UN-Resolution 1946 gegen das Franco-Regime: Analyse und Auswirkungen
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Text 8: Die UN-Resolution zu den Beziehungen mit Spanien
In diesem Dokument werden die wichtigsten Teile einer Entschließung behandelt, einer Vereinbarung, die von der Generalversammlung der Vereinten Nationen, einem Organ zur Vertretung aller Länder der internationalen Gemeinschaft, gebilligt wurde. Der Text stammt vom 12. Dezember 1946 in New York, ein Jahr nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges (1939–1945). Die siegreichen Alliierten (Großbritannien, Frankreich, die USA und die UdSSR) stellten sicher, dass alle UN-Regime antifaschistisch waren.
Die Vereinten Nationen wurden kurz nach dem Krieg von den siegreichen Ländern geschaffen, um den Weltfrieden zu wahren, internationale Konflikte ohne Waffen zu lösen und bei Bedarf humanitäre Hilfe zu leisten.
Die Ablehnung des Franco-Regimes durch die UN
Die Resolution verkündet vor allem die Unfähigkeit, die Aufnahme des Franco-Regimes in die Vereinten Nationen zu diskutieren. Spanien wurde erst 1955 Mitglied der Vereinten Nationen, dank der Verbesserung seiner Beziehungen zu den Vereinigten Staaten während des Kalten Krieges.
Zielsetzung und Struktur der Resolution
Das Ziel des Textes war es, das Franco-Regime aufzufordern, sich schnell zur Einführung eines demokratischen Systems zu verpflichten. Wir können den Text in zwei Hauptteile und drei Empfehlungen (A, B und C) unterteilen: ein Verbot, ein Ultimatum und eine Maßnahme des Drucks.
Die Verurteilung des politischen Systems
Die beiden Hauptteile machen die Haltung der Generalversammlung gegenüber Franco sehr deutlich. Obwohl Franco versuchte, sich den siegreichen Demokratien anzunähern, hielt die UN das politische System in Spanien für faschistisch in Ursprung, Struktur und allgemeinem Charakter. Der zweite Absatz behauptet, dass Franco die Achsenmächte im Zweiten Weltkrieg unterstützt hatte.
Die drei zentralen Maßnahmen
- Ein Verbot: Die Vereinten Nationen kamen zu dem Schluss, dass der neue Franco-Staat nicht die Mehrheit des spanischen Volkes repräsentierte, und verboten Spanien die Mitgliedschaft in von den Vereinten Nationen geschaffenen internationalen Gremien.
- Ein Ultimatum: Die Generalversammlung empfahl dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, Maßnahmen zu ergreifen, falls innerhalb einer angemessenen Frist keine neue Regierung in Spanien eingesetzt würde, die die nationale Souveränität anerkennt, die Grundfreiheiten (Meinungs-, Religions- und Versammlungsfreiheit) achtet und die Grundprinzipien der Demokratie (Wahlen und politischer Pluralismus) ermöglicht.
- Druckmittel: Der Text endet mit der Empfehlung, die in Madrid akkreditierten UN-Botschafter abzuziehen, um politischen Wandel hin zur Demokratie in Spanien zu erzwingen. Infolgedessen wurde Spanien weder in die Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO) aufgenommen noch erhielt es Leistungen aus dem Marshall-Plan.
Die wirtschaftliche Lage Spaniens in den 1940er Jahren
Das Jahrzehnt der 40er Jahre war in Spanien von Hungersnot und der Rationierung von Grundnahrungsmitteln (Reis, Kartoffeln, Öl usw.) geprägt. Die Verteilung erfolgte über feste Lebensmittelkarten, die nur den Familien verkauft werden konnten, die diese Gutscheine besaßen. Da die Rationierung den Bedarf der Familien nicht deckte, mussten diese auf den Schwarzmarkt ausweichen, wo Schwarzhändler die Waren zum doppelten oder dreifachen Preis anboten.
Die gescheiterte Autarkiepolitik
In diesen Jahren verfolgte das Regime seine Wirtschaftspolitik der Autarkie, um ausländische Importe um jeden Preis zu vermeiden und die Bevölkerung mit spanischen Produkten zu versorgen. Die Autarkie war ein Fehlschlag, da von Anfang an Lebensmittel importiert werden mussten, um den Hunger zu stillen.
Fazit
Der Anwendungsbereich der UN-Resolution wird am besten verständlich, wenn man die wirtschaftliche und diplomatische Lage betrachtet, mit der das Franco-Spanien in den kritischen Jahren von 1947 bis 1949 konfrontiert war.