Die Erste Spanische Republik (1873-1874): Eine Ära der politischen Turbulenzen
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Die Proklamation der Republik
Obwohl die Verfassung dies ausdrücklich verbot, trafen sich Repräsentantenhaus und Senat in einer sogenannten Nationalversammlung. An diesem Tag wurde die Republik mit überwältigender Mehrheit ausgerufen und Estanislao Figueras zum Vorsitzenden der Exekutive gewählt. Die Republik wurde als Bundesrepublik ausgerufen, nachdem Amadeus I. abgedankt hatte. Diese Republik basierte auf der Verfassung von 1869, obwohl die Regierungsform geändert wurde. Der Bund erfüllte die Ideen und Ideale, die 1868 von den revolutionären Massen in den Städten und den revolutionären Gremien verkündet wurden.
Obwohl es den Anschein einer Zäsur zur Monarchie hatte, war die politische Klasse der Zeit im Wesentlichen dieselbe. Die Ausrufung der Republik erfolgte, weil der freiwillige Rücktritt des Königs einen Regimewechsel als einzig gangbare Lösung erzwang. Die spanische Republik wurde nur von föderalen Staaten wie der Schweiz und den Vereinigten Staaten anerkannt, nicht jedoch von Frankreich, Großbritannien usw.
Herausforderungen und Instabilität
Die Instabilität der Ersten Republik war von Anfang an offensichtlich, da sie von einem Parlament ausgerufen wurde, in dem die Republikaner eine Minderheit bildeten und die Mehrheit der radikalen Partei von Ruiz Zorrilla angehörte. Sie kam unerwartet; keiner der Männer, die in den kommenden Monaten an die Macht kamen – Figueras, Pi y Margall, Salmerón, Castelar – konnte ein echtes Regierungsprogramm entwickeln. Die ideologische und politische Spaltung entstand bald innerhalb des Republikanismus. Es gab keine einheitliche Linie, sondern mehrere aufeinanderfolgende, von Anfang an unklare föderale Ansätze, die in der autoritären Revolution der Kantonalbewegung mündeten.
Die politische Instabilität wurde durch die Karlisten, Unruhen, Aufstände und die kantonale Rebellion verstärkt. Das republikanische Experiment führte zu einem fast völligen Zusammenbruch der staatlichen Autorität und einem nahezu totalen Chaos. Es stieß auf die Feindschaft aller konservativen Kräfte:
- der Karlisten, die stärker als je zuvor waren und sich verschworen, den Krieg fortzusetzen;
- des Adels, der sie natürlich ignorierte;
- des Militärs, das ein Regime, das die Abschaffung der Wehrpflicht befürwortete, nicht akzeptierte;
- und großer Teile der Bourgeoisie, die einfach Angst hatten.
Das Verfassungsprojekt von 1873
Zu all dem kam die Entwicklung eines föderalen Verfassungsprojekts von 1873, das auf der Verfassung von 1869 basierte. Der von Castelar erstellte Text wurde nie genehmigt und machte deutlich, dass die Dezentralisierung gefördert werden sollte. Die spanische Nation sollte aus siebzehn Staaten bestehen, die das Festland und die Inseln umfassten, sowie aus den Überseeprovinzen wie Kuba und Puerto Rico. Neben der traditionellen Gewaltenteilung sollte die Republik eine vierte Gewalt haben: den Präsidenten. Die Legislative sollte den Cortes obliegen (einem direkt gewählten Kongress und einem Senat, der die Staaten vertrat). Individuelle Rechte sollten wie in der Verfassung von 1869 detailliert festgelegt werden, ebenso wie die Trennung von Kirche und Staat.
Die Präsidenten der Ersten Republik
Estanislao Figueras: Der erste Präsident
Die erste republikanische Regierung wurde Estanislao Figueras anvertraut. Eine seiner ersten Amtshandlungen war die Abschaffung der Verbrauchssteuern und der „Quintas“ (Wehrpflicht), eine der unbeliebtesten Abgaben, sowie die Gewährung einer umfassenden Amnestie. All dies verhinderte nicht, dass revolutionäre Juntas die Stadträte vieler Städte besetzten und viele Bauern glaubten, die Republik bedeute „Landnahme“. Der Staat, dem Einnahmen fehlten, geriet plötzlich in Schwierigkeiten, und die Armee, deren Wehrpflichtsystem demontiert wurde, verfiel in große Anarchie. Figueras musste am 1. Juni zurücktreten.
Francisco Pi y Margall: Die Kantonalbewegung
Die Kantonalbewegung war die lokale Antwort föderaler Republikaner, die versuchten, ihre politischen Ideale zu verwirklichen. Am 12. Juli wurde der Kanton Cartagena ausgerufen, der die Form einer unabhängigen Republik annahm. Diese Maßnahme wurde in vielen Städten Andalusiens und des spanischen Ostens repliziert, obwohl es auch im Landesinneren Ausbrüche gab. Pi y Margall übernahm, konnte die Missstände jedoch nicht beheben; im Gegenteil, sie verschlechterten sich. Die Kantonalbewegung breitete sich aus, unter anderem in Valencia, Granada, Murcia und Cartagena. Er trat im Juli zurück.
Nicolás Salmerón: Versuch der Konsolidierung
Der dritte Präsident war Nicolás Salmerón. Er versuchte, eine starke Regierung zu bilden, die die bröckelnde Republik festigen sollte. Er wurde von den Generälen unterstützt, die die öffentliche Ordnung aufrechterhalten und die Kantonalbewegung unterdrücken sowie eine Armee mobilisieren sollten, um den Vormarsch der Karlisten zu stoppen. Er trat im September zurück, da er sich weigerte, ein Todesurteil zu unterschreiben.
Emilio Castelar: Konservative Wende
Ihm folgte Emilio Castelar, der mit harter Hand regierte und einer konservativen Republik vorstand. Er brach alle Beziehungen zum Föderalismus ab und konzentrierte sich auf das Problem, das ihn am meisten beunruhigte: die Bekämpfung der sozialen Revolte, während dem Militär heimlich die Möglichkeit eines Staatsstreichs angeboten wurde. Am 2. Januar 1874 wurde Castelar in einer Abstimmung im Abgeordnetenhaus abgewählt.
Das Ende der Republik und die Restauration
Der Putsch von Pavía
Das Militär plante offen einen Putsch. General Manuel Pavía, der von Castelars Niederlage wusste, erschien im Kongress und löste das Parlament auf. Der angesehenste General, Francisco Serrano, übernahm daraufhin das Amt des Ministerpräsidenten.
Die Regierung Serrano
An der Macht verfolgte Serrano eine Politik der Ordnung mit Maßnahmen, die einem republikanischen Sieg hätten dienen können. Er ergriff Maßnahmen, um die Internationale und die unnachgiebigeren Föderalisten zu verbieten oder zu verfolgen, zerschlug den Aufstand von Cartagena, konnte aber keinen entscheidenden Sieg über die Karlisten erringen, und die finanzielle Lage des Staates war katastrophal.
Der Weg zur Monarchie
Inzwischen näherten sich alle politischen Kräfte der Rechten der Monarchie, die ein stabiles politisches Modell versprach, das den Karlistenkonflikt, das kubanische Problem sowie die Unruhen der Arbeiter und Bauern beenden konnte. Das Sandhurst-Manifest, von Cánovas del Castillo verfasst und vom zukünftigen Alfons XII. unterstützt, begünstigte diese Situation. Am 29. Dezember, entgegen Cánovas' Plänen, der eine streng zivile Restauration wünschte, proklamierte General Martínez Campos in Sagunto Alfons XII. zum König von Spanien. Dies vereitelte die Möglichkeit, dass die Revolution von 1868, die die spanische liberale Revolution zu einer demokratischen Revolution hätte führen sollen, ihr Ziel erreichte.