Die Verfassungsrechtliche Stellung und Funktionen des Königs

III: Die verfassungsrechtliche Stellung des Königs und seine Funktionen

1. Allgemeine Funktionen

Art. 56.1 CE – Symbol der Einheit und Dauerhaftigkeit des Staates: Der König nimmt an den Beratungen der Verfassungsorgane des Staates teil und identifiziert sich mit der historischen Kontinuität Spaniens.

Moderierende Funktion: Erfolgt in Form von Befugnissen in Bezug auf andere Staatsorgane.

Höchste Vertretung: Übernimmt die höchste Vertretung als Staatsoberhaupt, die von der Regierung kontrolliert werden kann.

2. Spezifische Funktionen

Funktionen, die vom König mit Beteiligung anderer Organe durchgeführt werden.

Funktionen in Bezug auf die Regierung

• Ernennung und Abberufung der Regierung (Arts. 62.d) und e) und 100 CE):
  • Ernennung des Premierministers:
    • Reguläre Ernennung nach allgemeinen Wahlen: Der König schlägt dem Kongress einen ernannten Präsidentschaftskandidaten vor und vermerkt die Ernennung durch den Präsidenten des Abgeordnetenhauses.
    • Außerordentliche Ernennung nach einem Misstrauensvotum gegen die Regierung: Wenn diese Bewegung vorgelegt wird, stellt die Regierung ihren Rücktritt, den der König annimmt, dem ernannten Premierminister zur Verfügung.
  • Ernennung der Minister (Art. 62.e) und 100 CE): Ernennung auf Vorschlag des Premierministers und dessen Billigung.
  • Beendigung des Amtes:
    • Beendigung der Regierung und ihres Präsidenten: Gemäß den Bestimmungen der Verfassung durch Rücktritt, Tod, Vertrauensverlust oder Misstrauensvotum. Der König kann den Rücktritt des Präsidenten ohne dessen Rücktritt annehmen, wenn eine geistige oder körperliche Behinderung ihn an der Regierungsführung hindert.
    • Abberufung von Mitgliedern: Auf Vorschlag des Premierministers und dessen Billigung.
• Informationsrecht (Art. 62.j): Ermöglicht es dem König, sich über Staatsangelegenheiten beraten zu lassen, seine Befugnisse auszuüben und rechtlich Einfluss zu nehmen, wobei die Minister auf ihre Verwandtschaft mit dem Premierminister beschränkt sind. Staatsangelegenheiten umfassen unter anderem die internationalen Beziehungen, die Ausrufung von Referenden, die Befehlsgewalt über die Streitkräfte, die Auflösung der Cortes und Wahlen.
• Recht, den Vorsitz zu führen (Art. 63): Der König kann den Vorsitz bei Sitzungen des Ministerrates führen, wenn die Minister eine Petition an den Premierminister richten. Er kann ermutigen, beraten oder informieren, darf sich aber nicht an Diskussionen und Vereinbarungen beteiligen.
• Befugnis zur Genehmigung von Dekreten (Art. 62.f): Befugnis, die vom Ministerrat genehmigten Dekrete, Anordnungen und Gesetzesdekrete zu unterzeichnen, die nicht die Ernennung und Abberufung der Regierung und anderer Mitglieder betreffen.
• Befugnis, Informationen zu verlangen: Beschränkt auf zivile und militärische Angelegenheiten, die Anforderung eines Dekrets, das vom Ministerrat, Generaldirektoren oder Generälen vereinbart wurde.
• Befugnisse im Bereich der internationalen Beziehungen (Art. 63.1): Akkreditierung und Empfang von Botschaftern und anderen diplomatischen Vertretern.
• Ausdruck der Zustimmung zu Verträgen: Im Einklang mit der Verfassung und den Gesetzen. Verträge, die politische oder militärische Angelegenheiten betreffen, bedürfen der Zustimmung der Cortes.
• Krieg erklären und Frieden schließen (Art. 63.3): Nach Genehmigung durch die Cortes auf Vorschlag der Regierung.

Oberbefehlshaber der Streitkräfte (Art. 62.h) CE)

Fakultät, die im Falle ministerieller Billigung ausgeübt wird. Das LO 1/1984 definiert den Premierminister als den Befehlshaber der Streitkräfte, der für die Leitung der Verteidigungspolitik, die Organisation, Koordination und Leitung der Aktivitäten der Streitkräfte zuständig ist.

Funktionen im Zusammenhang mit dem Parlament

• Einberufung von Wahlen zu den Generalkorten: Durch königliches Dekret, gegengezeichnet vom Premierminister.
• Einberufung des Parlaments: Außerordentliche Einberufung nach den allgemeinen Wahlen.
• Auflösung des Parlaments:
  • Arten der Auflösung:
  • Automatische Auflösung (Art. 99): Erfolgt, wenn innerhalb von zwei Monaten nach dem ersten Wahlgang kein Kandidat das Vertrauen des Kongresses für die Investitur erhält. Der König löst das Parlament mit Billigung des Premierministers auf.
  • Vorzeitige Auflösung (Art. 115): Auf Vorschlag des Premierministers und nach Beratung des Ministerrates beschließt der König die Auflösung des Kongresses, des Senats oder des Parlaments, unter der Verantwortung des Premierministers.
  • Annahme (Art. 168): Bei der Überprüfung in Bezug auf den Titel, das Kapitel II des Abschnitts 1 des Titels I und den Titel II der Verfassung muss jede Kammer mit einer Zweidrittelmehrheit zustimmen, was zur sofortigen Auflösung des Parlaments führt.
• Sanktionierung und Verkündung von Gesetzen (Art. 62.a): Der König muss die vom Parlament verabschiedeten Gesetze innerhalb von 15 Tagen sanktionieren und verkünden und deren sofortige Veröffentlichung anordnen.
• Einberufung von Volksabstimmungen (Art. 92): Insbesondere verfassungsändernde, politisch-beratende und solche, die sich auf die Reform von Autonomiestatuten beziehen. Die Einberufung erfolgt durch königliches Dekret, gebilligt im Ministerrat und gegengezeichnet vom Premierminister.

Funktionen im Zusammenhang mit der Justiz

• Symbolische Verleihung: Die Gerechtigkeit wird im Namen des Königs ausgeübt (Art. 117.1).
• Ernennung des Präsidenten und der Mitglieder des Obersten Gerichtshofs (Arts. 122.3 und 123.2 CE): Zuvor vom Parlament gewählt und durch königliches Dekret, gegengezeichnet vom Justizminister, ernannt.
• Ernennung des Generalstaatsanwalts: Auf Vorschlag der Regierung (Art. 124.4).
• Dekret der Begnadigung (Art. 62.i): Begnadigungen sind generell untersagt, außer in Fällen der strafrechtlichen Verantwortung des Präsidenten und anderer Mitglieder der Regierung.

Funktionen in Bezug auf das Verfassungsgericht

Der König ernennt die Richter des Verfassungsgerichts und dessen Präsidenten nach Beratung der Kammern, der Regierung und des Erweiterten Justizrates.

Funktionen in Bezug auf die Autonomen Gemeinschaften

• Einberufung von Referenden: Regionale Initiative und Genehmigung der Statutsreform.
• Ernennung des Präsidenten der Autonomen Gemeinschaften: Zuvor von der gesetzgebenden Versammlung gewählt und vom Premierminister gebilligt.
• Verkündung der Gesetze der Autonomen Gemeinschaften: Durch den Präsidenten der Autonomen Region für den König.