Die spanische Wirtschaft unter Franco: Bürgerkrieg und Autarkie (1936–1950)

Die Wirtschaft während des Bürgerkriegs (1936–1939)

Der Bürgerkrieg brach aus, weil Francos Putschversuch scheiterte. Das Ziel beider Regierungen war es, Ressourcen zur Finanzierung des Krieges zu mobilisieren.

Vorteile der Franco-Seite

• Sie behielt die Kontrolle über die Armee und die höheren Ränge.
• Sie verfügte über landwirtschaftliche Flächen.
• Sie gewann die Unterstützung von Geschäftsleuten und Großkapital.
• Militärische Unterstützung: Deutschland (gegen Bezahlung) und Italien unterstützten Franco massiv militärisch. Großbritannien blieb neutral.

Die Situation der Republik

• Sie hatte kaum militärische Unterstützung von außen.
• Sie umfasste die Bevölkerung der Großstädte, den Großteil der Industrie und der Landwirtschaft.
• Sie sammelte Geld in Moskau (das sie nutzte, um Devisen von Russland zu kaufen).

Franco etablierte eine militärische Kommandostruktur; die gesamte Gesellschaft stand unter dem Kommando der Armee. Bei den Republikanern übernahmen nach dem Putsch die Gewerkschaften die Entscheidungsfindung (sie entzogen den Unternehmen die Kontrolle über ihr Eigentum).

Spaltung der Republikaner

Die Republikaner waren in drei Lager gespalten:

1. Diejenigen, die Liberale unterstützten.
2. Revolutionäre, die wiederum in Anarchisten unterteilt waren.
3. Marxisten.

Die Republik verlor den Krieg, weil sie kaum eine Chance auf den Sieg hatte. Es gab einen großen Verlust an Humankapital (Tote und Rekrutierte während und nach dem Krieg). Die Mobilisierung von Ressourcen war mangelhaft.

Die Ära der Autarkie (1939–1950)

Francos Ziel war es, in die Verbesserung der Löhne und Lohnersatzleistungen zu investieren.

Wirtschaftliche Auswirkungen der Autarkie

Die Reallöhne sanken, was negative gesamtwirtschaftliche Auswirkungen hatte:

• Die aggregierte Konsumnachfrage veränderte sich: verminderte Nachfrage nach Industriegütern, erhöhter Verbrauch von lebenswichtigen Gütern und erhöhter Verbrauch von Luxusgütern.
• Die Situation der Reichen verbesserte sich, die der Armen verschlechterte sich.

Die sich entwickelnde Industrie war reduziert. Die nachgefragten Produkte hatten die niedrigste Produktivität. Es wurde nicht in Maschinen investiert, da Arbeitskräfte billig waren. Das Gewicht der ländlichen Bevölkerung nahm zu, und die Stadt erlebte eine Rezession.

Es gab einen Boom bei rückständigen Technologien (Steinkohle, Braunkohle), was die Energieknappheit dramatisch verschärfte. Franco misstraute den Unternehmensgewinnen, da er die Wirtschaft als schlecht verwaltet und manipuliert ansah. Was vorherrschte, war die Vetternwirtschaft (persönlicher Gefallen). Die Politik war gespalten in Bezug auf Wirtschaftswachstum; der Wiederaufbau scheiterte. Es gab negative Auswirkungen, da die Menschen nicht zur Schule gehen konnten, was den Fortschritt behinderte.

Interventionismus und Ressourcenallokation

Die von Franco verfolgte Politik führte zu niedrigeren Erträgen als möglich. Dies verhinderte die Exportkapazitäten und die Erholung der Importe von Energie und Rohstoffen für die Industrie. Interventionismus und staatliche Lenkung verhinderten die effiziente regionale Verteilung der Ressourcen.

Wirtschaftspolitische Maßnahmen

Es gab Einsparungen bei den öffentlichen Ausgaben (alles war für die Armee und die Guardia Civil). Der private Konsum litt. Die Steuereinnahmen stiegen nicht ausreichend, um das Defizit der Staatsverschuldung zu lösen, was zu einer gestörten Inflation der Arbeiterlöhne führte. Arbeiter wurden benachteiligt, während Grundbesitzer profitierten.

Franco verfolgte eine Politik, die den Industrialisierungsprozess in Spanien vorantreiben sollte. Spanien hatte das Potenzial, wettbewerbsfähig zu sein, aber dies wurde durch die Unfähigkeit der privaten Unternehmer nicht erreicht.

Es wurden zwei Politiken eingeführt: Autarkie (durch die Situation selbst auferlegt) und Interventionismus (als natürliche Folge).

Diese Politik wurde durch eine Preispolitik und Ressourcenallokation umgesetzt. Der Staat schuf Institutionen, um die Produktion festzulegen, Preise zu bestimmen und den Verbrauch zu regulieren. Die Preise wurden unter dem Gleichgewichtspreis festgesetzt. Dies führte dazu, dass die Produzenten keine angemessene Entschädigung für die Produktionskosten erhielten und die Produktion drosselten.

Folgen des Interventionismus und der Schwarzmarkt

Die Produzenten reduzierten das Gesamtangebot (OA), und das Produkt wurde knapp. Anstatt das Produkt in staatlicher Hand zu verkaufen, brachten die Produzenten es auf den Schwarzmarkt.

Das gesamtwirtschaftliche Angebot war knapp, die Nachfrage überstieg das Angebot. Der Interventionismus führte zur Einführung von Lebensmittelkarten, um die Menge der Produkte, die jeder Einzelne täglich erhielt, zu regulieren und so den Hunger zu kontrollieren.

Dies führte zu weiterer Verarmung und zur Bereicherung derjenigen, die das Geschäft kontrollierten. Es entstand ein Schneeball-Effekt:

• Im Energiesektor sank die Produktion.
• Die Verteilung von Rohstoffen und Ausrüstung wurde durch Quoten und Importlizenzen kontrolliert, was die Möglichkeiten der industriellen Produktion begrenzte.
• Dies führte zur Bereicherung der Kapitalisten, die in den 60er Jahren die Wachstumstreiber sein sollten.

Es wurden auch andere Änderungen vorgenommen: Private Investitionen wurden reguliert und in bestimmten Regionen gekürzt. Der öffentliche Sektor wurde geschaffen, um die private Renfe zu ersetzen (die INI). Der öffentliche Sektor agierte als Händler.

Katastrophale Ergebnisse

Die Interventionen waren irrational, da sie von Vetternwirtschaft geprägt waren. Das Ergebnis war katastrophal: 1945 betrugen die Importe nur noch ein Drittel des Niveaus von 1929. Spanien entkoppelte sich vom europäischen Durchschnitt.

Es herrschte Knappheit und hohe Preise für Energie, Maschinen und alle Ressourcen, die zur Wiederbelebung der Wirtschaft notwendig waren. Es fehlten Devisen, um mehr Produkte zu importieren. Die Wertschöpfung (VA) erholte sich nur langsam. Es wurde ein unrealistischer Währungswert festgelegt, der den Wert der Peseta überschätzte.