Stadtplanung & Urbanismus: Prozesse, Landnutzung und Akteure

Stadtplanung und ihre Akteure

Der Prozess, durch den Städte an Zahl, Bevölkerung und Fläche wachsen, wird als Verstädterung bezeichnet. Ein Merkmal dieses Prozesses ist die Expansion und Verallgemeinerung der städtischen Lebensweise. Die Disziplin, die sich mit diesen Phänomenen befasst, ist der Urbanismus.

Die Stadtplanung

Die Stadtplanung befasst sich damit, wie die Entwicklung städtischer Gebiete organisiert werden soll und wie das Leben und die Aktivitäten, die dort stattfinden, gestaltet werden. Sie ist notwendig, um die Aktivitäten und den Einfluss verschiedener Interessengruppen bei der Gestaltung städtischer Räume zu regulieren und zu steuern.

Boden wird in drei Kategorien eingeteilt:

• Bebautes Land (Bauland im Bestand): Hier kann eingegriffen werden, wo der Boden bereits in das städtische Gefüge integriert ist.
• Entwickelbares Land (Bauland in Entwicklung): Land, das in kommunalen Stadtentwicklungsplänen als notwendig und sinnvoll erachtet wird, um Bevölkerungswachstum und wirtschaftliche Aktivitäten zu gewährleisten.
• Nicht entwickelbares Land (Schutzgebiete): Dies ist Land, das durch spezielle Gesetze geschützt ist.

Akteure der Stadtentwicklung

Bei der Gestaltung städtischer Räume wirken verschiedene Personen, Unternehmen oder Institutionen mit, die oft widerstreitende Interessen haben. Diese werden als städtische Akteure bezeichnet. Sie agieren als Vermittler und umfassen:

• Grundstückseigentümer: Sie sind wichtige Akteure und versuchen, neue städtische Räume auf ihren Grundstücken zu schaffen oder zu beeinflussen.
• Bauträger, Immobilien- und Finanzgesellschaften: Ihr Tätigkeitsschwerpunkt liegt im Bau, Verkauf und der Vermietung, um Renditen für ihr eigenes Kapital oder das ihrer Kunden zu erzielen.
• Industrieunternehmen: Sie agieren als Vermittler bei der städtischen Transformation, indem sie entscheiden, ihre Betriebe aus alten Industriegebieten im Stadtinneren in neue Immobilien zu verlagern.
• Bürger: Sie können die Stadtentwicklung beeinflussen, indem sie Druck auf die Nutzung von Flächen ausüben, um kollektive Bedürfnisse wie Wohnraum, Bildung, Gesundheit, Verkehr oder Freizeit zu erfüllen.
• Öffentliche Stellen (Behörden): Sie sind zentrale Akteure der Stadtentwicklung, da sie als Vertreter der gesamten Stadt oder des Landes die Verantwortung tragen, über die Landnutzung zu entscheiden und die Leitlinien für das städtische Wachstum festzulegen.