Die Spanische Restauration: Politisches System und Ära Cánovas
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Das politische System der Restauration in Spanien
Die Wiederherstellung der Bourbonen-Dynastie beendete die Erste Republik. Der Dritte Karlistenkrieg, der Kantonalismus und der kubanische Aufstand hatten die politische Stabilität Spaniens erschüttert. Der Architekt des neuen Regimes war Antonio Cánovas del Castillo, der eine liberal-konservative Monarchie organisierte, deren Grundlagen während der Herrschaft Alfons' XII. (1875-1885) und der Regentschaft María Cristinas (1885-1902) konsolidiert wurden.
Die Bourbonen-Restauration und ihre Anfänge
Im Jahr 1874 proklamierte General Arsenio Martínez Campos König Alfons XII. von Spanien durch einen Militärputsch. Dies führte zur Wiederherstellung der Bourbonen-Dynastie, sechs Jahre nach dem Sturz Isabellas II.
Tatsächlich war die bourbonische Restauration jedoch bereits während der Zeit der Demokratischen Präsidentschaft (1868-1874) von der Alfonsinischen Partei unter der Führung von Cánovas del Castillo geplant worden.
Sein Projekt zielte darauf ab, die politischen Unruhen zu beenden und Unterstützung sowohl von Konservativen als auch von gemäßigten Republikanern für die ausgerufene Restauration zu gewinnen.
Cánovas sorgte für eine britische Ausbildung Alfonsos, der nach Sandhurst geschickt wurde.
Von dort aus veröffentlichte Alfons XII. ein Manifest, das die Monarchie als die einzige Möglichkeit zur Beendigung der Krise darstellte und die Leitlinien für die bevorstehende Restauration skizzierte.
Die Rückkehr Alfons' XII. nach Spanien markierte den Beginn einer langen Periode politischer Stabilität, basierend auf einem Staatssystem, das die konservativen Werte von Ordnung, Eigentum und Monarchie mit liberalen Aspekten verband.
Merkmale und Funktionsweise des Cánovas-Systems
Cánovas legte die ideologischen, institutionellen und rechtlichen Grundlagen des Systems fest und versuchte, die Gefahren des elisabethanischen Regimes zu vermeiden. Dazu entzog er dem Militär die politische Macht. Er etablierte die Organisation eines Zweiparteiensystems und die Verabschiedung einer flexiblen Verfassung.
Militärische Befriedung und Stabilität
Um das neue System zu etablieren, war es notwendig, das Land zu befrieden. Im Jahr 1876 gelang es, den Dritten Karlistenkrieg zu beenden.
Im Jahr 1878 unterzeichnete Cánovas den Frieden von Zanjón, der den kubanischen Aufstand beendete. Kuba wurde eine gewisse Verwaltungsautonomie gewährt.
Das Zweiparteiensystem (Turnismo)
Die sogenannten dynastischen Parteien waren diejenigen, die abwechselnd die Macht übernahmen. Die Konservative Partei unter der Führung von Cánovas war der Erbe des Konservatismus und der Unionistenbewegung. Sie vertrat die Interessen der Großgrundbesitzer, der Finanzbourgeoisie, des Adels, der kirchlichen Hierarchie und katholischer Lobbys.
Die Liberale Partei unter der Führung von Sagasta integrierte die progressiveren Kräfte und wollte die weniger radikalen Aspekte der Revolution von 1868 in die Restauration übernehmen. Dies sicherte ihr die Unterstützung der Liberalen, der industriellen und kommerziellen Bourgeoisie, der Beamten und Teilen des Landadels.
Die ideologischen und politischen Unterschiede zwischen den beiden Parteien waren minimal; tatsächlich wurde die Liberale Partei aufgrund der Bedürfnisse des von Cánovas entwickelten Systems geschaffen.
Die Verfassung von 1876
Eine Verfassung war notwendig, um die neue politische Ordnung zu regeln und zu gewährleisten. Es wurden Wahlen mit allgemeinem Männerwahlrecht für die Cortes einberufen, um einen Entwurf zu billigen und eine neue Verfassung zu verabschieden.
Die Verfassung von 1876 sah Folgendes vor:
- Die Souveränität war zwischen den Cortes und der Krone geteilt (Artikel 18).
- Die Krone war unantastbar. Der König war für die Exekutive verantwortlich, übte die Initiative durch die Regierung aus, ernannte und entließ deren Präsidenten und hatte ein Vetorecht im Parlament (Legislative).
- Das Parlament war ein Zweikammersystem mit einem elitären Senat, der die Kontrolle der Legislative durch die privilegierte Minderheit garantierte.
- Es erkannte Rechte und Freiheiten an, deren Regelung jedoch späteren Rechtsvorschriften überlassen wurde (Artikel 13).
- Der Katholizismus wurde als offizielle Religion anerkannt, und der Kirche wurde die Kontrolle über die Bildung erlaubt (Artikel 11).
Eine Wahlrechtsreform wurde erst 1890 dank eines Wahlgesetzes der Liberalen Partei eingeführt, das das allgemeine Männerwahlrecht wiederherstellte.
Turnismo und Wahlbetrug: Die Rolle der Caciques
Das Regierungssystem basierte auf dem friedlichen Wechsel der beiden Parteien, die sich auf den Zugang zur Regierung einigten, ohne auf militärische Staatsstreiche zurückzugreifen. Dies minimierte die Gefahr, dass die Monarchie mit einer einzigen Partei identifiziert wurde, und gewährleistete die Kontinuität des Regimes.
Um diesen Wechsel zu gewährleisten, wurde auf Wahlbetrug zurückgegriffen. Das politische System nutzte somit scheinbar demokratische Verfahren.
Die lokalen „Caciques“ (lokale Machthaber) waren ein wesentlicher Bestandteil dieses Systems. Sie wurden von den Parteien eingesetzt, um sicherzustellen, dass die benötigte Mehrheit regierte, unabhängig vom Wählerwillen. Zu diesem Zweck griffen sie auf Zwang oder Stimmenkauf zurück.