Spanien unter den Bourbonen im 18. Jahrhundert

II.2 - Die politische Organisation des Staates unter den Bourbonen

Die Ankunft der Bourbonen auf dem spanischen Thron leitete einen Prozess der Zentralisierung und politischen Vereinheitlichung ein, der mit den Dekreten von Nueva Planta begann.

Die Dekrete von Nueva Planta

Die Dekrete von Nueva Planta schafften die Privilegien der Reiche der Krone von Aragonien ab (Valencia, 1707; Aragonien, 1711; Mallorca, 1715; Katalonien, 1716). Die Abschaffung der Fueros erfolgte nach dem Sieg Philipps V. über die Untertanen der genannten Gebiete, die er als Rebellen betrachtete. Von diesem Zeitpunkt an wurden alle Gebiete durch die Fueros von Kastilien regiert; nur Navarra und die baskischen Provinzen behielten ihre Autonomie.

Reorganisation der Regierung

Die Regierung wurde durch eine Zentralisierung der Macht neu organisiert und unterstützte die Idee, dass der König der einzige Träger der politischen Macht war (absolute Monarchie).

• Der König: An der Spitze der Macht stehend, war seine Person heilig und unantastbar. Seine Macht kam direkt von Gott. Er besaß die Souveränität, die er uneingeschränkt in der Ausübung der legislativen, exekutiven und judikativen Gewalt ausübte. Mit der Thronbesteigung der Bourbonen wurde eine Änderung des Systems der Thronfolge eingeführt, das Salische Gesetz französischer Herkunft, das Männern Vorrang vor Frauen einräumte und diese praktisch von der Thronfolge ausschloss.
• Die Staatssekretäre: Zuständig für bestimmte Angelegenheiten, waren sie ein Vorläufer der heutigen Ministerien. Ihre Zahl und ihre Aufgaben variierten im Laufe des Jahrhunderts (Finanzen, Krieg, Marine, Justiz, Indien, Staat). Die Sekretäre wurden vom König ernannt und entlassen.
• Die königlichen Räte verloren an Macht, einige verschwanden, andere wurden auf administrative und beratende Funktionen beschränkt (Consejo de Castilla).
• Die Cortes: Es blieben nur die von Kastilien, die zusammen mit denen von Navarra eine einzige Funktion behielten, die Vereidigung des Königs.

Territoriale Verwaltung

(Gleich für alle Königreiche außer Navarra und den baskischen Provinzen). Die grundlegende Änderung war die Aufteilung des spanischen Territoriums in Provinzen. An der Spitze der Provinzen standen:

• Generalkapitän: Chef der Armee und der gesamten Verwaltung.
• Gericht: Ein Oberster Gerichtshof, der die Generalkapitäne beriet.
• Intendant: Mit wirtschaftlichen Funktionen, sollte die Entwicklung fördern.

Diese neue territoriale Gliederung negierte die Existenz eines Entscheidungsgremiums außerhalb der Hauptstadt Madrid, da alle Personen, die in den Provinzen eine Behörde innehatten, vom König ernannt wurden.

Finanzen

Die Reformen im Finanzwesen fielen in den Prozess der Vereinheitlichung und administrativen Zentralisierung. Das alte System wurde abgeschafft und alle Steuern in einem gemeinsamen Fonds gesammelt. Nur Navarra und die baskischen Provinzen behielten ihre Autonomie in Finanzfragen.

Das neue Steuersystem in der Krone von Aragonien: Kataster. Durch die Aufhebung der administrativen Autonomie der Königreiche der Krone von Aragonien wurde das Steuersystem von Grund auf neu organisiert. Es wurde beschlossen, die Steuern unter Berücksichtigung des ländlichen und städtischen Reichtums (Steuern, von denen niemand befreit war) und des Einkommens aus jeder Arbeit zu verteilen (Adel, Geistlichkeit und öffentliche Beamte waren von der Zahlung für dieses Konzept befreit). Für all dies wurde ein erstes Grundbuchamt eingerichtet, um den Reichtum zu bewerten.

Die spanische Regierung versuchte, ein ähnliches System in der Krone von Kastilien einzuführen. Zur Durchführung des Projekts ordnete der Marquis de la Ensenada, Finanzminister unter Ferdinand VI., im Jahr 1749 die Bewertung des bestehenden Reichtums in der Krone von Kastilien an (Kataster von Ensenada), was ihm heftige Kritik und starken Widerstand einbrachte. Später versuchte Karl III., den Entwurf von Ensenada wieder aufzugreifen.

Bevölkerung und Gesellschaft

Das 17. Jahrhundert war von einer ernsten demografischen Krise geprägt (Auswanderung junger Menschen auf die Inseln, Vertreibung der Mauren im Jahr 1607). Gegen Ende des Jahrhunderts scheint es eine leichte Erholung gegeben zu haben. Das 18. Jahrhundert war eine Zeit des erhöhten Bevölkerungswachstums (laut der Volkszählung von Floridablanca, 1787, betrug die Bevölkerung rund 11.000.000). Das Bevölkerungswachstum war nicht auf der gesamten Halbinsel einheitlich, es gab eine demografische Dominanz der Peripherie gegenüber dem Zentrum, im Gegensatz zu dem, was in den vergangenen Jahrhunderten geschehen war. Ebenfalls wichtig war das städtische Wachstum von Städten wie Madrid und Barcelona, die 100.000 Einwohner überschritten, während die Bevölkerung weitgehend ländlich geprägt war.

Die Ursachen für diesen deutlichen Anstieg sind die hohe Geburtenrate (42 %), obwohl viele nicht das Erwachsenenalter erreichten, denn die Kindersterblichkeit war hoch (25 %) und die Sterblichkeit ging katastrophal zurück. Es gab jedoch immer noch Zeiten hoher Sterblichkeit aufgrund der Häufigkeit von Epidemien und Subsistenzkrisen. Die Kontinuität des Ancien Régime.

Gesellschaft

Das Ancien Régime ist eine Gesellschaftsordnung, die auf der Geburt und der sozialen Hierarchie basiert und durch Privilegien unterstützt wird. Das Privileg manifestiert sich in einer Reihe von Rechten:

• Verschiedene Gesetze
• Reservierung bestimmter Positionen in der Verwaltung
• Soziale Rechte wie das Recht auf Ehre
• Wirtschaftliche Privilegien, insbesondere die teilweise Befreiung von Steuern, die direkte Zuweisung eines Teils der Einnahmen aus dem Haushalt
• Gerichtsbarkeit, die von der Monarchie zugewiesen wurde (direkte Aufsicht des Herrn über die Bauern), die ihnen Macht und Reichtum verschaffte, Steuern einhob usw.

Der Schlüsselfaktor, der die beiden privilegierten Stände (Adel und Klerus) unterscheidet, ist die Konzentration von Reichtum in ihren Händen, aber innerhalb dieser beiden Schichten waren die Unterschiede zwischen ihren Mitgliedern zu groß (Titel und mittelgroßer Adel gegenüber dem kleinen Adel, hohe kirchliche Hierarchieebene gegenüber dem einfachen Volk).

Die nicht-privilegierten Gruppen waren sehr unterschiedlich: Der Großteil der Bevölkerung waren Bauern, gekennzeichnet durch Analphabetismus, niedriges Einkommen, häufige saisonale Arbeitslosigkeit und schlechte Ernten, die zu weit verbreiteter Armut führten.

In den Städten waren die Handwerker in Zünften organisiert, die sich gegen jede Veränderung, freie Märkte und freien Wettbewerb sträubten, die sie als schädlich für ihre Interessen ansahen.

Die Bürger waren für Änderungen am Ende des alten Regimes. Sie bildeten eine kleine, aber gut ausgebildete soziale Gruppe, die in sekundären Positionen und im Management der Wirtschaftsgesellschaften der Freunde des Landes vertreten war.

Die armen Fabrikarbeiter waren unorganisiert und verstreut.

Schließlich gab es Randgruppen: Arme, Kranke, Kriminelle, Bettler und Menschen ohne Arbeit oder Sozialhilfe, die von der Kirche unterstützt wurden.

Während des 18. Jahrhunderts gab es mehrere soziale Konflikte, die immer im Zusammenhang mit den Lebenshaltungskosten standen, insbesondere nach der Liberalisierung der Weizenpreise. Die wichtigsten waren die Meuterei von Squillace und die Vertreibung der Jesuiten.