Staatsimmunität: Grundlagen, spanisches Recht und internationale Standards

Staatsimmunität: Ein Überblick

Die Staatsimmunität ist ein Grundsatz des Völkerrechts, der die Möglichkeit ausschließt, dass ein Staat der Gerichtsbarkeit eines anderen Staates unterliegt. Staaten können im Ausland handeln, müssen dabei aber das Recht des Staates beachten, in dessen Gebiet sie tätig sind. Bei Verstößen können innerstaatliche Gerichte keine Ansprüche gegen diesen Staat geltend machen.

Rahmen und Regelung der Immunität von der Gerichtsbarkeit des Staates

Die Lehre von der absoluten Immunität von der Gerichtsbarkeit betrifft alle Handlungen des Staates. Im Gegensatz dazu unterscheidet die Lehre von der relativen Immunität von der Gerichtsbarkeit zwischen Handlungen des souveränen Staates und Verwaltungsakten. Erstere dürfen nicht von ausländischen Gerichten verhandelt werden. Die Unterscheidung ist jedoch problematisch.

Zwei Ansätze zur Unterscheidung

• Natur der Handlung: Ist die Handlung nur der staatlichen Verwaltung vorbehalten oder kann sie auch von einer Privatperson vorgenommen werden? Dies reduziert die Anzahl der Souveränitätsakte.
• Ziel und Zweck der Handlung: Verfolgt der Staat eine staatliche Funktion oder handelt er im Rahmen der Ausübung der Souveränität außerhalb des eigenen Territoriums? Dies reduziert die Anzahl der Verwaltungsakte.

Das Gesetz bevorzugt die Betrachtung der Natur der Handlung, während die ILC (International Law Commission) beide Ansätze kombiniert.

Regelung der Immunität von der Vollstreckung des Staates

Staaten mit absoluter Immunität von der Gerichtsbarkeit können nie beurteilt werden. Staaten mit relativer Immunität von der Gerichtsbarkeit können jedoch für Verwaltungsakte belangt werden.

Spanisches Recht zur Staatsimmunität

Das spanische Recht regelt sowohl die aktive als auch die passive Immunität. Art. 117,3 EG enthält den allgemeinen Rahmen, befasst sich aber nicht mit spezifischen Fällen. Er verweist auf internationale Standards. Die LOPJ (Ley Orgánica del Poder Judicial) von 2003 ändert nichts an diesem System. Die LEC (Ley de Enjuiciamiento Civil) von 2000 sieht vor, dass spanische Zivilgerichte keine Fragen behandeln, die Forderungen oder die Durchsetzung gegen Personen oder Güter mit Immunität von der Gerichtsbarkeit oder der Vollstreckung betreffen.

Weitere Bestimmungen

Der RD (Real Decreto) von 1980 besagt, dass der Staat in Studien im Ausland angemessen vertreten ist, wenn die Immunität von der Gerichtsbarkeit berufen wird. Bezüglich der Immunität von der Durchführung sieht der RD vor, dass die Staatsanwaltschaft bei Ablehnung der Vollstreckung durch die zuständigen spanischen Behörden den maximalen Schutz vor der Vollstreckung des spanischen Staates gewährleistet.