Spanische Viehwirtschaft: Entwicklung, Struktur & GAP-Einfluss

Die Viehwirtschaft: Tradition und Wandel

Die traditionelle Viehwirtschaft, die sich auf die Koexistenz verschiedener Tierarten im selben Gebiet bezieht, bestand aus einheimischen Rassen mit einem hohen Grad an Robustheit und nutzte rückständige Techniken und Systeme, die geringe Erträge verursachten. Die extensive Viehhaltung hat jedoch große Veränderungen in Struktur und Produktion erfahren, was zu einer Steigerung der Erträge geführt hat.

Strukturwandel und aktuelle Entwicklungen

Spezialisierung und Rassenwahl

a) Die Produktion tendiert zur Spezialisierung auf die Erzeugung von Milch oder Fleisch. Dies führte zum Ersatz einheimischer Rassen durch ausgewählte ausländische Rassen und zum nahezu vollständigen Verschwinden der Zweinutzungsrassen (Milch, Fleisch). Allerdings ist dank spezifischer Subventionen eine gewisse Erholung der einheimischen Rassen zu beobachten.

Technologischer Fortschritt und Betriebsgröße

b) Die Technologie entwickelt sich ständig weiter, mit dem Einsatz mechanischer Modelle und der wissenschaftlichen Erforschung von Futtermitteln. Diese Entwicklung, verbunden mit einer erhöhten Betriebsgröße und Tierzahl pro Betrieb, hat die Erträge gesteigert, obwohl die Größe vieler Betriebe nach wie vor unzureichend ist.

Intensive vs. Extensive Viehhaltung

c) Zunahme der Intensivtierhaltung im Vergleich zur extensiven Haltung:

• Extensive Viehhaltung: Sie ist stark von der physischen Umwelt abhängig. Die Tiere weiden auf natürlichem Grünland im feuchten Spanien (Norden der Iberischen Halbinsel und Bergregionen) oder auf Brachflächen und Stoppelfeldern im trockenen Spanien. Generell ist sie mit einheimischen Rassen und traditionellen Arbeitstechniken verbunden. Obwohl sie in bestimmten Gebieten ihre Bedeutung bewahrt, tendiert sie zu einer gemischten oder intensiven Landwirtschaft.
• Intensive Viehhaltung: Sie ist weniger an die physische Umwelt gebunden, da die Tiere in Ställen gehalten und ganz oder teilweise mit zugekauftem Futter ernährt werden. Sie befindet sich in der Nähe städtischer Verbrauchszentren im Nordosten und an der Mittelmeerküste, insbesondere für Schweine und Geflügel. Diese Art der Landwirtschaft ist mit ausgewählten, fremden Rassen verbunden, nutzt moderne Techniken und weist eine hohe Abhängigkeit von importierten Futtermitteln und Mischfutter auf, deren Preise stark gestiegen sind.

Tierproduktion und aktuelle Entwicklungen

Die Tierproduktion macht seit den 1960er Jahren rund 35% der spanischen Agrarproduktion aus. In einigen Regionen wie Galicien, Asturien, Kantabrien und Katalonien liegt dieser Prozentsatz jedoch deutlich höher. Die Ursachen für die Zunahme des Viehbestands waren die Mechanisierung der Landwirtschaft, die Zeit für andere Aktivitäten freisetzt, der Bodenschutz durch den Anbau von Futterpflanzen sowie die Steigerung des Lebensstandards, die eine verbesserte Ernährung mit Fleischproteinen, Milch und Eiern erfordert.

Die Veränderungen, die die verschiedenen Vieharten erfahren haben, sind auf die Notwendigkeit zurückzuführen, auf dem Markt zu konkurrieren, den Anforderungen der GAP gerecht zu werden, die Quoten für einige Produktionen auferlegt, Subventionen in bestimmten Sektoren von der Produktion entkoppelt und die Einhaltung von Lebensmittelsicherheit, Tierschutz und Umweltschutz fordert, was die Produktionskosten erhöht.

Spezifische Vieharten und ihre Entwicklung

Rinderhaltung in Spanien

a) Rinderhaltung: Die Rinder werden hauptsächlich zur Produktion von Fleisch und Milch gehalten. Der Standort hängt von der Rasse und dem Haltungssystem ab. Die Rinderhaltung (Milchkühe) überwiegt im Norden Spaniens, in den Berggebieten, den westlichen Weideländern und in einem intensiven Regime in der Nähe von urbanen Zentren und futterproduzierenden Gebieten wie Aragonien, Kastilien und León sowie Katalonien.

Milchrinder finden sich in extensiver oder gemischter Haltung im Norden Spaniens, wo natürliche Weiden vorhanden sind, sowie auf großen Farmen in Andalusien, die bewässertes Futter nutzen, und in intensiver Haltung im Umfeld der Großstädte, wo die Marktnähe durch höhere Produktion ausgeglichen wird.

Die Rindfleischerzeugung steht im Wettbewerb mit billigerem Schweinefleisch und Geflügel. Die Milchproduktion leidet unter der Konkurrenz durch billigere Produkte aus anderen EU-Ländern. Die GAP koppelt 100% der Beihilfen an die Produktion von Milchkühen und Schlachtkälbern und entkoppelt 60% für die Schlachtung erwachsener Tiere. Im Gegensatz dazu führten Milchüberschüsse zur Auferlegung von Quoten, zur Förderung der Einstellung der Tätigkeit und zur 100%igen Entkopplung der Beihilfen für die Milcherzeugung. Als Folge hat sich die Branche umstrukturiert, was zu einer reduzierten Milchleistung führte.

Schafhaltung in Spanien

b) Schafhaltung: Sie ist hauptsächlich für die Produktion von Fleisch und Milch bestimmt und sehr sekundär auf die Wollproduktion ausgerichtet. Ihre bevorzugte Lage ist auf der trockenen Halbinsel, wo sie in zwei Systemen betrieben wird:

• Extensives System: Das vorherrschende extensive System, einschließlich der Transhumanz (saisonaler Bewegung der Tiere zwischen Winter- und Sommerweiden), ist aufgrund des Hirtenmangels im Niedergang begriffen. Die Tiere weiden auf Stoppelfeldern, Brachflächen oder speziell dafür vorgesehenen Flächen.
• Intensives System: Das intensive System der Schafhaltung und Melkschafe nimmt zu, obwohl es noch wenig Bedeutung hat. Die Fleischproduktion basiert auf einheimischen Rassen mit hoher Robustheit. Im Gegensatz dazu ist die Milcherzeugung mit einer viel stärkeren Einführung fremder Rassen verbunden und wird durch hohe Preise und eine hohe Nachfrage begünstigt, was die Käseherstellung fördert.

Die GAP hat erhebliche Zuschüsse für die extensive Schafhaltung bereitgestellt, um die Aufgabe dieser Tätigkeit zu verhindern. Nach der letzten Reform sind 50% der Beihilfen an die Produktion gekoppelt.

Schweinehaltung in Spanien

c) Schweinehaltung: Sie ist zum Teil auf den Frischverzehr und zum Teil auf die Herstellung von Wurstwaren gewidmet. Ihr Standort hängt vom Haltungssystem ab.

• Extensive Schweinehaltung: Basiert auf Qualitätsrassen (Iberisches Schwein) und findet auf den Weiden der Extremadura, Zamora, Salamanca und Andalusien statt.
• Intensive Schweinehaltung: Überwiegt in Katalonien und Murcia und erfolgt in der Regel im Rahmen der Systemintegration, d.h. dem Zusammenschluss eines Unternehmens, das die Rohstoffe (Ferkel) und Futtermittel liefert, und eines Viehhalters, der Stall und Arbeit bereitstellt.

Die Produktion von Schweinefleisch ist aufgrund der erhöhten Nachfrage gestiegen, steht aber vor dem Problem eines globalen und europäischen Fleischüberschusses. Die GAP gewährt diesem Sektor keine Mindestpreise oder Direktzahlungen, sondern nur bei Bedarf Ausfuhrerstattungen.

Geflügelzucht in Spanien

d) Geflügelzucht: Sie dient der Produktion von Fleisch und Eiern. Ihre intensive Haltung und Systemintegration findet sich in Katalonien, Kastilien und León sowie Aragonien. Das extensive System mit Auslauf und geringerer Tierdichte ist noch sehr begrenzt. Die Hühnerfleischproduktion ist niedriger als der Verbrauch und erfordert Importe, während die Eierproduktion exportiert werden kann. Die GAP bietet Unterstützung nur für den Export von Fleisch und Eiern und nimmt Hühnerfleisch vom Markt, um Preisverfall zu vermeiden.