Das Spanische Verfassungsgericht (TC): System, Natur und Zusammensetzung

Das Europäische Modell der Verfassungsgerichtsbarkeit

• Verfassungsgerichtsbarkeit: Zuständigkeit des TC.
• Nichtanwendung von Gesetzen: nur durch das TC möglich.
• Die Urteile, die vom TC erlassen werden, haben *erga omnes* Wirkung (Wirkung gegenüber jedermann).
• Das TC kann Gesetze für ungültig erklären.
• Veröffentlichung der Entscheidungen im BOE (Spanisches Amtsblatt).
• Der TS (Oberster Gerichtshof) greift nicht ein, da TC und TS zwei unabhängige Organe sind.
• Alle Richter und Gerichte sind an die Entscheidungen (Urteile) des TC gebunden.

Das Spanische System der Verfassungsgerichtsbarkeit

1. Historische Präzedenzfälle

• Der *Justicia Mayor* von Aragón (entfernter Vorläufer, der hier nicht näher ausgeführt wird).
• Die Verfassung von 1869.
• Die 'nicht in Kraft getretene' Verfassung von 1873 (Erste Republik), die die Gründung des ersten europäischen Verfassungsgerichts vorsah.
• Die Verfassung von 1931 (Zweite Republik), der wichtigste Hintergrund des modernen Verfassungsrechts, in der das Verfassungsgericht vom Obersten Gerichtshof getrennt wurde und sich somit dem europäischen Modell annäherte.

Die aktuelle Verfassung von 1978 widmet dem Verfassungsgericht den Titel IX (Artikel 159 bis 165).

Die Regulierung des Gerichts, seine Befugnisse und Verfahren sind im Organischen Gesetz 2/1979 vom 3. Oktober festgelegt.

2. Die Natur des Verfassungsgerichts (TC)

• Entspricht dem Modell der europäischen Verfassungsgerichte.
• Negativer Gesetzgeber.
• Oberster Ausleger der Verfassung.
• Unabhängig von anderen Verfassungsorganen.
• Der TC unterliegt der Verfassung und dem Organischen Gesetz 2/1979 vom 3. Oktober.
• Ist nicht an seine eigene Doktrin gebunden (kann diese ändern).
• Zentralität: Das Tribunal ist einzigartig in seiner Ordnung, und seine Zuständigkeit erstreckt sich über das gesamte Staatsgebiet.
• Der Hauptsitz befindet sich in Madrid.

3. Zusammensetzung des Verfassungsgerichts (Art. 159)

An der Ernennung der Mitglieder des Verfassungsgerichts sind folgende Institutionen beteiligt: das Abgeordnetenhaus, der Senat, die Regierung und der Allgemeine Rat der richterlichen Gewalt (CGPJ).

Nach den Absätzen 1 und 2 des Artikels 159:

"Das Verfassungsgericht besteht aus 12 Mitgliedern, die vom König ernannt werden: 4 durch den Kongress mit einer Mehrheit von drei Fünfteln seiner Mitglieder, 4 durch den Senat mit der gleichen Mehrheit, 2 auf Vorschlag der Regierung und 2 auf Vorschlag des Allgemeinen Rates der richterlichen Gewalt (CGPJ)."

Die Mitglieder des TC werden aus Richtern, Staatsanwälten, Universitätsprofessoren, Beamten und Anwälten bestellt, die alle anerkannte Juristen mit mindestens fünfzehn Jahren Berufserfahrung sein müssen.

Besondere Merkmale der Zusammensetzung

• Es gibt keine Laienrichter (Juroren).
• Obwohl die Ernennung durch den König erfolgt, sind daran institutionelle Einrichtungen beteiligt.
• Es ist ein Kompromiss zwischen dem deutschen und italienischen Modell.
• Es existiert ein System festgestellter Unvereinbarkeiten.
• Da die Zahl der Richter gerade ist (12), nutzt der Präsident bei Stimmengleichheit seinen Stichentscheid (Art. 90.1).