Spanische Geschichte: Von Cádiz bis zum Absolutismus

Die Cortes von Cádiz

Der Prozess der Regierungsbildung

Zu Beginn des Krieges entsandten die regionalen Ausschüsse Vertreter zur zentralen Koordinierung der Feindseligkeiten. Das Central Board (Zentralrat, 1808) erkannte Ferdinand VII. als König von Spanien an und übernahm die Staatsgewalt in Cádiz bis zu seiner Rückkehr. 1809 erwies sich der Rat als unfähig, den Krieg zu leiten, und berief die Abgeordneten des Parlaments ein. Trotz der Schwierigkeiten durch die französische Besatzung entsandte Katalonien zwanzig Abgeordnete unter der Führung von Antoni de Capmany. 1810 eröffnete das Parlament und befürwortete das Prinzip der nationalen Souveränität sowie die Erkenntnis, dass die Macht bei allen Bürgern liegt und durch die Gerichte zum Ausdruck gebracht wird.

Die Verfassung von 1812

Die Verfassung von 1812 ist eine umfassende liberale Erklärung der Rechte: Pressefreiheit, Gleichheit vor dem Gesetz und Eigentumsrechte. Sie definiert eine moderne Gesellschaft mit Rechten und Pflichten für die Bürger (Ciudadanos). Die Nation wird als eine Gruppe von Bürgern beider Hemisphären definiert. Die staatliche Struktur ist als eine konstitutionelle Monarchie konzipiert, die auf der Gewaltenteilung beruht:

• Cortes: Legislative (Gesetzgebung)
• Monarch: Exekutive (darf nur noch bei der Thronfolge eingreifen)
• Gerichte: Judikative (Rechtsprechung)

Zudem erkennt sie die Rechte der katholischen Religion an, reformiert die Staatskasse und führt die kostenlose öffentliche Grundschulbildung ein.

Das Wirken der Cortes von Cádiz

Die Arbeit in Cádiz orientierte sich an den Grundsätzen der französischen Verfassung von 1791, war jedoch fortschrittlicher. Sie akzeptierte das Prinzip des allgemeinen, indirekten Männerwahlrechts. Es wurden Dekrete erlassen, um Hemmnisse des Ancien Régime zu beseitigen und den Staat liberal zu ordnen. Während des Unabhängigkeitskrieges schuf dies eher einen rechtlichen Rahmen als eine normale Situation. In der Praxis trat die fortschrittliche Verfassung von Cádiz wegen des Krieges und der Rückkehr des Absolutismus unter Ferdinand VII. kaum in Kraft.

Absolutismus und Liberalismus (1814–1833)

Der Vertrag von Valençay (1813) besiegelte den Rückzug der Franzosen und die Anerkennung von Ferdinand VII. als rechtmäßigen König von Spanien. Dies führte zu Problemen, da Ferdinand VII. als absoluter Herrscher regieren wollte, aber als konstitutioneller Monarch zurückkehren sollte. Es folgte eine Zeit der Konfrontation zwischen Absolutismus und Liberalismus.

Die Regierungszeit von Ferdinand VII. (1814–1833) gliedert sich in drei Etappen:

1. Absolutistische Verwaltung (1814–1820)
2. Liberales Triennium (1820–1823)
3. Ominöses Jahrzehnt (1823–1833)

In den Jahren 1820, 1830 und 1848 fanden zudem bürgerliche Revolutionen liberalen und nationalistischen Charakters in Europa statt.

Die Rückkehr zum Absolutismus (1814–1820)

Die Liberalen befürchteten mangelnde Unterstützung durch die Bevölkerung und zweifelten am Willen des Königs, die neue Situation zu akzeptieren. Ferdinand VII. zeigte sich zunächst bereit, Bedingungen zu akzeptieren. Doch das Manifest der Perser, unterzeichnet von Bernard Mozo Rosales und anderen Absolutisten, Adeligen und Klerikern, unterstützte den König bei der Wiederherstellung des Ancien Régime. Ferdinand VII., genannt „der Ersehnte“, nutzte die Schwäche des liberalen Sektors für einen Putsch im Jahr 1814. Er erklärte die Verfassung und die Dekrete von Cádiz für null und nichtig. Die Rückkehr zum Absolutismus bedeutete die Wiederherstellung alter Institutionen und der Inquisition. Der Wiener Kongress und die Heilige Allianz wurden gegründet, um den Absolutismus zu verteidigen. Die Opposition der liberalen Bourgeoisie und der Mittelschicht forderte eine Verfassung, während Bauern sich weigerten, Mieten und Tribute zu zahlen, was zu militärischen Erhebungen führte.

Die liberale Reaktion: Das Trienio Liberal

1820 triumphierte der Militärputsch von Oberst Rafael del Riego. Die Armee erhob sich gegen die Regierung, woraufhin Ferdinand VII. die Verfassung akzeptieren musste. Es wurden Wahlen abgehalten und das Parlament trat zusammen. Eine Mehrheit der Abgeordneten stellte die liberalen Reformen von Cádiz wieder her. Neue Verwaltungsregeln wurden erarbeitet und die Nationalmiliz (bewaffnete Freiwillige) zum Schutz der Verfassung geschaffen. Ziel war die Liquidation des Feudalismus sowie die Liberalisierung von Industrie und Handel, was besonders die katalanische Bourgeoisie unterstützte.

Schwierigkeiten des Trienniums

Die Reformen stießen auf den Widerstand der Monarchie. Ferdinand VII. verschwor sich gegen die Regierung und hoffte auf Unterstützung europäischer Mächte. Auch Teile der Bauernschaft in Katalonien leisteten Widerstand, da sie traditionelle Rechte verloren. Adel und Kirche ermutigten 1822 zu absolutistischen Aufständen in Katalonien. Das Scheitern der liberalen Politik und die Stärke des Absolutismus führten zu Zusammenstößen zwischen gemäßigten Liberalen (vorsichtige Reformen) und radikalen Liberalen (Beschleunigung der Reformen gegen den Monarchen).

Die zweite Wiederherstellung des Absolutismus

Ferdinand VII. bat die Heilige Allianz um Hilfe. 1823 sandte Frankreich die „Hunderttausend Söhne des Heiligen Ludwig“, um Ferdinand VII. als absoluten Monarchen wiedereinzusetzen. Es folgte eine heftige Repression gegen Liberale. Wirtschaftliche Probleme, verschärft durch den Verlust der Kolonien, zwangen den König zur Zusammenarbeit mit der Bourgeoisie (z. B. Schutzzölle für Katalanen). Dies wurde vom reaktionären Adel und Klerus um den Bruder des Königs, Don Carlos, abgelehnt. 1827 kam es in Katalonien zum „Krieg der Unzufriedenen“ (Guerra dels Malcontents).

1830 wurde die Königstochter Isabella geboren. Ein Nachfolgekonflikt entstand, da das Salische Gesetz Frauen vom Thron ausschloss. Ferdinand VII. erließ die Pragmatische Sanktion, um dieses Gesetz aufzuheben. Die Karlisten (Anhänger von Carlos) kämpften gegen diese Aufhebung. Maria Christina, die Frau des Königs, suchte Unterstützung bei den Liberalen für ihre Tochter. Nach dem Tod von Ferdinand VII. 1833 wurde Isabella zur Erbin und Maria Christina zur Regentin erklärt. Am selben Tag wurde Carlos zum König ausgerufen, was den Ersten Karlistenkrieg auslöste.