Umweltpolitik und ökologische Herausforderungen in Coquimbo

Ökologische Herausforderungen in der Region Coquimbo

Verschlechterung der natürlichen Ressourcen

• Wüstenbildung (Desertifikation): Im Zusammenhang mit der Übernutzung der verfügbaren Ressourcen in der gesamten Region Coquimbo.
• Erosion durch Überweidung: Betrifft alle trockenen Gebiete, insbesondere La Higuera, Combarbalá und Punitaqui, sowie den südlichen Sektor zwischen den Flüssen: Choapa, Salamanca und Illapel.
• Rückgang durch Übernutzung: Beschwerden über die benthische Flora und Fauna, wie Seeohren (Abalone), Muscheln, Seeigel usw. (Besonderes Augenmerk auf das Gebiet zwischen den Buchten Conchalí und Tongoy).
• Wassermangel: Derzeit in der gesamten Region, mit Schwerpunkt auf dem System der Mittelgebirge im nördlichen Sektor der semiariden Einzugsgebiete (ausgenommen Gebiete nahe der regulierten Hauptflüsse).
• Erschöpfung erneuerbarer Ressourcen: Betrifft landwirtschaftliche Tätigkeiten im Regenfeldbau (semiaride Einzugsgebiete, einschließlich der Gemeinden Combarbalá und Punitaqui).
• Erschöpfung nicht erneuerbarer Ressourcen: Durch den Bergbau in den Gemeinden La Higuera, Vicuña, Andacollo und Illapel.

Phänomene der Umweltverschmutzung

• Verschmutzung von Gewässern: Flüsse und Bäche durch Abfälle aus dem Bergbau (insbesondere im Illapel-Becken, Choapa, Rio Hurtado, Nebenfluss des Limarí, Marquesa-Schlucht im unteren Elqui-Tal sowie in Andacollo).
• Tourismusbedingte Verschmutzung: Ein aufkommendes Phänomen in der gesamten Region, besonders an den Stränden von Los Vilos bis nördlich von Totoralillo.
• Agrochemikalien und Müll: Verschmutzung von Wasserläufen durch intensive Landwirtschaft (z. B. Weinberge) und Abfälle (Schwerpunkt: Monte Patria, Rio Hurtado, Punitaqui und Combarbalá).
• Küstenverschmutzung: Belastung der Küstengewässer durch verschiedene Akteure in La Serena, Coquimbo und Los Vilos.
• Industrielle Gewinnung: Unangemessener Umgang mit der Gewinnung von Zuschlagstoffen in den Hauptbecken (La Serena, Monte Patria, Salamanca und Los Vilos).

Verschlechterung der bebauten Umwelt

• Mangelhafte Wohnqualität: In ländlichen und abgelegenen Gebieten aller Gemeinden.
• Abfallentsorgung: Unzureichende Systeme zur Behandlung fester Abfälle, besonders in Orten mit weniger als 15.000 Einwohnern.
• Infrastrukturmangel: Unzureichende Werke für die Sammlung und Ableitung von Wasserressourcen (Elqui-Fluss, Schwerpunkt Choapa).
• Fehlerhafte Raumplanung: Unangemessene Lage von Industriegebieten und mangelnde Einbeziehung der ländlichen Raumplanung.
• Abwasserreinigung: Unzureichende Kläranlagen und Kanalisation an verschiedenen Standorten der Region.
• Fehlende Endlager: Fehlende Systeme für die industrielle Behandlung fester Abfälle in der gesamten Region.

Grundlagen und Prinzipien der Umweltpolitik

Grundlagen

• Lebensqualität der Menschen: Nachhaltige Entwicklung bedeutet eine gerechte Verbesserung der Lebensqualität durch Umweltschutz. Dies schließt Arbeitsumwelt, Wohnen, Kultur und Erbe ein.
• Komplementarität von Wirtschaft und Ökologie: Wirtschaftswachstum muss mit dem Umweltschutz vereinbar sein, um Ressourcen langfristig zu sichern.
• Soziale Gerechtigkeit und Armutsbekämpfung: Nachhaltige Entwicklung integriert soziale, wirtschaftliche und ökologische Ziele. Alle Bürger sollten den gleichen Zugang zu einer sauberen Umwelt haben.

Grundsätze

• Umweltverträgliche öffentliche Politik: Koordination zwischen nationaler, regionaler und lokaler Ebene zur Harmonisierung aller Ziele mit der Umweltpolitik.
• Rollen von Staat und Privatsektor: Der Privatsektor trägt Verantwortung für Nachhaltigkeit durch beste Technologien. Der Staat sichert effiziente öffentliche Dienste und überwacht die Einhaltung.
• Bürgerbeteiligung: Umweltmanagement muss transparent sein und die Interessen der Gemeinschaft, Arbeiter, Wissenschaft und NROs berücksichtigen.
• Nachhaltigkeit: Respekt vor den Grenzen der Nutzung natürlicher Ressourcen, um auch künftigen Generationen deren Nutzung zu ermöglichen.
• Verursacherprinzip (Accountability): Verantwortliche für Umweltschäden müssen für die Reparatur und Wiederherstellung aufkommen.
• Prävention: Vorbeugung ist effektiver und kostengünstiger als die Reparatur von Schäden, die oft irreparabel sind (z. B. Artensterben).
• Stabilität: Gesetze und Vorschriften müssen klar, konsequent und langfristig nachhaltig sein, um Vertrauen zu schaffen.
• Schrittweise Verbesserung (Gradualismus): Die Umkehrung von Umweltschäden erfolgt schrittweise, um ein Gleichgewicht zwischen Wirtschaft und Schutz zu finden.
• Systemverbesserung: Kontinuierliche Evaluierung der Rechtsvorschriften und Instrumente sowie Schulung der verantwortlichen Akteure.
• Internationale Verantwortung: Die regionale Politik erkennt internationale Verträge an und trägt zur globalen Solidarität bei.

Übergeordnetes Ziel der regionalen Umweltpolitik

Förderung der Umweltverträglichkeit im Entwicklungsprozess zur Verbesserung der Lebensqualität der Bürger. Sicherstellung einer Umgebung frei von Verschmutzung sowie der Schutz und Erhalt ökologischer Güter.

Spezifische Ziele der Regionalpolitik

Erhalt und Verbesserung der Umweltqualität

Förderung von Bildung, Normen und Überwachungsplänen zum Schutz der Gesundheit und des kulturellen Erbes.

• Luftreinhaltung und Wiederherstellung der Luftqualität.
• Wiederherstellung der Wasserqualität für verschiedene Nutzungen.
• Erhaltung und Wiederherstellung der Bodenqualität.
• Verbesserung der Standards im Abfallmanagement.

Vermeidung von Umweltschäden

Einbeziehung von Umweltbelangen in Planungen und Entscheidungen über Produktion und Konsum.

• Umweltverträglichkeitsprüfung von Investitionsprojekten.
• Regionales Programm für ökologische Risiken und Gefahrstoffe.
• Ökologische Dimension der Landbewirtschaftung in Coquimbo.
• Umweltbildung sowie Forschung in Wissenschaft und Technologie.

Schutz und nachhaltige Nutzung der Ressourcen

Einführung von Maßnahmen zur Vorbeugung und nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen.

• Strategie zum Schutz der biologischen Vielfalt in Coquimbo.
• Nachhaltige Bewirtschaftung von Einzugsgebieten und Wasserressourcen.
• Schutz der Küsten-, Meeres- und Bodenressourcen sowie der Vegetation.
• Schutz der Anden-Region, der Atmosphäre und des Himmels.
• Schutz des kulturellen Erbes der Region Coquimbo.

Umweltbelange im produktiven Sektor

Umsetzung nachhaltiger Politiken in Produktionseinheiten jeder Größe.

• Förderung international anerkannter Qualitätsstandards.
• Einführung von Umwelt-Zertifizierungssystemen.
• Förderung einer Politik der sauberen Produktion (Cleaner Production).
• Zusammenarbeit mit anderen Regionen, insbesondere Nordargentinien.

Einbeziehung der Bürger

Stärkung der Bürgerbeteiligung im Rahmen des Gesetzes Nr. 19.300.

• Konsolidierung von Agenturen für Bürgerbeteiligung.
• Stärkung der Beiräte und Gemeinschaftseinrichtungen.
• Umweltbildung für die regionale Einbindung.
• Förderung des Umweltschutzfonds.

Institutionelle Stärkung

Verbesserung der Verwaltung und Koordination regionaler Gremien.

• Stärkung der Regionalen Umweltkommission (COREMA).
• Konsolidierung der Rollen von COREMA und CONAMA.
• Verbesserung des sektoralen und regionalen Audits.

Ausbau der Umweltvorschriften

Unterstützung bei der Verbesserung des Umweltrechts basierend auf regionalen Erfahrungen.

• Entwicklung regionaler und kommunaler Umweltverordnungen.
• Entwicklung ökologischer Indikatoren und Management-Tools.