Spanien: Reformen und Herausforderungen der Zweiten Republik (1931-1933)

Die progressive Zweijahresperiode (1931-1933)

Die wirtschaftliche Situation Spaniens

Spanien war nicht ernsthaft von der Weltwirtschaftskrise von 1929 betroffen, da seine Wirtschaft sehr abgeschottet war. Tatsächlich zeigten die Daten in diesen Jahren eine Stagnation. Eine stagnierende Wirtschaft reichte jedoch nicht aus, um die geplanten weitreichenden Reformen zu finanzieren.

Zwei Faktoren wirkten sich eindeutig negativ aus:

• Die internationale Wirtschaftskrise, da Regierungen protektionistische Maßnahmen einleiteten.
• Ein deutlicher und wachsender Anstieg der Arbeitslosigkeit aufgrund interner Probleme sowie der Rückkehr von Migranten, die in ihren Gastländern keine Arbeit mehr fanden.

Soziale Reformen und Modernisierung

In den Jahren 1932 und 1933 wurden die Reformen fortgesetzt. Arbeitsminister Largo Caballero setzte seine umfassende Reformarbeit fort. Er war verantwortlich für die Genehmigung des Arbeitsvertragsgesetzes und der Gemischten Jury und etablierte zudem die Gewerbeaufsicht.

Bildungsreformen

Im Bereich der Bildungsreform wurde der Schulbau intensiviert, die Zahl der Lehrstellen erhöht und der Unterricht durch religiöse Kongregationen verboten, um eine säkulare Bildung zu fördern.

Militärreformen

Die Regierung setzte die von Manuel Azaña eingeleitete Reform der Streitkräfte fort. Ziel war es, das Militär zu reduzieren und seine materielle Vorbereitung zu modernisieren. Die Strukturen wurden reorganisiert, um die Zahl der Offiziere und Generäle zu verringern. Obwohl die Regierung Sozialausgaben priorisierte, wurden dennoch einige Verbesserungen im Militärbereich vorgenommen.

Die Agrarreform (Bodenreform)

Ziel der Agrarreform war es, Landwirte auf den Ländereien der großen Güter anzusiedeln. Nach monatelangen Diskussionen wurde die Entscheidung getroffen, Großgrundbesitzer zu enteignen, um das Land an Bauern im Süden Spaniens zu verteilen.

Das Gesetz über die Grundlagen der Agrarreform sah die Enteignung von Land nach bestimmten Kriterien vor, beispielsweise wenn der Besitzer ein Katastereinkommen von mehr als 1000 Peseten hatte. Zur Umsetzung dieses Gesetzes wurde das Institut für Agrarreform (IRA) geschaffen.

Die Umsetzung war jedoch ein Fehlschlag, da sie über ein Jahr dauerte und ein begrenztes Budget eine ausreichende Enteignung von Ländereien verhinderte.

Opposition und soziale Konflikte

Die Regierung sah sich von Anfang an einer offenen Opposition gegenüber. Dazu gehörten:

• Die Partei der Radikalen (unter Lerroux)
• Die Linke
• Die anarchosyndikalistische Gewerkschaft CNT
• Die PCE (Kommunistische Partei Spaniens)

Im Zuge dieser Konflikte nahmen die sozialen Spannungen und anhaltenden Auseinandersetzungen zu. Die von der Regierung eingeleiteten Veränderungen wurden von Eigentümern und Unternehmern verlangsamt oder blockiert.

Auf all diese Demonstrationen reagierte die Regierung mit Hilfe der Strafverfolgungsbehörden, was zu einer nicht abreißenden Serie schwerer Zwischenfälle führte.