Die Spanische Verfassung von 1876: Eine Synthese von Mäßigung und Demokratie
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Die Spanische Verfassung von 1876
Synthese vorheriger Verfassungen
Die Verfassung von 1876, verfasst von Manuel Alonso Martínez, verkörperte den Geist von Cánovas del Castillo. Sie synthetisierte die gemäßigten und demokratischen Verfassungen von 1845 und 1869 und basierte auf einem einheitlichen und zentralisierten Staatsmodell. Die Abschaffung der Privilegien des baskischen Rechts und die Aufteilung der Zuständigkeiten kennzeichneten diese konstitutionelle Monarchie.
Souveränität und Rechte
Die Verfassung von 1876 übernahm die geteilte Souveränität von Cortes und König aus der Verfassung von 1845 und die breite Palette der individuellen Rechte und Toleranz (wenn auch nicht die Religionsfreiheit) aus der Verfassung von 1869. Ihre mangelnde Spezifität in vielen Rechtsaspekten erlaubte es jeder Partei, ihre eigenen Prinzipien anzuwenden, ohne das Grundgesetz zu ändern.
Die Religionsfrage
Artikel 11, der am meisten diskutierte Artikel, erklärte den Katholizismus zur Staatsreligion, gewährte aber anderen Religionen Toleranz und erlaubte private Gottesdienste. Dies war ein Rückzug von der Religionsfreiheit der Verfassung von 1869, bedeutete aber auch die Ablehnung des katholischen Einheitsprinzips. Cánovas erreichte die Anerkennung religiöser Minderheiten.
Repräsentative Institutionen
Die Verfassung etablierte ein Zweikammerparlament, bestehend aus Senat und Kongress. Der Senat umfasste Senatoren auf Lebenszeit (von Rechts wegen oder durch Ernennung der Krone) und gewählte Senatoren. Die gewählten Senatoren repräsentierten verschiedene Körperschaften und die größten Steuerzahler jeder Provinz. Der Kongress bestand aus gewählten Abgeordneten, mindestens einem pro 50.000 Einwohner, ohne die Wahlmethode festzulegen.
Die Verfassung von 1869
Ein fünfzehnköpfiger Ausschuss unter dem Vorsitz von Salustiano de Olózaga entwarf die Verfassung von 1869 in nur zwanzig Tagen. Sie wurde am 1. Juni vom Parlament angenommen und am 6. Juni verkündet. Die Verfassung von 1869 legte eine umfassende Liste der Bürgerrechte fest, darunter Meinungsfreiheit, Vereinigungsfreiheit, Unverletzlichkeit der Wohnung und des Briefverkehrs sowie allgemeines Wahlrecht für Männer.
Demokratische Prinzipien
Die Verfassung von 1869 basierte auf demokratischen Idealen und machte sie zur liberalsten Verfassung Spaniens. Das Prinzip der nationalen Souveränität legitimierte die parlamentarische Monarchie. Der König regierte, aber regierte nicht. Die Gerichte hatten weitreichende Befugnisse. Die Regierung wurde durch das Prinzip der ministeriellen Verantwortung kontrolliert und hing von der Genehmigung der Haushalte ab.