Das Verfassungsgericht: Aufbau, Befugnisse und Verfahren

Auswirkungen von Gerichtsentscheidungen

Die Auswirkungen von Entscheidungen des EG-Gerichts gemäß Art. 164 Abs. 2 besagen, dass Urteile Rechtskraft erlangen, und zwar ab dem Tag nach ihrer Veröffentlichung, und dass gegen sie keine Rechtsmittel eingelegt werden können. Art. 93 Abs. 1 der OLCC sieht vor, dass die Parteien innerhalb von zwei Tagen nach Zustellung der Entscheidung eine Klarstellung beantragen können, jedoch keine Berufung einlegen. Die Urteile beenden den verfassungsrechtlichen Prozess endgültig.

Gerichtliche Beschlüsse (Autos)

Beschlüsse sind motivierte Entscheidungen, die eine bestimmte Frage klären. Die LECIV (Zivilprozessordnung) besagt, dass Beschlüsse auf der Grundlage von Sachverhaltsdarstellungen (Erklärung des Faktischen) und rechtlichen Begründungen (Exposition der Rechtsgrundlagen und deren Anwendung) spezifisch und auf die jeweilige Frage beschränkt sein müssen. Sie müssen in jedem Fall das Gericht, den Ort und das Datum der Verkündung angeben.

Gerichtliche Verfügungen (Providencias)

Artikel 86 der EG-Resolutionen definiert Verfügungen als nicht begründet. Die LECIV legt in Art. 369 fest, dass Entscheidungen von Gerichten in Angelegenheiten gerichtlichen Charakters, sogenannte Anordnungen, der Bearbeitung dienen. Art. 370 besagt, dass ihre Begründung auf die Bestimmung des Gerichts beschränkt ist und keine weiteren Ausführungen als den vereinbarten Zeitpunkt und den vom Richter oder Gericht diktierten Beschluss enthält. Gegen diese Anordnungen kann beim Verfassungsgericht (TC) lediglich ein Überprüfungsantrag gestellt werden, der jedoch keine aufschiebende Wirkung hat. Dieser Antrag kann innerhalb von zwei Tagen gestellt werden; die gemeinsame Ausarbeitung erfolgt innerhalb von drei Tagen nach gleichzeitiger Anhörung der Parteien.

Befugnisse des Verfassungsgerichts (Art. 161 Verfassung)

Art. 161 unserer Grundregel (Verfassung) erklärt, dass die Zuständigkeit des Gerichts das gesamte spanische Territorium umfasst. Seine Befugnisse, die in der Resolution aufgeführt und in den folgenden drei Punkten festgelegt sind, umfassen:

• Regulierungsaufsicht
• Rechte und Pflichten
• Zuständigkeitskonflikte

Zuständigkeiten gemäß Art. 161 der Verfassung

Gemäß Art. 161 ist unser Oberstes Gericht zuständig für:

1. Die Verfassungsbeschwerde gegen Gesetze und Verordnungen mit Gesetzeskraft.
2. Habeas Corpus bei Verletzung von Rechten und Freiheiten.
3. Kompetenzkonflikte zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften oder zwischen diesen.
4. Andere Angelegenheiten, die in der Verfassung oder in organischen Gesetzen festgelegt sind.

Die Verfassung überträgt dem Gericht die Kenntnis von:

• Die Anfechtung von Bestimmungen und Beschlüssen der Autonomen Gemeinschaften (CCAAs), die von deren Organen angenommen wurden, durch die Regierung des Staates.
• Verfassungsrechtliche Fragen, die gemäß Artikel 163 von Richtern und Staatsanwälten vorgelegt werden.
• Die Prüfung der Verfassungsmäßigkeit von Staatsverträgen, die abgeschlossen werden sollen.

Erweiterte Befugnisse nach Art. 2 OLCC

Art. 2 der OLCC (Organisches Gesetz des Verfassungsgerichts) erweitert die verfassungsrechtlichen Anforderungen und überträgt dem Gericht neue Befugnisse:

1. Die Verfassungsbeschwerde und die Frage der Verfassungswidrigkeit gegen Gesetze, Rechtsvorschriften oder Akte mit Gesetzeskraft.
2. Das Amparo-Rechtsmittel wegen Verletzung grundlegender bürgerlicher Freiheiten gemäß Art. 53 Abs. 2 der Verfassung.
3. Verfassungsrechtliche Kompetenzstreitigkeiten zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften oder zwischen diesen Organisationen.
4. Konflikte zwischen den Verfassungsorganen des Staates.
5. Die präventive Kontrolle der Verfassungsmäßigkeit in den in der Verfassung und diesem Gesetz vorgesehenen Fällen.
6. Die in Art. 161 Abs. 2 der Verfassung genannten Streitfälle.
7. Die Überprüfung der Ernennung von Richtern, um zu beurteilen, ob die Mitglieder des Verfassungsgerichts die erforderlichen Voraussetzungen erfüllen.
8. Sonstige Angelegenheiten, die ihm durch die Verfassung und die organischen Gesetze zugewiesen werden.

Organisation und Arbeitsweise des Gerichts

Die Arbeitsweise des Gerichts gliedert sich in verschiedene Organe:

Das Plenum: Zusammensetzung und Aufgaben

Das Plenum besteht aus allen Mitgliedern des Gerichts. Den Vorsitz führt der Präsident, bei dessen Verhinderung der Vizepräsident. Sollten beide verhindert sein, übernimmt das dienstälteste Mitglied. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Stimme des ältesten Mitglieds.

Einberufung und Beschlussfassung des Plenums

Das Plenum wird vom Präsidenten auf eigene Initiative oder auf Antrag von mindestens drei Richtern einberufen. Die Einberufung erfolgt drei Tage im Voraus, es sei denn, die Dringlichkeit des Falles erfordert eine kürzere Frist. Der Einladung sind die Tagesordnung und Hintergrundinformationen für die spezifische Beratung beizufügen. Für die Beschlussfassung ist die Anwesenheit von mindestens zwei Dritteln der Mitglieder erforderlich.

Funktionen des Plenums gemäß Art. 10 OLCC

Art. 10 der OLCC regelt die Funktionen des Plenums. Es ist für alle Zuständigkeiten des Gerichts zuständig, mit Ausnahme des Habeas-Corpus-Verfahrens. Das Plenum befasst sich mit jeder Angelegenheit, die in die Zuständigkeit des Gerichts fällt, auf Vorschlag des Präsidenten oder von drei Richtern. Es ist auch für die Zuständigkeit in Wettbewerbsangelegenheiten zuständig.

Weitere Zuständigkeiten des Plenums

Dem Plenum obliegt ebenfalls die Wahl seines Präsidenten und Vizepräsidenten sowie die Verteilung der Fälle auf die Kammern. Weitere Aufgaben sind:

• Die Schaffung von Stellen.
• Die Wahl und Erneuerung des Generalsekretärs.
• Die Klärung von Inkompatibilitäten, die den Dienst der Gerichtsbeamten betreffen.
• Die Genehmigung des vom Gericht vorgeschlagenen Haushaltsplans zur Aufnahme in den Staatshaushalt.

Die Kammern: Struktur und Kompetenzen

Das Gericht besteht aus zwei Kammern, die jeweils aus sechs vom Plenum ernannten Richtern bestehen. Die Erste Kammer wird vom Präsidenten des Gerichts geleitet, in dessen Abwesenheit vom dienstältesten Richter. Bei Stimmengleichheit entscheidet die Stimme des ältesten Richters. In ihren internen Abläufen folgen die Kammern den Richtlinien des Plenums. Die Kammern sind für alle Angelegenheiten zuständig, die nicht dem Plenum zugewiesen wurden. Art. 48 der OLCC weist ihnen jedoch besondere Befugnisse in der Verfassungsbeschwerde zu. Da beide Kammern die gleichen Befugnisse haben, erfolgt die Zuweisung spezifischer Fragen auf der Grundlage einer vom Plenum festgelegten Zeitaufteilung.

Die Sektionen: Aufgaben und Zusammensetzung

Für die regelmäßige Veröffentlichung und die Entscheidung über die Zulassung von Rechtsmitteln werden das Plenum und die Kammern in Sektionen unterteilt. Diese bestehen jeweils aus dem Präsidenten oder seinem Vertreter und zwei Richtern. Sektionen existieren sowohl im Plenum als auch in den beiden Kammern.

Gerichtsbedienstete und ihre Funktionen

Als „normales Büro“ werden alle Tätigkeiten von Richtern und Gerichten bezeichnet, die zur Fortsetzung und zum Abschluss von Verfahren durch notwendige Entscheidungen dienen. Die OLCC sieht eine Reihe von Gerichtsbediensteten vor: den Generalsekretär, Rechtsanwälte, Justizsekretäre, Beamte, Mitarbeiter und Agenten. Alle diese Funktionen sind mit der Ausübung anderer Tätigkeiten unvereinbar.

Gerichtliche Akte: Urteile und ihre Struktur

Nach der LECIV ist ein Urteil eine gerichtliche Entscheidung, die einen Rechtsstreit endgültig beendet. Die verfassungsrechtliche Entscheidung ist in erster Linie ein Verfahrensakt, d.h. die Entscheidung einer Richtervereinigung, die ein Verfahren abschließt. Darüber hinaus ist sie eine auf Auslegung gerichtete Tätigkeit und noch mehr: Sie ist eine politische Entscheidung, die in Dialektik mit den anderen Regierungszweigen agiert. Kurz gesagt, die verfassungsrechtliche Entscheidung vereint sowohl politische als auch rechtliche Realität in einem einzigen Rechtsakt.

Die Urteile des Verfassungsgerichts beginnen mit einem Kopf, der die Parteien und Streithelfer identifiziert. Es folgt die rechtliche Begründung und schließlich das Urteil, das die spezifischen Anordnungen detailliert, die der Satz auferlegt. In Bezug auf