Die Spanische Verfassung von 1978: Grundstein der Demokratie

Einleitung zur Verfassung von 1978

Abschnitt 34: Ein Konsens wurde erzielt, der aus den Wahlergebnissen und einem Verständnis zwischen UCD und PSOE resultierte. Die PCE und alle Parteien waren bereit, bis Dezember zusammenzuarbeiten. Im Juli genehmigte der Kongress die Verfassung. Am 6. Dezember fand ein Referendum im ganzen Land statt. Es stimmten 6,1% (Wahlbeteiligung), 87% mit Ja und 7,8% mit Nein. Die Neufassung erfolgte durch den König im Dezember. Zwei Fakten sind hervorzuheben: Die Enthaltung war höher als 1977, und im Baskenland wurde die Wahlbeteiligung von 50% nicht erreicht.

Die Verfassung als Grundgesetz Spaniens

Die Verfassung von 1978 ist das grundlegende Gesetz, das die Schaffung eines neuen demokratischen Staates und die Gestaltung einer autonomen Landkarte Spaniens ermöglichte. Sie war das Ergebnis eines Konsenses verschiedener politischer Kräfte. Lediglich die extreme Linke und Rechte lehnten sie ab. Es ist zu beachten, dass dieser Text von anderen Ländern beeinflusst wurde, aber trotz seiner Überlänge keine Themenprognosen beeinflusst hat. Die spanische Verfassung hat einen großen historischen Einfluss und integriert Lösungen wie das konstruktive Misstrauensvotum.

Struktur und Prinzipien der Verfassung

Aufbau der Verfassung

Die Verfassung von 1978 besteht aus über 169 Artikeln.

Das politische System Spaniens

Prinzipien: Spanien ist ein sozialer und demokratischer Rechtsstaat. Die nationale Souveränität ruht beim Volk. Die Staatsform ist die der parlamentarischen Monarchie. Die Einheit Spaniens ist mit der Pluralität der Nationalitäten vereinbar. Kastilisch ist die offizielle Staatssprache.

Das Staatsoberhaupt: Die parlamentarische Monarchie

In der parlamentarischen Monarchie ist der König das Staatsoberhaupt. Er löst die Cortes auf und ruft Wahlen aus. Er ist unantastbar und unterliegt keiner Haftung. Er hat keine Macht, in die Regierung einzugreifen, sondern fungiert lediglich als Moderator. Die spanische Monarchie genießt in vielen Ländern Unterstützung. Im Gegensatz zu anderen Staatsoberhäuptern wird der Mann gegenüber der Frau bevorzugt (bezüglich der Thronfolge). Don Juan Carlos hatte als Erben seinen Sohn Felipe.

Die Gewaltenteilung

a) Die Legislative (Cortes Generales)

Die Legislative (die Cortes) besteht aus zwei Kammern, die durch allgemeine Wahlen gewählt werden: dem Abgeordnetenhaus und dem Senat, beide für vier Jahre. Der Senat hat einen territorialen Repräsentationscharakter. Dank der Linken wurde die Existenz von aufeinanderfolgenden organischen Gesetzen beibehalten, die für ihre Verabschiedung eine absolute Mehrheit erfordern.

b) Die Exekutive (Die Regierung)

Die Regierung wird von ihrem Präsidenten geleitet, der vom Kongress gewählt wird – im ersten Wahlgang mit absoluter Mehrheit, im zweiten mit einfacher Mehrheit. Der Präsident ernennt frei die restlichen Regierungsmitglieder. Die UCD regierte nie allein mit absoluter Mehrheit, sondern immer mit Unterstützung anderer Parteien und nationalistischer Kräfte. PSOE und PP hingegen haben gelegentlich mit absoluter Mehrheit regiert.

Grundrechte, Staat und Autonomie

Grundrechte und Freiheiten

Die Verfassung enthält eine fortschrittliche Erklärung der Grundrechte und Freiheiten. Sie spezifiziert Freiheiten, schaffte die Todesstrafe und Folter ab und setzte das Volljährigkeitsalter auf 18 Jahre fest. Dieses System wird geschützt durch:

• das Verfassungsgericht,
• die Justiz und
• den Bürgerbeauftragten.

Der nichtkonfessionelle Staat

Die moderate Verfassung öffnet Wege für den Schutz religiöser Überzeugungen.

Organisation des Staates und Autonomie

Dies war ein oft diskutierter und komplexer Punkt. Der Begriff Nationalität: Territoriale Einheiten, die ein nationales Bewusstsein entwickeln, zeigen jedoch eine kulturelle und politische Bruchlinie zur Einheit des Staates. Dies kann den Nationalstaat revolutionieren. Der Übergang von einem Einheitsstaat zu einem föderalen System, der Wechsel der Zuständigkeiten und Verhandlungen, die vom Staat auf einzelne territoriale Einheiten übertragen werden, sind mit autonomen Kapazitäten im Detail versehen.

Die Verabschiedung der Autonomiestatute

Katalonien

Die 1997 gewählten Mitglieder des Europäischen Parlaments wiesen die Versammlung der Parlamentarier zurück. Die Demonstration am 11. September forderte die Wiederherstellung eines Exekutivrats der Generalitat. Es wurde eine Kommission von 20 Abgeordneten gebildet.

Baskenland

Die KAS-Unabhängigkeitsbewegung forderte Amnestie, die Aufhebung der öffentlichen Strafverfolgungsbehörden und das Recht auf Selbstbestimmung. Die Wahlen wurden vom Parlament durchgeführt. Die Änderung des Autonomiestatuts erfolgte im Jahr 1980.

Galicien

Es war die dritte Region, die das Autonomiestatut durch ein Referendum im Jahr 1980 billigte. Die Konservativen und Rechten entschieden sich dafür.

Andalusien

Es gab zwei Referenden: eines im Februar 1980 und ein weiteres im Oktober 1981, um das Autonomiestatut zu erlassen. Die PSOE gewann mit Mehrheit.

Finanzierung der Autonomen Gemeinschaften

Zur Finanzierung der Gemeinschaften wurde das Gesetz LOFCA (1980) erlassen, das die Zentralisierung und Dezentralisierung der Einnahmen und Ausgaben regelte. Dieses Gesetz wurde 1996 geändert, um die Dezentralisierung der Einnahmen zu unterstützen.

Herausforderungen im Autonomieprozess

Es wurden Befugnisse beansprucht, um mehr regionale Macht und eine Gleichstellung zu erreichen.

c) Die Justiz

Sie ist für die Gerichte zuständig. An der Spitze der spanischen Justiz steht der Oberste Gerichtshof, der in der Verfassung verankert ist. Zwei Institutionen sorgen für das Gleichgewicht der Kräfte: das Verfassungsgericht und der Europäische Bürgerbeauftragte.