Die Ursprünge der Europäischen Union und ihre ersten Institutionen
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Die Ursprünge der Europäischen Union
Der Erste Weltkrieg war ein Schock. Der Zweite Weltkrieg, der 1945 endete, verschärfte die Situation. Nach dem Zweiten Weltkrieg waren die Großmächte die USA und die Sowjetunion. Europa befand sich in einer schwachen Position und konnte die internationale Politik nicht mehr steuern.
Im Mai 1948 fand eine Konferenz in Den Haag (Niederlande) statt, an der Menschen aus ganz Europa teilnahmen. Churchill forderte die Europäer auf, eine Föderation zu bilden.
Am 9. Mai 1950, dem heutigen Europatag, schlug Robert Schuman offiziell vor, die gesamte deutsch-französische Kohle- und Stahlproduktion einer gemeinsamen Hohen Behörde zu unterstellen. Dies führte 1951 zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS), mit dem Ziel, zukünftige Kriege zu verhindern. Frankreich und Deutschland begannen, ihre Souveränität zu teilen. Eine supranationale Institution sollte die Kohle- und Stahlproduktion regeln, unabhängig von den nationalen Regierungen.
Dem Vorschlag schlossen sich an: Frankreich, Deutschland, Italien, die Niederlande, Belgien und Luxemburg.
Die erste Europäische Gemeinschaft (die EGKS) entstand im Jahr 1951. Sie gründete verschiedene Institutionen:
Europäische Kommission
Die Mitgliedsländer sollten die nationale Identität überwinden und aus einer europäischen Perspektive denken. Die Kommission muss sicherstellen, dass die unterzeichneten Verträge erfüllt werden. Deshalb hat sie die Macht, Sanktionen zu verhängen. Die Kommissare sind eine Gruppe von Personen, mindestens einer aus jedem Land, die ausschließlich das Interesse der Gemeinschaft verfolgen. Sie hat das Monopol der politischen Initiative, da fast alle europäischen Gesetze auf einem Vorschlag der Kommission basieren.
Ministerrat
Er ist eine Institution, die aus den Fachministern der jeweiligen Länder besteht. Seine Aufgabe ist es, die Interessen der Mitgliedsländer zu vertreten. Sie müssen eine Einigung erzielen. Das europäische Interesse ist eng mit den Interessen der einzelnen Länder verknüpft.
Europäisches Parlament
Ursprünglich war es eine parlamentarische Versammlung mit beratenden Funktionen. Von 1951 bis 1979 war dies seine erste Phase. Im Jahr 1979 fanden die ersten direkten Wahlen statt, wodurch es zur einzigen europäischen Institution wurde, die direkt von den Bürgern gewählt wird. Dadurch erhielt es demokratische Legitimation. Die erste Legislaturperiode dauerte von 1979 bis 1984. Es verabschiedete 1984 einen ersten Entwurf für eine Europäische Verfassung. Diese Initiative war sehr umstritten, da sie die europäische Integration in die nationalen politischen Debatten der Mitgliedstaaten einbrachte. Dennoch ist sie ein wichtiges Vermächtnis. Seine Befugnisse nahmen zu, bis hin zur Mitentscheidung in der europäischen Politik: Sowohl der Ministerrat als auch das Parlament müssen zustimmen.
Gerichtshof der Europäischen Union
Er ist die Institution, die den nationalen Gerichten am ähnlichsten ist. Er hat ausschließlich die Gerichtsbarkeit über das Gemeinschaftsrecht, europäische Gesetze und Verordnungen.