Der Staat: Aufbau, Funktionen, Regierungsformen und EU-Institutionen

Grundlagen des Staates und seine Befugnisse

Die politische Organisation beschreibt die Art und Weise, wie Macht und Entscheidungsbefugnisse in einer Gesellschaft strukturiert und verteilt sind.

Ein Staat ist eine unabhängige politische Einheit, die ihre souveräne Macht über ein durch Grenzen definiertes Gebiet ausübt.

Die drei Gewalten des Staates

Die Funktionen des Staates sind in drei Hauptzweige unterteilt:

• Legislative: Dieser Zweig produziert oder erlässt Gesetze, die für alle Personen bindend sind.
• Exekutive: Sie wendet die Gesetze und Regeln an und wird von der Landesregierung ausgeübt.
• Judikative: Richter sorgen für die Einhaltung des Gesetzes und sind in den Gerichten angesiedelt.

Regierungsformen und Staatstypen

Die Landesregierung umfasst alle Institutionen und Behörden, die dem Staat unterstehen.

Parlamentarische und Präsidiale Systeme

• In parlamentarischen Systemen, die Monarchien oder Republiken sein können, ist die Exekutive in den Staatschef und den Premierminister unterteilt.
• In Präsidialrepubliken fungiert der Präsident sowohl als Staatsoberhaupt als auch als Regierungschef.

Demokratische und Autoritäre Staaten

Demokratische Staaten zeichnen sich durch folgende Merkmale aus:

• Staatsmacht und Regierungsmaßnahmen sind durch das Gesetz begrenzt.
• Eine Verfassung spiegelt die Rechte der Bürgerschaft wider.
• Die Souveränität des Volkes zeigt sich in der direkten Teilnahme an Regierungsentscheidungen oder der Delegation von Souveränität.
• Politischer Pluralismus wird unterstützt, was die Existenz und Rechtmäßigkeit politischer Parteien einschließt.
• Es gibt freie und pluralistische Wahlen.
• Die Gewaltenteilung oder Trennung der drei Regierungszweige ist wirksam.

Autoritäre Staaten hingegen weisen folgende Merkmale auf:

• Die Macht des Staates und staatliches Handeln haben keine Grenzen.
• Die Souveränität liegt bei einer einzelnen Person.
• Es gibt keinen politischen und weltanschaulichen Pluralismus.
• Freie Wahlen existieren nicht.
• Die Verteilung der Zuständigkeiten wird nicht eingehalten.

Zentralistische und Dezentrale Staaten

• Ein zentralistischer Staat trifft Entscheidungen für das gesamte Gebiet. Die territorialen Abteilungen werden von Personen geregelt, die von der Zentralregierung bestimmt werden.
• In einem dezentralen Staat ist die Entscheidungsfindung zwischen den verschiedenen territorialen Einheiten verteilt, die durch ihre eigene Verwaltung geregelt werden.

Veränderungen und Entwicklungen von Staaten

Staaten unterliegen ständigen Veränderungen, die auf verschiedene Faktoren zurückzuführen sind:

• Die Entkolonialisierung führte zur Unabhängigkeit vieler Staaten in Afrika, Asien und Ozeanien.
• Das Verschwinden des kommunistischen Ostblocks führte zu tiefgreifenden Veränderungen und der Neugestaltung von Staaten (z.B. Tschechoslowakei, Deutschland).
• Weitere Veränderungen der Souveränität werden durch die Globalisierung, das Aufkommen regionaler und lokaler Identitäten in den Ländern sowie die Integration von Staaten in supranationale Organisationen verursacht.

Merkmale und Unterschiede zwischen Staaten

Staaten unterscheiden sich in vielfältiger Hinsicht:

• Alter: Es gibt alte Staaten (z.B. China) und sehr junge Staaten (z.B. Eritrea).
• Territoriale Ausdehnung: Staaten können Makrostaaten (große Gebiete) oder Mikrostaaten (kleine Gebiete) sein.
• Politische Organisation: Staaten können Demokratien oder Diktaturen sein.
• Demografisches Gewicht: Von bevölkerungsreichsten Staaten (z.B. China) bis zu Staaten mit kleinen Populationen (z.B. Malta).
• Wirtschaftliche Aktivität: Staaten können kapitalistische, sozialistische oder gemischte Wirtschaftssysteme haben.
• Entwicklungsstufe: Die Entwicklungsstufe kann hoch, mittel oder niedrig sein.
• Internationale Bedeutung: Bezogen auf politische, militärische und wirtschaftliche Einflussnahme.

Die Institutionen der Europäischen Union (EU)

Die Europäische Union verfügt über eine Reihe wichtiger Institutionen, die ihre Funktionsweise gewährleisten:

• Der Europäische Rat ist das höchste politische Gremium der EU, bestehend aus den Staats- und Regierungschefs. Sein Zweck ist die Bestimmung der allgemeinen Ziele und Prioritäten der Union.
• Der Rat der Europäischen Union vertritt die Mitgliedstaaten. Seine Hauptaufgaben sind die Verabschiedung von Gesetzen und des Haushalts.
• Die Europäische Kommission setzt sich aus einem Präsidenten und einem Kommissar pro Mitgliedstaat zusammen. Ihre Funktionen umfassen das Vorschlagen von Gesetzen, die Überwachung ihrer Einhaltung und die Verwaltung des Haushalts.
• Das Europäische Parlament vertritt die Bürger der EU. Seine Aufgaben sind die Verabschiedung von Gesetzen und Budgets.
• Der Gerichtshof der Europäischen Union, bestehend aus Richtern, sorgt dafür, dass das Recht ordnungsgemäß durchgesetzt wird.
• Der Europäische Rechnungshof stellt sicher, dass der Haushalt ordnungsgemäß verwaltet wird.