Grundlagen der Staatstheorie und politischen Systeme

1. Autorität und Prinzipien der Absoluten Monarchie

Der moderne Staat begann in Europa während des fünfzehnten und sechzehnten Jahrhunderts mit dem Aufstieg der absoluten Monarchien Gestalt anzunehmen. Die allgemeine Tendenz im späten fünfzehnten und während des sechzehnten Jahrhunderts war die fortschreitende Bildung großer Staaten. Dies wurde durch Ehen, die Absorption von Vasallenländern oder durch militärische Annexion von einem Staat niedrigerer zu einem Staat höherer Macht erreicht.

Die Monarchen begannen, die Städte im Kampf gegen die Macht des Adels zu unterstützen und deren Autonomie zu reduzieren. Sie versuchten auch, die Macht der progressiven Parlamente zu begrenzen. Parallel zu dieser politischen Zentralisierung zogen die Monarchen den Adel in die Hauptstädte, bildeten Königshöfe, die den Kern der Macht und das Zentrum des gesellschaftlichen Lebens des Staates darstellten.

Die Autorität des Monarchen wurde durch folgende Prinzipien untermauert:

• Die Trennung zwischen Gesellschaft und König: Alle Macht geht vom König aus, dem absoluten Rechtssubjekt.
• Das göttliche Recht der Autorität des Monarchen: Die Autorität geht von Gott aus und wird in jedem christlichen Volk platziert. Der soziale Körper, unfähig, sich selbst zu regieren, hat seine Befugnisse auf den Monarchen übertragen.
• Die Verweigerung des Rechts auf Rebellion: Der König regiert die Nation (den Staat) mit allen Mitteln, die er für angemessen hält. Selbst im Falle grober Ungerechtigkeit ist die Rebellion gegen seine Autorität nicht gestattet.

2. Die Grundprinzipien des Liberalen Staates

Die Autorität im liberalen Staat basiert auf den folgenden Prinzipien:

Rechtsstaatlichkeit (Rule of Law)

Dies bedeutet, dass sowohl die Regierenden als auch die Regierten einem gemeinsamen Gesetz unterliegen, das über ihnen steht. Dieses Gesetz wird in einer Charta oder in der Verfassung, einem geschriebenen Text, festgehalten. Die Entscheidungen der Staatsvertreter dürfen nicht willkürlich sein, sondern unterliegen der Rechtsstaatlichkeit, deren Vertreter wie jeder andere Bürger der Kontrolle unterliegen (Gesetzmäßigkeit der Verwaltung).

Die Aufteilung der Zuständigkeiten (Gewaltenteilung)

Montesquieu vertrat in seinem Werk L'Esprit des Lois die Auffassung, dass die ordnungsgemäße Organisation der staatlichen Politik auf einer Verfassung beruhen müsse, die es keiner Regierung erlaubt, die ihr anvertraute Macht zu missbrauchen. Um solche Missbräuche zu verhindern, schlug er die Aufteilung der Zuständigkeiten vor, die klassisch geworden ist. Im liberalen Staat erlässt der Gesetzgeber die Gesetze, die Exekutive wendet sie an, und die Judikative gewährleistet deren ordnungsgemäße Einhaltung. Neben der Aufteilung der Zuständigkeiten muss eine effektive Unabhängigkeit zwischen ihnen bestehen, sodass der Staat keine einmalige Macht zur Durchsetzung der Gesetze darstellt, die dem Richter unterliegt, falls sie verletzt werden.

Das Wahlrecht

Die liberale politische Organisation hat einen repräsentativen Charakter und beruht auf der nationalen Souveränität. Daher müssen die Vertreter durch die Ausübung des Wahlrechts und die Einberufung regelmäßiger Wahlen die Mehrheiten bilden.

Die Rechte und Freiheiten

Der liberale Staat ist durch die Festlegung einer Reihe von Grundrechten gekennzeichnet, die die Rechtssicherheit und die Grundfreiheiten jedes einzelnen Bürgers im Staat garantieren. Die natürlichen Rechte des Einzelnen sind Freiheit, Gleichheit vor dem Gesetz, Sicherheit und Privateigentum. Letzteres wird als absolutes, heiliges und unantastbares Naturrecht erklärt, das keiner materiellen Rechtsnorm unterliegt. Als ideologische Stütze des aufstrebenden Bürgertums wird das Recht auf Eigentum zur Kapazität, die Grenzen des Individuums zu bestimmen, und der Wettbewerb wird im Einklang mit den Bedingungen des freien Marktes stehen.

Marktwirtschaft und Minimierung des Staates

Der liberale Staat soll lediglich ein unparteiischer Schiedsrichter sein, der die Regeln des freien wirtschaftlichen Wettbewerbs gewährleistet und seine Aufgaben auf Aktivitäten beschränkt, die keine individuellen Interessen fördern (Verteidigung, Justiz, öffentliche Arbeiten usw.).

3. Soziale Folgen der Technisierung und Mechanisierung

Die sozialen Folgen der Mechanisierung waren:

• Die Ersetzung qualifizierter männlicher Arbeitskräfte durch die günstigeren Arbeitskräfte von Frauen und Kindern.
• Der Übergang von der Werkstatt zur Fabrik und die damit verbundene Verschlechterung der Arbeitsbedingungen.
• Der Ruin der Handwerker, die nicht mit der Massenproduktion konkurrieren konnten, und ihre allmähliche Umwandlung in ein Proletariat, entwurzelt aus ihrem ursprünglichen sozialen Umfeld.
• Die Substitution von variabler Arbeit durch konstantes Kapital (Maschinen) und die Schaffung einer Bevölkerung von Arbeitslosen und Ausgegrenzten (Industrielle Reservearmee).
• Die Tendenz des industriellen Kapitalismus zur Kapitalakkumulation ohne Zugeständnisse an die soziale Funktion des Eigentums, was soziale Konflikte, eine Eskalation der Spannungen und den sogenannten Klassenkampf bedingt.

4. Die Prinzipien des Sozialistischen Staates

Die Prinzipien des sozialistischen Staates sind:

Die Kommunistische Revolution

Das Ungleichgewicht zwischen den Produktivkräften und den Produktionsverhältnissen führt unweigerlich zu einer sozialen Revolution, in der die Bourgeoisie als herrschende Klasse durch die Arbeiterklasse ersetzt wird.

Das Verschwinden der sozialen Klassen

Die soziale Revolution beendet die soziale Spaltung zwischen der Bourgeoisie (Betreiber, Eigentümer der Produktionsmittel) und dem Proletariat (ausgebeutet, nur Inhaber der Arbeitskraft) und beendet die für kapitalistische Gesellschaften charakteristische Klassenstruktur. Die Bourgeoisie als Klasse wird eliminiert. Der sozialistische Staat ist nur ein Arbeiterstaat mit einer einzigen Klasse, dem Proletariat oder den Arbeitern.

Die Diktatur des Proletariats

Trotz des internationalen Charakters der Arbeiterbewegung findet die soziale Revolution zunächst auf nationaler Ebene statt, da der bürgerliche Staat zerstört werden muss. Nach der Eroberung der Macht durch die Arbeiterklasse wird die Diktatur des Proletariats als politische Form etabliert.

Die Abschaffung des Privateigentums

Die Diktatur des Proletariats beseitigt die Institution des Privateigentums, eine Säule des liberalen Staates, und vergesellschaftet die gesellschaftlichen Produktionsmittel durch die Enteignung der Aneigner und die anschließende kollektive Beilegung des Besitzes, der ausschließlich vom Staat verwaltet wird.

Die Wirtschaftliche Planung

Da die Mittel der gesellschaftlichen Produktion in die Hände des sozialistischen Staates übergehen, verschwinden private Initiative und freier Wettbewerb auf dem Markt. Daher obliegt es dem Staat, die Menge, die Qualität und die Verteilung von Arbeit und Produktion sowie die soziale Verteilung des Reichtums zu bestimmen. Der Staat wird zum Vertreter und Treuhänder der Interessen der Gesellschaft.

Die Zerstörung des Staates

Nach einer unbestimmten Zeit wird die kommunistische Gesellschaft die Selbstverwaltung erobern – das sozialistische Paradies, das utopische Reich der Freiheit –, in dem die Abwesenheit sozialer Klassen und die Abschaffung des Privateigentums den Staat schließlich ersetzen wird.

5. Merkmale des Demokratischen und Sozialen Rechtsstaates

Elías Díaz fasste die grundlegenden Anforderungen der Rechtsstaatlichkeit in vier allgemeinen Merkmalen zusammen:

1. Rechtsstaatlichkeit: Als Ausdruck des allgemeinen Willens.
2. Verteilung der Zuständigkeiten: Legislative, Exekutive und Judikative.
3. Rechtmäßigkeit der Verwaltung: Als ausreichende rechtliche und gerichtliche Kontrolle.
4. Rechte und Grundfreiheiten: Formelle rechtliche Sicherheit und wirksame materielle Realisierung.

Rechtsstaatlichkeit

Dieser Ausdruck bezieht sich auf die Tatsache, dass alle Bürger und Institutionen, einschließlich der staatlich organisierten Gewalten (Legislative, Exekutive und Judikative), der Kontrolle der Gesetze unterliegen. Eine Kontrolle, die aus dem demokratisch ermächtigten Willen hervorgeht, den alle Bürger ausüben.

Die Trennung der Gewalten

Ihre Funktion ist es, ein Gegengewicht zur Macht selbst zu bilden, um die Rechte der Bürger zu garantieren und eine Machtkonzentration zu vermeiden, die zu willkürlicher Anwendung führen könnte.

Die Rechtmäßigkeit der Verwaltung

Dies bezieht sich auf die Notwendigkeit, dass öffentliche Institutionen in Übereinstimmung mit den gesetzlich festgelegten Regeln handeln und unter der Kontrolle der Justiz stehen, die für die Beurteilung von Gesetzesverstößen verantwortlich ist.

Grundlegende Rechte und Freiheiten

Die Anerkennung der Rechte und Freiheiten ist die formelle Garantie des Staates gegen Machtmissbrauch. Diese Rechte und Freiheiten sind von den Naturrechten zu unterscheiden, da erstere objektive Gültigkeit haben und das Fundament bilden, auf dem die Gesellschaft das Gesetz aufbaut.

6. Definitionen: Staat, Sozial und Demokratisch

Ein charakteristisches Merkmal des liberalen Staates ist die Bildung bestimmter Anforderungen der sozialen Demokratie, wie das Recht auf Arbeit, Gesundheit oder Bildung. Neben den liberalen Rechten, die die Freiheit des Einzelnen sichern sollen, werden nun Bürgerrechte eingeführt, die sich auf die Gleichheit beziehen. Daher sprechen wir vom demokratischen Rechtsstaat. Wir fassen die Bedeutung dieser Begriffe zusammen:

• Staat: Die politische Macht ist nach den Prinzipien der Souveränität und des Monopols der legitimen Gewalt organisiert.
• Sozial: Erkennt an, dass die Rechte der Arbeit staatliches Eingreifen erfordern (Bildung, Gesundheit usw.).
• Demokratisch: Fördert die politische Beteiligung der Bürger und findet seine Legitimität im Grundsatz der Souveränität der Bürger, die durch das Gesetz gewährleistet und garantiert wird.

7. Die Entwicklung der Menschenrechte in drei Generationen

Es gibt drei Generationen oder Phasen in der Entwicklung der Menschenrechte:

Rechte der Ersten Generation

Sie sind die Forderung des Liberalismus im achtzehnten und neunzehnten Jahrhundert. Sie basieren auf der Anerkennung individueller Freiheiten sowie bürgerlicher und politischer Rechte gegen die absolutistische Vorstellung von Macht, die für das Ancien Régime charakteristisch war. Die Freiheit des Denkens und der Meinungsäußerung, die Versammlungs- und Pressefreiheit sowie das Recht auf Leben und Eigentum sind die wichtigsten Inhalte.

Rechte der Zweiten Generation

Diese Rechte umfassen soziale, wirtschaftliche und kulturelle Inhalte. Das Recht auf Arbeit, Bildung, Gesundheit und im Allgemeinen das Recht auf ein würdevolles Leben sind Teil dieser zweiten Generation von Rechten. Historisch entsprechen sie den Forderungen des Industrieproletariats (19. Jh.) und den politischen Besonderheiten des sozialen Liberalismus, der Sozial- und Demokratieparteien.

Rechte der Dritten Generation

Dies sind die Rechte (und Pflichten) im Zusammenhang mit der Erhaltung der Umwelt, der wirtschaftlichen und produktiven Entwicklung, dem Zugang zu neuen Technologien, der wissenschaftlichen Forschung und deren Nutzung. Auch die Forderungen ethnischer Minderheiten und staatenloser Menschen sind in diesen Rechten enthalten.

Die Rechte der ersten und zweiten Generation spiegeln sich in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 wider. In einigen Fällen sind die Rechte der Dritten Generation Gegenstand von Kontroversen. Einige Autoren halten auch die Möglichkeit einer vierten Generation für denkbar, die sich hauptsächlich auf die digitale Gesellschaft und die Möglichkeiten des Zugangs und der Nutzung von Informationen beziehen würde.

8. Das Modell der Repräsentativen Demokratie

Die Repräsentative Demokratie basiert auf der Anerkennung der bürgerlichen und politischen Rechte der Bürger, die es ihnen ermöglichen, entsprechend den vereinbarten Bedingungen und Anforderungen jede öffentliche Verantwortung zu übernehmen. Dies ist das aktuelle Modell der Demokratie, das es den einzelnen Bürgern ermöglicht, ihre Vertreter zu wählen. Die demokratischen Institutionen und Gewalten stehen unter der Kontrolle des Rechts und unterliegen den im Gesetz vorgesehenen Wahlverfahren. Die wesentlichen Merkmale des demokratischen Rechtsstaates, die oben erörtert wurden, sind alle diesem Demokratiemodell zuzuschreiben.

9. Das Modell der Direkten Demokratie

Die Direkte Demokratie ist die Beteiligung aller Bürger an der Verwaltung und dem Management der öffentlichen Angelegenheiten. Dieses Modell ist von der athenischen Polis inspiriert, in der die Bürger nicht nur das Recht, sondern auch die Pflicht hatten, an den öffentlichen Angelegenheiten teilzunehmen. In der modernen politischen Philosophie befürworten die Befürworter dieses Modells, das die parlamentarische Demokratie ersetzt, ein Modell, in dem alle Bürger, versammelt, politische Maßnahmen diskutieren und beschließen.