Spaniens Industrielle Entwicklung: Geschichte, Politik und Transformation (1855-Heute)
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Industrieflächen in Spanien (1900-1975)
a) Etablierung der Hegemonie bestehender Industrieregionen
- Die Regionen des Kantabrischen Streifens (Baskenland, Kantabrien und Asturien) zeigten eine deutliche Spezialisierung und dominierten in der Großindustrie unter der Kontrolle der INI.
- Die Mittelmeerregionen (Katalonien, Valencia) erweiterten die Diversifizierung der Industrie.
- Madrid konsolidierte seine industrielle Rolle aufgrund der zentralen Politikbereiche des Franquismus.
b) Industrielle Ausbreitung in neue Gebiete (ab 1960er)
- Die Peripherien großer städtisch-industrieller Ballungsräume nahmen Branchen auf, die günstige Grundstücke suchten.
- Es entstand eine nationale Industrieachse entlang der wichtigsten Kommunikationswege zwischen den industrialisierten Regionen und regionalen Industriewellen.
- Neue Industriestädte entstanden, in denen Grundstoffindustrien angesiedelt oder die zu Förderpolen erklärt wurden.
c) Geringe Industrialisierung im restlichen Staatsgebiet
Im übrigen spanischen Staatsgebiet war die Industrialisierung gering.
Industriepolitik in Spanien (1855-1975)
6.1 Rahmenbedingungen und Ziele der Industriepolitik
a) Der Rahmen für die Industriepolitik war durch Protektionismus und staatliche Interventionen gekennzeichnet.
Die Ziele der Industriepolitik waren die Förderung der Industrie und die Korrektur der ungleichen Verteilung.
6.2 Industrieförderung und Entlastungspolitik
a) Die industrielle Förderung in den rückständigen Gebieten erfolgte hauptsächlich durch die Schaffung von Förder- und Entwicklungspolen.
- Die Förder- und Entwicklungspole versuchten, einen Prozess der Industriekonzentration zu promovieren.
- Die Pole der industriellen Entwicklung waren nur in Städten mit bereits vorhandener industrieller Basis erfolgreich; die Ergebnisse der Förderzentren waren mittelmäßig.
- Weitere Maßnahmen umfassten Anreize für Industrien, die in bestimmten Gebieten, Industrieparks oder bevorzugten Wirtschaftsstandorten angesiedelt wurden.
b) Die Dekongestion großer städtisch-industrieller Ballungsräume wurde gefördert und ermutigte die Verlagerung eines Teils ihrer Industrie in Dekongestions-Industrieparks.
Industriekrise und Restrukturierung (1975-1985)
1. Die Industrielle Krise
Ursachen der Krise
- Externe Ursachen:
- Starke Energiepreiserhöhungen (Ölpreisschock 1973).
- Technologische Innovationen der Dritten Industriellen Revolution.
- Neue Anforderungen an Qualität und Design, die ständige Innovation erforderten.
- Die Globalisierung der Wirtschaft förderte eine internationale Arbeitsteilung.
- Interne Ursachen:
- Die spanische Industrie wies Defizite auf: eine ungünstige Spezialisierung in reifen, energie- und arbeitsintensiven Industrien.
- Die historische Konjunktur, geprägt vom Tod Francos und dem Übergang zur Demokratie.
2. Industrielle Restrukturierung
Die Länder der OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) trafen ab 1975 politische Maßnahmen zur industriellen Restrukturierung.
Die Restrukturierung der Industrie hatte zwei komplementäre Aspekte: industrielle Rekonversion und Reindustrialisierung, unterstützt durch staatliche Beihilfen.
Betriebsumstellungspolitik (Rekonversion)
- Ziel: In kurzer Zeit auf Branchen einzuwirken, um deren Rentabilität und Wettbewerbsfähigkeit zu sichern.
- Maßnahmen: Die Maßnahmen zielten darauf ab, die Produktion an die Nachfrage anzupassen, was zu Stilllegungen oder Kapazitätsabbau führte.
- Ergebnis: Ein starker Abbau von Arbeitsplätzen und die Konzentration der Produktion in Großunternehmen.
Die Reindustrialisierung
- Ziel: Die Industriestruktur in den am stärksten von der Umstellung betroffenen Gebieten zu erneuern und neue Arbeitsplätze zu schaffen.
- Prominenteste Maßnahme: Die Gründung der Zonen für dringende Reindustrialisierung (ZUR) im Jahr 1983.
- Ergebnisse: Wachsende Investitionen und industrielle Diversifizierung.
1.2.1 Entwicklung der Industrieproduktion
Es wurden neue Industriesektoren gefördert, sogenannte Hochtechnologiebereiche wie Telematik oder IKT, Automatisierung, Präzisionsinstrumente, neue Materialien, fortschrittliche Transportmittel, Biotechnologie, Laser und erneuerbare Energien.
1.2.2 Änderungen in der Industriestruktur
a) Förderung neuer Technologien, Dezentralisierung und Flexibilität der Produktion
- Die Dezentralisierung besteht darin, den Produktionsprozess in Phasen zu unterteilen und jede Phase in getrennten Anlagen durchzuführen. Es können Multi-Plant-Unternehmen oder KMU gebildet werden, die die Arbeit aufteilen.
- Die Flexibilität besteht darin, eine Reihe verschiedener Kleinprodukte zu rentablen Preisen herzustellen.
b) Veränderungen in der Unternehmensgröße
c) Veränderungen in der Beschäftigung (Qualifizierung, Outsourcing und Deregulierung)
1.3 Manifestationen der industriellen Erholung
Die europäische Integration und die Einbeziehung der Fortschritte der Dritten Industriellen Revolution haben Spanien in seiner industriellen Entwicklung vorangebracht.
2. Die aktuelle Industrieproduktion
In Spanien haben reife Branchen mit geringer technologischer Intensität weiterhin ein bedeutendes Gewicht. Die dynamischsten Sektoren sind durch eine starke Präsenz von ausländischem Kapital gekennzeichnet.
2.1 Reife Industriesektoren
a) Metallurgie und Metallverarbeitung
- Eisen- und Stahlindustrie
- Metallverarbeitende Industrie
b) Herstellung von Haushaltsgeräten (Weiße Ware)
c) Schiffbau
Der Schiffbau leidet stark unter der Konkurrenz aus kostengünstigeren Ländern und befindet sich in einem schwierigen Umstrukturierungsprozess.
d) Textilindustrie
Die Textilindustrie konzentriert sich hauptsächlich auf Katalonien und Valencia.