Spanien 1986: Wahlen, Wirtschaft und sozialer Wandel

Wahlen 1986 und politische Entwicklungen

Spaniens Beitritt zum Europäischen Binnenmarkt kurbelte durch ausländische Investitionen die Wirtschaft an, was zu einer Verringerung der Arbeitslosigkeit führte. Infolge der Debatte über den NATO-Beitritt verlor die PSOE Stimmen und kam auf 184 Sitze.

Die von Manuel Fraga angeführte Rechte, in Koalition mit anderen Kräften (sogenannte Coalición Popular), erreichte 105 Abgeordnete.

Nach einer langen Krise spaltete sich die PNV: Carlos Garaikoetxea und seine Anhänger wurden ausgeschlossen und gründeten bald darauf die Partei Eusko Alkartasuna.

José Antonio Ardanza rief 1986 Regionalwahlen aus. Aufgrund der gestiegenen Popularität der PSOE erhielt diese die höchste Anzahl an Abgeordneten. Es kam zu einem Pakt zwischen PNV und PSOE, bei dem die PSOE Ressorts erhielt und ein Partnerschaftsvertrag initiiert wurde.

Jedoch brachten Streiks an Sekundarschulen und Universitäten die Regierung in Schwierigkeiten. Die jüngere Generation protestierte auf den Straßen gegen die neue Bildungspolitik. Die Kritik richtete sich zunächst gegen den Lehrplan, später gegen die Überfüllung der Universitäten und den Abbau von Bildungsleistungen. In Barcelona, Madrid und anderen Städten kam es zu Demonstrationen. Da es bei diesen keine Verletzten gab – ein Umstand, den die Regierung offenbar positiv bewertete – entschied sie sich zu verhandeln. Sie kündigte die kostenlose Sekundar- und Berufsbildung an und erweiterte die Hochschulstipendien.

Wirtschaftsaufschwung und Investitionen

Spanien erlebte eine Zeit des Wohlstands. Die Einnahmen aus Tourismus, Bankgeschäften sowie Spar- und Anlageformen stiegen, was es Unternehmen ermöglichte, ihre Leistungen zu erweitern. Das Defizit wurde durch die ermäßigte Mehrwertsteuer (MwSt.) gesenkt, was den breiten öffentlichen Konsum förderte.

Allerdings stiegen die Immobilienpreise (inmobiliarios), und die Regierung konnte keinen kostengünstigen Wohnraum anbieten.

Die Stabilität der Peseta (PTA) und ihr Eintritt in das Europäische Währungssystem (EWS) führten dazu, dass sie innerhalb von nur zwei Jahren zur drittstärksten Währung der teilnehmenden Länder aufstieg.

Wirtschaftskonzentration und Kapitalismus

Diese Entwicklungen wurden durch das Wirtschaftswachstum und den internationalen Wettbewerb vorangetrieben. Die Banco Bilbao kündigte ihre Fusion mit Banesto an, die jedoch nicht zustande kam. Später fusionierte die Banco de Vizcaya mit der Banco Bilbao (zur BBV), und es folgten weitere bedeutende Fusionen im Bankensektor, wie die der Banco Central mit der Banco Hispano Americano (zur Banco Central Hispano).

Die gesellschaftliche Einstellung zum Geld wandelte sich. Unternehmer und Bankiers stellten ihren Reichtum zur Schau, um soziale und politische Anerkennung zu erlangen. Viele Bürger erkannten, dass ein Großteil dieses Geldes aus Spekulation stammte. Es entstanden Geschäfte aus kommerziellen Transaktionen, deren Erfolg weniger auf ihrer Ausführung als vielmehr auf dem Zugang zu privilegierten Informationen und guten Beziehungen zu den Machthabern beruhte.

Ausbau des Wohlfahrtsstaates

Der wachsende Wohlstand ermöglichte die Konsolidierung des Wohlfahrtsstaates. Im Jahr 1985 erhielten 1 Million Personen Arbeitslosengeld, ein Jahr später waren es bereits 1,5 Millionen. Es wurde eine beitragsfreie Rente eingeführt, wodurch die Zahl der Rentner auf etwa 7 Millionen anstieg. Dennoch konnte der Staat nicht die gesamte Bevölkerung versorgen. Zudem entstand eine neue Klasse junger Menschen, die arbeiten wollten, aber auf die Unterstützung ihrer Eltern angewiesen waren.

Andererseits investierte der Staat in die Verbesserung von Gesundheit und Bildung; so wurde das Allgemeine Gesundheitsgesetz (Ley General de Sanidad) verabschiedet. Zudem sollten die Kommunikationsinfrastruktur verbessert und Autobahnen sowie Schnellstraßen ausgebaut werden, insbesondere im Hinblick auf die Weltausstellung 1992 in Sevilla und die Olympischen Spiele 1992 in Barcelona, für die auch ein Hochgeschwindigkeitszug (AVE) geplant und umfangreiche städtische Umbauten vorgenommen wurden.

Gewerkschaftlicher Widerstand

Im Jahr 1987 lehnte Nicolás Redondo (UGT) die Wirtschaftspolitik ab und trat als PSOE-Abgeordneter zurück, da Felipe González seiner Meinung nach kein überzeugendes Zukunftsprojekt vorlegte. Daraufhin übten die Gewerkschaften UGT und CCOO zunehmend Kritik an der PSOE, da diese ihre Versprechen nicht einhielte.

Die Unnachgiebigkeit der Regierung bezüglich der Löhne und des Jugendbeschäftigungsplans führte dazu, dass die beiden großen Gewerkschaften zu einem Generalstreik aufriefen. Dieser Streik legte das Land lahm, konnte jedoch nicht verhindern, dass die PSOE die Wahlen gewann. Seitdem entfremdeten sich Gewerkschaften und Regierung zunehmend. Es gab einen weiteren von UGT und CCOO initiierten Generalstreik gegen die Regierung, und die Gewerkschaften konnten bei den Betriebsratswahlen Erfolge erzielen.