Die Spanische Verfassung von 1978 und Autonomie

Die Verfassung von 1978 und das Autonomieprinzip

Nach den Wahlen entschieden sich die im Kongress vertretenen Fraktionen für einen Ausschuss aus 7 Mitgliedern, der den ersten Entwurf der künftigen Verfassung ausarbeiten sollte. Dieser wurde im Plenum diskutiert, und ein Ausschuss verfasste den endgültigen Text, der dem Kongress zur endgültigen Zustimmung vorgelegt wurde. Als der Text fertig war, wurde er am 6. Dezember 1978 einem Referendum unterzogen und am 27. Dezember verkündet. Damit endete der Übergangsprozess (Transición).

Werte der Verfassung

Dies sind die Grundprinzipien unserer Verfassung:

• Freiheit: Die erste Aussage, die mit der Würde des Menschen zusammenhängt.
• Justiz: Sie wird im Namen des Königs von Richtern und Staatsanwälten verwaltet, die unabsetzbar sind.
• Gleichheit: Alle Spanier sind vor dem Gesetz gleich.
• Politischer Pluralismus: Anerkennung der Vielfalt der Meinungen und Organisationen.

Rechte und Pflichten

Spanien konstituiert sich als sozialer und demokratischer Rechtsstaat, d.h., die Ausübung politischer Macht ist dem Gesetz unterworfen.

Politische Institutionen

Die Verfassung legt Mechanismen zur Konfliktlösung fest und definiert die Institutionen der Demokratie.

Die Krone

Der König ist das Staatsoberhaupt, Symbol der Einheit und Beständigkeit. Er moderiert und schlichtet das reguläre Funktionieren der Institutionen. Er ernennt den Ministerpräsidenten und die Minister, beruft die Cortes ein und löst sie auf, ruft zu Referenden auf, sanktioniert und verkündet Gesetze. Die Justiz wird in seinem Namen verwaltet, und er übt das Begnadigungsrecht aus. Er hat den Oberbefehl über die Streitkräfte und die höchste Vertretung Spaniens in den internationalen Beziehungen. Er erklärt Krieg und schließt Frieden (mit Ermächtigung der Cortes).

Die Regierung

Sie leitet die Innen- und Außenpolitik, die zivile und militärische Verwaltung sowie die Landesverteidigung. Sie übt die Exekutivgewalt und die Verordnungsbefugnis gemäß der Verfassung und den Gesetzen aus. Sie kann den Alarm- und Ausnahmezustand erklären.

Die Cortes Generales

Sie repräsentieren das spanische Volk und bestehen aus zwei Kammern (Kongress und Senat). Ihre Funktionen umfassen die Ausübung der gesetzgebenden Gewalt, die Genehmigung des Staatshaushalts und die Kontrolle der Regierungstätigkeit. Sie können der Regierung das Vertrauen aussprechen oder entziehen.

Die Justiz

Die Justiz geht vom Volk aus und wird im Namen des Königs durch Richter und Magistrate ausgeübt. Höchstes Gericht ist der Oberste Gerichtshof (Tribunal Supremo). Das Verwaltungsorgan ist der Allgemeine Rat der rechtsprechenden Gewalt (Consejo General del Poder Judicial), der aus dem Präsidenten des Obersten Gerichtshofs und 10 weiteren Mitgliedern besteht.

Territoriale Gliederung

Die Verfassung etabliert eine neue territoriale Organisation in Gemeinden, Provinzen und Autonomen Gemeinschaften. Es gibt 17 Autonome Gemeinschaften, deren Autonomiestatute von den Cortes Generales genehmigt wurden. Ihre Regierungsorgane sind eine gesetzgebende Versammlung und eine Regierung (Exekutivrat), die unterschiedliche Bezeichnungen haben können.

Die Gemeinschaft Kastilien und León

Während der Transición lebte der im 19. Jahrhundert entstandene Regionalismus wieder auf. Er wuchs in der von Gonzalo Martínez Díez verkörperten Alianza Regional de Castilla y León, und das Instituto Regional Castellano-Leonés wurde von José Luis Martín geleitet. Die Comuneros und die Schlacht von Villalar wurden zu Symbolen dieser Bewegung. Das Autonomiestatut für die Gemeinschaft Kastilien und León wurde im Februar 1983 verabschiedet, trotz Protesten aus León bezüglich der Integration. Anfangs gab es Diskussionen über die Struktur der Region und wie man anfängliche Probleme schrittweise lösen könne. Die ersten Wahlen fanden 1983 statt, die PSOE gewann mit Demetrio Madrid als Präsident. Ihm folgte Juan José Lucas (PP) und danach Juan Vicente Herrera (PP). Die Hauptstadt ist Valladolid. Der 23. April ist der Tag der Gemeinschaft (in Erinnerung an die Schlacht von Villalar). Derzeit gibt es oppositionelle Gruppen wie die Partei Unión del Pueblo Leonés (Union des Leonischen Volkes), die eine Trennung Leóns von Kastilien fordern.