Verfahrensspezialitäten im Gesetzgebungsprozess

Verfahrensspezialitäten

Gesetze der einzigen Lesung (Einfache Lesung)

Dies sind Gesetze, deren Natur aufgrund ihrer Kürze und Einfachheit für die Behandlung in einem kurzen, einfachen und schmucklosen Verfahren empfohlen wird.

1. Sie kommen im gesamten Gesetzgebungsprozess zum Einsatz, wenn wir ein extrem kurzes Gesetz oder eine Sache haben, bei der große Einstimmigkeit herrscht.
2. Angesichts des kurzen vorliegenden Projekts kann vorgeschlagen werden, dass es direkt im Plenum in einer einzigen Lesung behandelt wird. Die gesamte Debatte wird eröffnet und nach deren Abschluss wird über den Vorschlag abgestimmt, um das Projekt voranzubringen.
3. Ist das Abstimmungsergebnis günstig, gilt der Gesetzentwurf oder Vorschlag als angenommen; andernfalls gilt der Antrag als abgelehnt.
4. Der Bereich, den dieses Gesetz betrifft, ändert nichts an seinem Rang; es handelt sich lediglich um eine verfahrenstechnische Spezialität.

Gesetze mit technischer Komplexität und verkürzten Fristen

Es gibt Gesetze, die sich durch ihre technische Komplexität auszeichnen, was eine Verkürzung der Verfahren oder Fristen erforderlich macht, wie zum Beispiel das Gesetz über den Staatshaushalt, dessen Anforderungen:

1. Aus Sicht der Materie

   Es umfasst alle Aufwendungen und Erträge. Das Wirtschaftsrecht ist die Quintessenz des öffentlichen Sektors (keine Akkumulation), um materielle Gegenstände zu behandeln.

2. Verbindung zu Steuerangelegenheiten

   Es hat eine innige Verbindung zu steuerlichen Angelegenheiten (Steuern). Es wird verhindert, dass durch das Haushaltsgesetz neue Steuern geschaffen werden (Steuern dürfen nicht in das Haushaltsgesetz aufgenommen werden, um die Bürger zu garantieren).

3. Aus Sicht des Verfahrens

   Dieses Gesetz hat nur Regierungsinitiative, NICHT die anderer Akteure. Die Regierung hat die ausschließliche Zuständigkeit.

4. Was die Erörterung und Genehmigung im Kongress betrifft, so wissen wir, dass es die Cortes sind (Verabschiedung durch beide Kammern).
5. Es gelten kurze Bearbeitungszeiten, da es am 1. Januar des nächsten Jahres fertig sein muss. Daher muss es vor dem 31. Dezember des Vorjahres genehmigt werden (ein viel kürzeres Verfahren als das ordentliche Gesetzgebungsverfahren).
6. Es erfordert die volle Zustimmung; es gibt keine Delegation. Es ist das Gesetz, bei dem sich die Fraktionen vor der Öffentlichkeit positionieren, und die Debatte sollte entsprechend hoch sein. Es ist das wichtigste Gesetz des Jahres mit großer Tragweite (Transzendenz).
7. Es ist ein Gesetz, das jedes Jahr in der Zeit erstellt wird und eine voreingestellte Gültigkeitsdauer hat, da seine Wirkung jährlich beurteilt wird.
8. Das Gesetz wird nicht jedes Jahr ersetzt, wenn die amtierende Regierung aufgrund politischer Schwäche nicht in der Lage ist, den Haushaltsgesetzentwurf vorzulegen. In diesem Fall würde das bisherige Gesetz verlängert. Obwohl die Wirkung jährlich ist, wird, wenn es nicht durch ein neues Gesetz ersetzt wird, davon ausgegangen, dass das vorherige automatisch verlängert wird, bis ein neues Haushaltsgesetz verabschiedet wird. Somit gibt es immer ein aktuelles Haushaltsrecht.
9. Wenn eine parlamentarische Mehrheit erreicht wird, kann zu einem späteren Zeitpunkt ein neues Projekt vorgestellt und angenommen werden.
10. Die Hierarchie ist die gleiche wie bei gewöhnlichen Gesetzen der Kommission und nur zur Lesung. Seine Spezialität liegt in der Materie und dem Verfahren.