränderung ablehnte. 1973 wurde Carrero Blanco zum Regierungschef ernannt, doch noch im selben Jahr wurde er von der ETA ermordet. Die letzten Jahre waren geprägt von einer komplexen Konfrontation mit der Kirche, der Hinrichtung von FRAP- und ETA-Mitgliedern im September 1975 sowie dem „Grünen Marsch“ Marokkos in der spanischen Westsahara. Am 20. November 1975 verstarb Francisco Franco.

Wirtschaftliche Entwicklung

Der Stabilisierungsplan von 1959, entworfen von Technokraten des Opus Dei unter Vorgaben der Weltbank und des IWF, leitete eine Liberalisierung der Wirtschaft ein. Durch die Kürzung öffentlicher Ausgaben und die Öffnung nach außen erlebte Spanien ein starkes Wirtschaftswachstum.

Wirtschaftswachstum 1961–1973

In diesem Zeitraum wuchsen Industrie und Dienstleistungssektor massiv, begünstigt durch ausländische Investitionen aufgrund niedriger Löhne. Die Landflucht und die Auswanderung nach Europa führten zur Modernisierung der Landwirtschaft. Der Tourismus und Überweisungen von Gastarbeitern glichen das traditionelle Handelsbilanzdefizit aus.

Gesellschaftlicher Wandel

Die 1960er Jahre brachten tiefgreifende Veränderungen:

• Landflucht: Massive Abwanderung in Städte und nach Westeuropa.
• Bevölkerungswachstum: Sinkende Sterblichkeit bei hoher Geburtenrate.
• Defizite: Öffentliche Ausgaben für Bildung und Gesundheit hielten nicht mit dem Wachstum Schritt.
• Konsumgesellschaft: Einzug von Haushaltsgeräten, Fernsehern und Autos sowie eine neue Mentalität und Lockerung der kirchlichen Bindung.

Opposition und soziale Bewegungen

Während die PSOE geschwächt war, entwickelte sich die PCE zur wichtigsten Oppositionspartei. Die Arbeiterbewegung (CCOO und PCE) radikalisierte sich politisch. Nationalistische Bewegungen, insbesondere die PNV und ETA im Baskenland sowie Bewegungen in Katalonien, gewannen an Einfluss. Auch die Studentenbewegung und kritische katholische Kreise, inspiriert durch das Zweite Vatikanische Konzil, bildeten ein breites soziales Netzwerk des Widerstands gegen die Diktatur.