Die Zweite Spanische Republik (1931–1936): Reformen und Konflikte

Die Zweite Spanische Republik (1931–1936)

Ausrufung und Konstituierende Phase (1931)

Am 14. April 1931 wurde die Republik proklamiert. König Alfonso XIII. hielt seine letzte Kabinettssitzung ab und ging noch am selben Tag ins Exil. Die ersten Maßnahmen der neuen Regierung waren die Ankündigung von Wahlen zu den verfassunggebenden Cortes sowie Dringlichkeitsmaßnahmen bezüglich der Armee, der Lage der Bauern und der Bekämpfung der Wirtschaftskrise und der starken Abwertung der Peseta.

Die Wahlen der Abgeordneten für die Verfassunggebenden Cortes fanden am 28. Juni 1931 unter breiter Beteiligung der Bevölkerung statt. Die Cortes ernannten umgehend eine Kommission zur Ausarbeitung einer Verfassung. Die Verfassung von 1931 galt für ihre Zeit als fortschrittlich, mit einer ausgesprochen progressiven und demokratischen Ausrichtung. Die volle legislative Macht lag beim Parlament. Die Exekutivgewalt lag bei der Regierung, die durch den Ministerrat gebildet wurde. Die Verfassung enthielt einen breiten Gesetzentwurf zu Rechten und Freiheiten und zeigte echtes Engagement für soziale Themen. Sie führte das allgemeine Wahlrecht für alle Bürger über 23 Jahren ein und erklärte den Staat zum Säkularstaat.

Wirtschaftliche Lage in den 1930er Jahren

Wirtschaftliche Indikatoren zeigten, dass es der republikanischen Regierung an starken Gruppen mangelte, um die wirtschaftlichen Schwierigkeiten zu bewältigen. Die Probleme der republikanischen Zeit waren hauptsächlich das Ergebnis interner Faktoren. Die Republik sah sich intensiven sozialen Konflikten und Spannungen ausgesetzt, wobei Arbeitgeber und Arbeitnehmer in kontinuierlichem Streit lagen. Die Kämpfe erreichten ihren Höhepunkt im Jahr 1933.

Das Autonomiestatut für Katalonien

Die Verhandlungen mit der Übergangsregierung führten zur sofortigen Schaffung einer provisorischen Regierung, die den Namen Generalitat annahm. Diese Regierung hatte die primäre Aufgabe, ein Autonomiestatut auszuarbeiten. Zu diesem Zweck wurde ein Expertenausschuss gewählt, der sich in Núria traf, um das Statut zu verfassen. Die Wahlen zu den konstituierenden Cortes Ende Juni 1931 in Katalonien bedeuteten einen Sieg für die Republikanische Linke. Francesc Macià legte das Statut am 18. August in Madrid zur Diskussion und anschließenden Genehmigung vor.

Außerhalb Kataloniens protestierten einige Sektoren, insbesondere die Rechte, empört gegen die katalanischen Forderungen. Die Gespräche begannen im Mai 1932. Der endgültige Text wies viele Unterschiede zum Statut von Núria auf. Die politischen Kräfte in Katalonien waren die Republikaner, die Regionalistische Liga und schließlich der Republikanische Katalanische Marxismus. Nach der Verabschiedung des Gesetzes endete die provisorische Phase. Die Wahlergebnisse in Katalonien zeigten einen unangefochtenen Sieg der Republikanischen Linken. Präsident Macià ernannte eine Regierung, die ausschließlich aus Ministern seiner Partei bestand. Erste Maßnahmen der Regierung von Katalonien betrafen die Wirtschaft und die Schaffung von Agenturen für soziale Reformen. Im Bereich Bildung und Kultur wurden viele Berufsschulen und weiterführende Schulen eingerichtet.

Das Linke Biennium: Reformen und Konflikte (1931–1933)

Reformen in Armee, Kirche und Bildung

Die republikanische Regierung war davon überzeugt, dass die Armee eine der spanischen Institutionen war, die eine tiefgreifende Transformation benötigte. Zu diesem Zweck wurde das „Gesetz über den Ruhestand der Offiziere“ verabschiedet.

Eines der ersten Ziele der Republik war es, den Einfluss der katholischen Kirche in Spanien zu begrenzen und damit das gesellschaftliche Leben zu säkularisieren. Die Befürchtung, dass religiöse Orden aktiven Einfluss auf die Bildung hatten, führte zur Auflösung des Jesuitenordens und zur Verstaatlichung seiner Güter. Diese starke Politik der Laizisierung, die Kürzung von Privilegien der katholischen Kirche und der Ausbruch von Gewalt gegen die Kirche führten dazu, dass Teile der katholischen Sektoren dieses Gesetz als Angriff auf die Religion betrachteten.

Das primäre Ziel der Bildungsreform war die Förderung einer liberalen und säkularen Bildung, wobei der Staat zum Garanten des Rechts auf Bildung erklärt wurde. Die republikanischen Führer erkannten die Notwendigkeit, das kulturelle Niveau der Bevölkerung zu verbessern, und machten Kultur und Bildung zu einem großen Projekt der Volkserziehung.

Agrarreform und soziale Unruhen

Das größte Problem, dem sich die Republik stellen musste, war die Entwicklung der Bodenreform, um die Vorherrschaft des Latifundismus zu beenden. Zunächst wurde eine Reihe von Erlassen verabschiedet, die das Ende fester Mietverträge vorsahen, feste Acht-Stunden-Arbeitstage festlegten und den Mindestlohn bestimmten. Die Ergebnisse der Reform waren jedoch begrenzt.

Die Großgrundbesitzer pflegten eine trotzige Haltung gegen die Republik und die Regierung. Da das Arbeitsministerium eine Reihe von Reformen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen einleitete, führte die Ungeduld der Arbeitnehmer und die Desillusionierung durch die Langsamkeit und Schüchternheit einiger Reformen zu einer Welle von Unruhen. Diese Unruhen wurden durch das Auftreten von Arbeitslosigkeit, harten Lebensbedingungen und den Willen der revolutionären Gewerkschaften gefördert.

Das Konservative Biennium (1933–1935)

Ende 1932 wurde die CEDA gegründet. Die allgemeinen Wahlen vom November 1933 markierten den Sieg der Mitte-Rechts-Parteien und einen Wendepunkt in der republikanischen Politik. Das Biennium war durch den Abbau der reformistischen Arbeit der vorangegangenen Mehrheit gekennzeichnet. Die neue Regierung vereinte verschiedene Kräfte, ließ jedoch den größten antirepublikanischen Sektor der CEDA außen vor.

Rücknahme der Reformen

• Agrarreform: Die Bodenreform wurde gestoppt und Ländereien an den Adel zurückgegeben.
• Religiöse Reform: Es wurde versucht, die religiöse Reform rückgängig zu machen, indem ein Budget für Gottesdienst und Klerus bereitgestellt und ein Konkordat mit dem Heiligen Stuhl angestrebt wurde.

Konflikte in Katalonien

In Katalonien blieb die Generalitat-Regierung in den Händen der Republikanischen Linken, was bald zu Zusammenstößen mit der neuen Zentralregierung führte. Der Eintritt von CEDA-Mitgliedern in die Regierung wurde von linksgerichteten Nationalisten als offener Weg zum Faschismus angesehen, und die Reaktion ließ nicht auf sich warten. Am Tag nach der Bildung der neuen Regierung kam es in den Großstädten zu Generalstreiks. Der wachsende Einfluss der CEDA in der Regierung führte zur Aussetzung des Autonomiestatuts. Das politische Klima verschlechterte sich und verschärfte die Unterschiede innerhalb der Regierungskoalition.

Triumph der Volksfront (1936)

Im Jahr 1935 hatten die katalanischen nationalistischen Linksparteien einen Konvergenzprozess begonnen, der Anfang Februar 1936 in der Gründung der Linken Front gipfelte. Die Rechtsparteien reagierten mit der Bildung der Katalanischen Front und gruppierten sich im restlichen Spanien im sogenannten Nationalen Block.

Wahlergebnisse und Folgen

Die Wahlergebnisse markierten eine klare Spaltung: Landesweit gewann die Volksfront 48 % und die Rechte 46,5 % der Stimmen. Sobald die Ergebnisse bekannt waren, wurde Manuel Azaña zum Präsidenten der Republik ernannt. In Katalonien wurde Lluís Companys als Präsident bestätigt, und die katalanische Regierung kehrte an die Macht zurück, um das Autonomiestatut wiederherzustellen und die Vertragsrechte wieder in Kraft zu setzen.

Im restlichen Spanien führte der Triumph der Linken zu einem Klima sozialer Spannungen. Die konservativeren Bereiche der Gesellschaft reagierten sehr negativ. Innerhalb der Rechten übernahm die Falange eine starke Rolle und förderte ein Klima des Bürgerkriegs und politischer Spannungen.