Spaniens Übergang von der Autarkie zum Entwicklungsmodell

Die Autarkie in Spanien (1939-1951)

Nach dem Bürgerkrieg verfolgte das Franco-Regime eine Wirtschaftspolitik der Autarkie, die durch Dirigismus, Interventionismus und Isolation von ausländischen Märkten gekennzeichnet war. Dies führte zu wirtschaftlicher Stagnation, Mangel, Hunger und Rationierung von Grundgütern. Die Autarkie wurde aufgrund der materiellen und personellen Verluste des Bürgerkriegs, interner Hemmnisse und der Verurteilung durch die UNO infolge des Zweiten Weltkriegs eingeführt. Die Autarkie begünstigte bestimmte Eliten durch Korruption bei der Vergabe von Export- und Importlizenzen. Der Schwarzmarkt, auch bekannt als Estraperlo, gewann an Bedeutung. Die Landwirtschaft befand sich in einer tiefen Krise, und Lebensmittelkarten wurden eingeführt. Die industrielle Aktivität stagnierte, und ein größerer öffentlicher Sektor wurde durch das Instituto Nacional de Industria geschaffen. Staatliche Unternehmen wie Telefónica, RENFE, Endesa und SEAT wurden verstaatlicht.

Während der Autarkie lebte die spanische Bevölkerung in Armut, und die Löhne waren sehr niedrig.

Das Ende der Autarkie (1951-1959)

Wirtschaftliche Veränderungen führten zu einer schrittweisen Aufgabe der Autarkie. Die Ursachen für die Wirtschaftsreformen waren:

• Liberale Wirtschaftspolitiker in den Ministerien.
• Die Erkenntnis, dass das autarke Modell nicht zur Entwicklung des Landes beitrug.
• Der Eintritt von Technokraten des Opus Dei in die Regierung, die eine stärkere Integration in die internationale Wirtschaft förderten.

Spanien trat Organisationen wie der OECD, dem IWF und der Weltbank bei. Die Technokraten entwarfen einen Stabilisierungsplan und eine wirtschaftliche Liberalisierung, die eine ähnliche Anti-Inflationspolitik wie in westlichen Ländern verfolgte. Die Liberalisierung hatte positive Auswirkungen auf die nationale Wirtschaft:

• Erholung und Wachstum der Landwirtschaft durch Mechanisierung und Düngung.
• Eine konservative Agrarreform mit technischen Verbesserungen, dem Ausbau der Bewässerung und dem Bau von Dämmen.
• Verdopplung der Industrieproduktion, jedoch wachsende Abhängigkeit vom Erdöl.

Das Entwicklungsmodell (1959-1975)

Der Stabilisierungsplan von 1959 führte zu Maßnahmen zur Eindämmung der Inflation und zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums. Dazu gehörten die Vergabe von Krediten, die Aufhebung von Vorschriften und Subventionen, die Anpassung der Staatsausgaben an die Einnahmen, die Verhaftung von Importen und die Abwertung der Peseta. Diese Maßnahmen ermöglichten einen Bruch mit dem autokratischen Modell und die Hinwendung zur Marktwirtschaft. Exporte und ausländische Investitionen wurden gefördert, insbesondere im Tourismus. Der Schwerpunkt der Wirtschaft verlagerte sich von der Landwirtschaft zur Industrie. Die Einnahmen aus dem Ausland spielten eine wichtige Rolle, da das Handelsbilanzdefizit durch Geldüberweisungen von Auswanderern, Tourismus und Kapitalzuflüsse aus dem Ausland ausgeglichen wurde. Dies trug zur Finanzierung des Wachstums bei, erhöhte die Löhne und reduzierte soziale Konflikte. Infolgedessen stieg die Kaufkraft der Spanier.