Streikrecht und Arbeitskampf in Venezuela: Ein Leitfaden nach LOT und RLOT

Definition des Streiks

Ein Streik ist die Aussetzung der kollektiven Arbeit oder Tätigkeit, die das normale Funktionieren des Produktionsprozesses betrifft (z. B. die Einstellung des Betriebs), durch die Arbeitnehmer in einem Arbeitskampf. (Art. 494 LOT und Art. 175 RLOT)

Parteien des Streiks

Der Streik wird von Gewerkschaften oder Koalitionen von Arbeitnehmern ausgeübt. (Art. 176 RLOT)

Zweck des Streiks

• Änderung oder Durchsetzung von Maßnahmen bezüglich der Arbeitsbedingungen.
• Abschluss eines Tarifvertrags.
• Einhaltung der vereinbarten Tarifverträge.

Auswirkungen eines Streiks

• Unabsetzbarkeit: Arbeitnehmer dürfen während des Konflikts nicht entlassen, versetzt, in ihren Arbeitsbedingungen verschlechtert oder anderweitig benachteiligt werden. (Art. 505 LOT)
• Die Dienstzeit der Arbeitnehmer wird durch ihr Fernbleiben von der Arbeit nicht unterbrochen, vorausgesetzt, der Konflikt wurde gesetzeskonform behandelt. (Art. 506 LOT)

Verfahren zur Ausrufung eines Streiks (Art. 497 LOT)

• Der Streik muss von Gewerkschaften, Föderationen oder Konföderationen mit der Mehrheit der Arbeitnehmer ausgerufen werden.
• Das Beschwerdeverfahren gemäß Gesetz oder Tarifverträgen muss ausgeschöpft sein. (Art. 473 LOT)

Beschwerdeverfahren

Ein Arbeitsinspektor ist verpflichtet, eine Verhandlungsphase zwischen dem/den Arbeitgeber(n) und der/den jeweiligen Gewerkschaft(en) zu eröffnen, sobald ein Streitfall oder kollektiver Natur erhoben wird. Der Inspektor kann persönlich oder durch einen Vertreter teilnehmen, um die Ansichten und Interessen der Parteien zu harmonisieren. (Art. 473 LOT)

Meldepflicht an Behörden

Arbeitnehmer und Arbeitgeber müssen der höchsten zuständigen Zivilbehörde den Beginn und das Ende des Streiks melden, um Verstöße gegen verfassungsmäßige Rechte zu verhindern und die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten. (Art. 501 LOT)

Ununterbrochene Verfahren bei mehr als zehn Arbeitnehmern (Art. 470 LOT)

In Betrieben, Einrichtungen, Betrieben oder Aufgaben, in denen mehr als zehn (10) Arbeitnehmer beschäftigt sind, dürfen die Verfahren nicht unterbrochen werden, weder durch den Arbeitgeber noch durch die Arbeitnehmer, bis die Verhandlungen erschöpft sind.

Arbeiten, die kontinuierliche Leistung erfordern (Art. 498 LOT und Art. 182 RLOT)

Die Arbeit darf in folgenden Fällen nicht unterbrochen werden:

1. Dienstleistungen, die für die Gesundheit der Bevölkerung unerlässlich sind.
2. Wartungs- und Sicherheitsdienste des Unternehmens.
3. Dienste im Zusammenhang mit Fahrzeugen und Flugzeugen: Die Arbeit darf an verschiedenen Standorten, Betriebsbasen oder Routenendpunkten nicht ausgesetzt werden. (Art. 499 LOT)
4. Dienste auf Schiffen:
   • Die Arbeit darf nicht täglich eingestellt werden.
   • Wenn das Schiff in einem Hafen des Landes vor Anker liegt, darf die Arbeit nur eingestellt und das Schiff verlassen werden, wenn die Anforderungen erfüllt wurden. (Art. 500 LOT)

Mindestleistungen in wesentlichen Diensten (Art. 182 RLOT)

Folgende Dienstleistungen gelten als wesentlich und müssen auch während eines Streiks aufrechterhalten werden:

• Gesundheitswesen
• Gesundheit und Hygiene
• Erzeugung und Verteilung von Trinkwasser
• Herstellung und Vertrieb von Kohlenwasserstoffen und deren Derivaten
• Herstellung und Vertrieb von Gas und anderen Brennstoffen
• Erzeugung und Verteilung von Grundnahrungsmitteln
• Zivilschutz
• Sammlung und Behandlung von Siedlungsabfällen
• Bestattungsdienste

Solidaritätsstreik (Art. 502 LOT)

• Arbeitnehmer in einem bestimmten Beruf oder Gewerbe können andere Arbeitnehmer, die sich in einem Arbeitskampf mit ihren Arbeitgebern befinden, unterstützen.
• Der Solidaritätsstreik verfolgt keine eigenen Zwecke der streikenden Arbeitnehmer, daher ist die Einreichung einer Petition nicht sinnvoll, sondern eine Erklärung der Solidarität.
• Der Solidaritätsstreik fällt in die Zuständigkeit der Arbeitsinspektion, wenn er die Hauptkonflikte verstärkt.

Verfahren für einen Solidaritätsstreik (Art. 503 LOT)

1. Erklärung der Solidarität mit den in Konflikt stehenden Arbeitnehmern.
2. Einsetzung eines Vermittlungsausschusses:
   • Zwei (2) Vertreter der Arbeitgeber und ein (1) Stellvertreter.
   • (Diese vertreten alle Arbeitnehmer und Arbeitgeber, die den Konflikt zu Beginn und währenddessen unterstützen.)
3. Fähigkeit zur Vermittlung in Verbindung mit dem Schlichtungsausschuss des Hauptkonflikts.