Verwaltungsrecht: Definition, Funktionen und Grundsätze

Konzept des Verwaltungsrechts

Das Verwaltungsrecht ist ein Rechtsgebiet, das die öffentliche Verwaltung regelt. Es umfasst die Organisation, Arbeitsweise und das Handeln der Verwaltungsbehörden des Staates. Es regelt die Rechtsbeziehungen zwischen der öffentlichen Verwaltung und Einzelpersonen oder Organisationen, die durch die Ausübung einer Verwaltungsfunktion oder -tätigkeit entstehen. Ziel des Verwaltungsrechts ist die Gewährleistung einer rechtmäßigen und effizienten Ausübung öffentlicher Gewalt. Es ist daher dem öffentlichen Recht zuzuordnen.

Das Verwaltungsrecht ist eng mit der staatlichen Funktion verbunden, insbesondere mit den Handlungen der Exekutive und ihrer nachgeordneten Behörden.

Funktionen des Verwaltungsrechts

• Das Verwaltungsrecht regelt keine Beziehungen zwischen Privatpersonen.
• Es findet keine Anwendung auf die Justiz oder den Gesetzgeber.
• Das Verwaltungsrecht existiert nur in Anwesenheit der öffentlichen Verwaltung.
• Es ist ein besonderes Rechtssystem, das für eine bestimmte Gruppe von Rechtssubjekten gilt.

Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung

Die Verwaltung ist an das Gesetz gebunden. Sie darf nur das tun, was das Gesetz erlaubt. Ihre Rechtsgrundlage findet sich in Art. 4 des LOPA und den Artikeln 137, 259 und 274 des CRBV.

Befugnisnormen

Der Grundsatz der Rechtsstaatlichkeit verpflichtet die Verwaltung, alle Anforderungen des Gesetzes zu erfüllen. Die Verwaltung darf keine Entscheidung treffen, die nicht durch das Gesetz gedeckt ist. Wenn alle gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind, muss der Verwaltungsakt erlassen werden. Diese Entscheidung ist gerichtlich überprüfbar.

Ermessensbefugnisse

Ermessensbefugnisse entstehen, wenn das Gesetz der Verwaltung einen Handlungsspielraum einräumt. Die Verwaltung kann dann die Option wählen, die sie für die beste hält. Diese Entscheidung ist nur in den gesetzlich festgelegten Fällen gerichtlich überprüfbar.

Elemente von Ermessensentscheidungen

• Existenz und Grenzen der Befugnis
• Wer hat die Macht?
• Was ist das Ziel der Behörde?
• Welchem Zweck dient die Macht? (Schutz, Sicherheit)

Internationale Verträge

Internationale Verträge sind Vereinbarungen zwischen zwei oder mehr Staaten, die in Ausübung ihrer Souveränität geschlossen werden. Sie sind eine wichtige Quelle des Völkerrechts, da sie gegenseitige Rechte und Pflichten begründen. Kurz gesagt, sie können als freiwillige Vereinbarungen zwischen zwei oder mehr Staaten definiert werden, die souveräne Rechte betreffen.

In Venezuela ist der Kongress ausschließlich befugt, vom Präsidenten vorgelegte Verträge vor der Ratifizierung zu genehmigen oder abzulehnen. Das Verfahren entspricht dem eines Gesetzes. Der Präsident der Republik hat die Macht, die Beziehungen zu anderen Staaten zu gestalten und in Ausübung dieser Befugnis Verträge zu unterzeichnen und zu ratifizieren, die er für die Interessen des Landes für angemessen hält. Vor der Ratifizierung muss er sie dem Kongress zur Genehmigung vorlegen.

Dekrete mit Gesetzeskraft

Dekrete mit Gesetzeskraft sind Maßnahmen, die von der Exekutive in Rechtsfragen erlassen werden, nachdem der Kongress oder der Gesetzgeber zuvor zugestimmt hat. Diese Delegation der Gesetzgebungskompetenz an die Exekutive wird durch die Notwendigkeit gerechtfertigt, bestimmte Probleme zeitnah und angemessen zu lösen.

Der Gesetzgeber kann jedoch nicht alle Rechtsfragen delegieren. Die Delegation ist in folgenden Bereichen untersagt:

1. Nationalität, Staatsbürgerschaft, Wahlen und Abstimmungen.
2. Fragen, die durch verfassungsmäßige Garantien abgedeckt sind oder verfassungsmäßigen organischen Gesetzen unterliegen.
3. Fragen in Bezug auf Organisation, Befugnisse und Beamte des Regimes in der Justiz, des Nationalen Kongresses, des Verfassungsgerichts und des Comptroller General der Republik.

Dekrete mit Gesetzeskraft erfordern die Genehmigung des Kongresses durch ein Gesetz (delegatorisches Gesetz), das bestimmte Voraussetzungen erfüllen muss:

1. Identifizierung der Probleme, auf denen die Übertragung von Befugnissen beruht.
2. Festlegung von Beschränkungen, Einschränkungen und Formalitäten.
3. Die Frist für die Erteilung des Dekrets darf ein Jahr nicht überschreiten.

Dekretgesetze

Im Allgemeinen werden Dekretgesetze von De-facto-Regierungen erlassen. Sie sind Handlungen der Exekutive in Rechtsfragen, die alle Gesetzeskraft haben.

Während des Bestehens eines De-facto-Regimes haben Verordnungen oder Gesetze volle Rechtskraft. Ihr Wert wird jedoch in Frage gestellt, wenn die verfassungsmäßige Ordnung wiederhergestellt ist.

Das Problem des Wertes von Dekretgesetzen wurde von der COP im Jahr 1980 durch die Übergangsbestimmung 6 gelöst, die besagt, dass die Bestimmungen im Bereich des Gesetzes in Kraft bleiben, solange sie nicht ausdrücklich durch ein Gesetz aufgehoben wurden. Daher werden viele Angelegenheiten heute durch Verordnungen geregelt.

Verordnungen

Verordnungen sind Handlungen allgemeiner Natur, die von der Exekutive erlassen werden und die Beziehungen zur Bevölkerung regeln. Sie schaffen Rechte oder regeln Verpflichtungen. Diese Art von Regeln kann nur von der Exekutive erlassen werden, wenn es um die Umsetzung des Gesetzes geht. Wenn das Gesetz detailliertere Aspekte regeln soll, geschieht dies durch Verordnung. Zum Beispiel sieht das Gesetz den Ruhestand vor und legt bestimmte Anforderungen fest. Eine Verordnung legt dann die Dokumente fest, die dem zuständigen Organ vorgelegt werden müssen, um die Erfüllung der Anforderungen nachzuweisen. Solche Regelungen werden als Durchführungsverordnungen bezeichnet.

Es gibt auch autonome Regelungen, die der Präsident in anderen Bereichen als dem Gesetz erlassen kann. Die Verfassung legt fest, welche Rechtsfragen durch autonome Regelungen geregelt werden können. Die Liste der Rechtsfragen ist jedoch so breit gefasst, dass in der Praxis selbst Regelungen erlassen wurden.

Verwaltungsakte (Verordnungen und Beschlüsse)

Verwaltungsakte werden von einer Verwaltungsbehörde in Angelegenheiten ihrer Zuständigkeit erlassen. Durch sie äußern die Behörden ihren Willen, eine bestimmte Rechtswirkung zu erzeugen. Wenn sie vom Präsidenten der Republik erlassen werden, werden sie als Verordnungen bezeichnet. Wenn sie von einem Leiter einer Dienststelle erlassen werden, werden sie als Beschlüsse bezeichnet.

Reglements

Reglements enthalten eine Reihe von Regeln für eine bestimmte Sache und können von einer Verwaltungsbehörde oder einer dezentralen Körperschaft erlassen werden. Sie sind nicht ausdrücklich in der CP 1980 als Zuständigkeit des Präsidenten der Republik enthalten. Heute werden sie nur als Macht der Gemeinden (dezentrale Körperschaften) in Bezug auf spezifische Angelegenheiten anerkannt, z. B. Polizei, Abwasserentsorgung, Verschönerung und Erholung usw.

Anweisungen

Anweisungen werden der Verwaltungsbehörde zur Verfügung gestellt, um Beamte im Zusammenhang mit der ordnungsgemäßen Durchführung des Verwaltungsrechts oder der Notwendigkeit einer effizienteren und schnelleren Verwaltung zu unterstützen.

Gewohnheitsrecht

Gewohnheitsrecht ist eine Norm, die nicht von der Willensäußerung eines bestimmten Organs ausgeht, sondern das Ergebnis eines einfachen, einheitlichen und konstanten Verhaltens ist, das mit der Überzeugung praktiziert wird, dass es einer gesetzlichen Verpflichtung entspricht. Sein Wert in unserem System hängt von seiner Übereinstimmung oder Ablehnung des Gesetzes ab. Es kann in bestimmten Fällen und Angelegenheiten Wert haben. Zum Beispiel wird im Handel anerkannt, dass bestimmte Fragen nach dem Brauch gelöst werden.

Lehre

Die Lehre umfasst die Meinungen und Theorien von Autoren, die eine bestimmte Ansicht zu einem bestimmten Thema vertreten. Sie hat keine rechtliche Bindungswirkung und ihre Bedeutung hängt von der Anerkennung ab, die dem Autor zuteil wird, oder dem Grad der Rechtfertigung der Theorien dahinter. In der Regel wendet man sich an die Lehre der Autoren, um die rechtlichen Bestimmungen auszulegen oder zu klären, um ihre Anwendung auf den Fall zu erreichen, aber wie bereits erwähnt, sind sie nicht verbindlich.

Konzept des Management Service

Die Lehre postuliert die Zeichen des Wortes antibiological, indem sie zwei verschiedene Bedeutungen, und sogar widersprüchlich:

• Aktivität, d. h. die Realisierung von Maßnahmen zur Verwirklichung eines oder mehrerer Fächer, oder vielmehr das Management dieser Probleme.
• Die Person oder Organisation die Durchführung der Betrieb oder Verwaltung.

Allerdings bestimmt Artikel 141 des CRBV:

"Die öffentliche Verwaltung dient dem Bürger und beruht auf den Prinzipien der Ehrlichkeit, Partizipation, Schnelligkeit, Effizienz, Transparenz, Rechenschaftspflicht, Verantwortung und verantwortlich bei der Ausübung der Funktion der Öffentlichkeit, in vollem Umfang unterliegen dem Recht und Gesetz"

Wir definieren das Management Service als die Essenz der Tätigkeit für den Vorstand, und bezieht sich auf Management-Aktivitäten, der Besitzer der Spiele auf staatliches Eigentum, um sie sofort und dauerhaft bereitzustellen, um die Zufriedenheit öffentlichen Bedürfnissen und erreichen damit das allgemeine Wohl, neigt eine solche Zuordnung zur Durchführung einer öffentlichen Dienstes, und legt den rechtlichen Rahmen für die Ausübung Spezialist reguliert und wird durch die Ausstellung und die Ausführung der Inhalte von Verwaltungsakten erteilt absichtlich realisiert.

Lehren

Wiener Schule

Die Exponenten dieser Entwicklung waren Adolf Merkl und Hans Kelsen, formulierte die Theorie der graduellen oder die reine Lehre des Gesetzes. Für diese Schule jede Funktion des staatlichen Rechts ist kreative Funktion ist, was man als die "Theorie der Bildung des Rechts nach und nach," und das findet seinen Bild in der Pyramide von Kelsen.

Kelsen stellt fest, dass die administrative Funktion, wie in Hof gibt es auch die Schaffung von Regeln des Rechts. Wie bei den großen Juristen dieser Schule wird alle Aktivitäten des Staates die Schaffung der rechtlichen System und in den Prozess der Gesetzgebung bestimmt die Standard auf höchstem Niveau mehr oder weniger den Inhalt der Standard-low-grade, So also, dass durch das Gesetz wird rechts aufgetragen wie die Verwaltung und Gerechtigkeit wirkt der Schöpfung des Rechts in Bezug auf die Umsetzung von Rechtsakten in Bezug auf sich selbst sind.

In der Theorie Merkl für einen Widerspruch zwischen Recht und Verwaltung und über die vorgesehene Verfassung eine Notiz Differential, wie die Verfassung ist die Grundlage für Gesetzgebung sofort, während die Verwaltung zu vermitteln. Die Gesetzgebung ist es daher, wie die Ausführung der Verfassung zu verstehen, also, dass die Verwaltung der Justiz und Durchsetzung der Rechtsvorschriften ist es, was diese unter oder auf sie (sub-rechtliche) ab.

Zum Abschluss Merkl, der Verwaltung "ist der ausführende Tätigkeit durch die Anweisungen, die das Gesetz zu interpretieren, bedingt." Die Verwaltung wird daher als das verstanden Funktionen des Körpers durch komplexe Beziehungen von Abhängigkeit, die in das Recht auf den Oberkörper und die Pflicht zu beauftragen, die untere Körperhälfte zu gehorchen offenbart geregelt.

Französische Schule

Seine Schöpfer und mourice Douguit Hauriou Leon, der, dass das Management die Aktivität auf die Verwirklichung der staatlichen Behörde für den Betrieb der angestrebten glauben Dienst der Öffentlichkeit. Duguit hält die Unterscheidung zwischen dem Landesamt Funktionen, die sich aus dem Inhalt der Akte, unabhängig von der Orgel, von denen sie ausgehen, postuliert die Existenz von drei Arten von Rechtsakten: Acts Rule, Actos Actos Zustand und subjektiv.

• Acts Regel: Integrieren Sie die legislative Funktion;
• Zustand und subjektiven Akte: Administrative Funktion und beinhaltet die Operationen Materialien, um das Funktionieren der öffentlichen Dienste zu gewährleisten;

Definieren Sie, warum die administrative Funktion ", wie die Tätigkeit in dem Staat, Behörde, im Hinblick auf das Funktionieren der öffentlichen Dienste, subjektiven, von Rechtsakten Operationen zur Verfügung gestellten Materialien." Abschließend gibt die Französisch Schule die administrative Rolle mit dem öffentlichen Dienst, so dass alle Management-Versorgungsunternehmen als gleichwertig mit der Verwaltung unterliegen sollten Verwaltungsrecht, so als ob "alles ist öffentlich-rechtlichen Verwaltung, das Management nicht die ganze öffentlichen Dienst."

Italienische Doktrin

The Italian Autoren als Management-Zwecke bestimmt, die Zufriedenheit der öffentlichen Interessen und den Erhalt des Gesetzes.

Guido Zanabini definiert moderner Autor Verwaltung als "praktische Tätigkeit, dass der Staat sofort zu erfüllen entwickelt, die öffentlichen Interessen, die Aufladung dauert für die Verwirklichung ihrer Ziele."

Der Professor Severo Giannini Massino, bezieht sich auf die administrative Funktion als die Menge der Funktionen von der Verwaltung durchgeführt. Die administrative Funktion ist somit die Synthese einer Vielzahl von Funktionen, durchgeführt einzelnen positiv in den Komplex der Verwaltungstätigkeit.

Autor Kriterien: Die Bezeichnung für die staatliche Verwaltung im Sinne Ziel ist die Tätigkeit oder Funktion des Staates und im subjektiven Sinn, des Körpers oder der gemeinsamen Autorität, Offizier und Betreiber in der Regel staatliche Stellen mit regelmäßig trainieren der Aktivität oder Funktion berechnet ausgedrückt.

Als Martinez Eloy Lares Verwaltung definiert als die Tätigkeit der Exekutive der öffentlichen Gewalt unternommen, sagte, von allen Organen der Staaten, durch die Beziehungen der Abhängigkeit, die oft entspricht der Regierten Mission für die Ausführung der Gesetze.

Struktur der öffentlichen Verwaltung in Venezuela

Ebenen der öffentlichen Verwaltung

1. Nationale öffentliche Verwaltung

Es durch die Bestimmungen des Organic Law of Public Administration, das Gesetz in Ordnung geschaffen zu erweitern und zu organisieren, die Verwaltung der staatlichen Teilnahme an der Organisation und unterliegt Kompetenz der Regierung, setzte die Verfassung dezentral, Regulierungadministrative Maßnahmen und Festlegung von Grundnormen für den Dateien und Unterlagen der Öffentlichkeit.

Öffentliche Verwaltung, ist eine Organisation, die sich der staatlichen juristischen Personen (Unternehmen) und ihre Organe erfolgt, wie bereits das Gesetz über den öffentlichen Art. 15

1. Zentrale öffentliche Verwaltung

Gemäß Artikel 45.de The Organic Law of Public Administration höher sind Organe der Richtung der Zentralregierung, der Präsident der Republik, der Executive Vice President und Executive Vice President, Der Ministerrat, der Minister und stellvertretenden Ministern oder stellvertretenden Ministern.

Sind höchste beratende Organ des Zentralkomitees der öffentlichen Verwaltung, der Generalstaatsanwaltschaft, den Staatsrat, l Defense Council der Nation, Schränke und sektorale Ministerkabinette.

Der Präsident der Republik

Die Exekutive des Präsidenten, die unter ihren administrativen Funktionen, die Verwaltung von National Public Finance hat unverfallbar: Law Credits zusätzliche Genehmigung verfügt die Nationalversammlung, zu verhandeln nationalen emprésteritos, einzugehen Verträge von Interesse nationaler bezeichnen die Staatsanwaltschaft, setzen Sie die Zahl der Minister und andere.

Der Executive Vice President (Management-Funktionen)

Im Rahmen ihrer administrativen Aufgaben hat die Koordination der nationalen öffentlichen Verwaltung in Übereinstimmung mit den Anweisungen des Präsidenten

Vorsitz im Ministerrat der vorherigen Zustimmung des Präsidenten, koordinieren die Beziehungen mit der Nationalversammlung, unter anderem.

Der Minister und Vizeminister

Gemäß Artikel 242 des CNRBV, Minister direkt unter dem Präsidenten, eine gemeinsame Sitzung mit dem Vizepräsidenten bilden den Ministerrat sind verantwortlich für ihre eigenen Entscheidungen gemeinsam, was bedeutet, dass kein Minister kann sich hinter anderen verstecken, sind ihre Handlungen geregelt durch das Organisationsgesetz für die Zentraladministration, nun die Bildung von Ministerien ist wie folgt:

Ministerium für Inneres und Justiz, Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten, Ministerium für Finanzen, Bundesministerium der Verteidigung, Ministerium für Bildung , Kultur und Sport, Ministerium für Höhere Bildung, Ministerium für Gesundheit und Entwicklung Soziales, Ministerium für Arbeit Ministerium, Ministerium für Infrastruktur, der Energie und Bergbau im Ministerium für Umwelt und Natürliche Ressourcen, Ministry of Planning und Entwicklung, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Ministerium für das Sekretariat der Präsidentschaft.

Das Ressourcenmanagement in den Ministerien der Quote an den insgesamt zugewiesenen Budget national, besteht aus zwei Phasen, die erste Formulierung und die zweite ist die Ausführung. Sie liefern zu ihren Einheiten durch Zahlungsaufträge, die in einem Finanzinstitut in den Zustand abgeschieden werden.

Ab 2006 wird die Aufstellung und dem Vollzug der Ministerien wird durch die Entwicklung von getan Projekte sind nur Projekte genehmigt wer Ressourcen erhalten.

Dezentrale Verwaltung

Die Dezentralisierung der öffentlichen Verwaltung ist zu berücksichtigen erarbeitet, wobei das Prinzip der Einfachheit in Verwaltungsverfahren, wird dies denke, das Gesetz des Verwaltungsverfahrensgesetzes Vereinfachung der 1999 wurde speziell im Detail entwickelt den Grundsatz der Vereinfachung, um zu rationalisieren zugeordnet Verfahren durchgeführt von Personen vor der öffentlichen Verwaltung ihrer Effizienz zu verbessern, um Nutzen und die Geschwindigkeit zu reduzieren und Kosten Operationen.

Artikel 30 LOAP "Mit dem Prinzip der Vertiefung der Demokratie und die Erhöhung der Effizienz und Effektivität der Verwaltung der öffentlichen Verwaltung kann dezentralisieren Kräfte und der öffentlichen Dienstleistungen von der Republik zu Ländern und Kommunen, Länder und Gemeinden, Übereinstimmung mit der Verfassung der Bolivarischen Republik Venezuela und das Gesetz

Functional Entities der Dezentralisierung

Diese klassifiziert autonomen Institute, Business- Staat, Business Matrizen, Grundlagen des Staates und Organisationen der Zivilgesellschaft und dem Staat.

Autonome Institute

Dies sind Einrichtungen mit Persönlichkeit rechtlichen, vom Staat finanziert, ist diese Zahl mit dem Ziel, seine erstellten Leistung ist flinker zu bieten Lösungen, ohne auf eine zentrale Ebene verlassen. (nicht auf die Entscheidungen des Ministerrates ab oder Cabinet)

Zum Beispiel die INVIC INCE, dh eine Modell der Dezentralisierung der Verwaltung.

Da die Verwaltung der Ressourcen auch Autonomie, unterliegen Rechenschaftspflicht gegenüber der Comptroller General der Republik.

Seine Schöpfung ist durch die Verfassung Act seit 1961 und ist zuständig für die Congress.

Staatlicher Unternehmen

Artikel 100 des LOAP. "Staatliche Unternehmen sind Unternehmen der gewerblichen Wirtschaft, in der die Republik, Staaten, Agglomerationen und Gemeinden, oder einen der funktionell dezentralen Einheiten, zu denen dieses Gesetz bezieht, allein oder gemeinsam haben einen Anteil von mehr als fünfzig Prozent des Kapitals der sozialen

Business Matrices

Gemäß Artikel 105 des LOAP bezieht Betrieb der Verknüpfung von mehreren staatlichen Unternehmen in der gleichen Branche, und diese können durch den Präsidenten, Gouverneure und Bürgermeister erstellt werden.

Grundlagen des Staates

Gemäß Artikel 108 des LOAP, sind Stiftungen Agenturen, die mit der Arbeit als Erbe des Staates (über 50%), die der öffentlichen Versorgung, für seine künstlerische, wissenschaftliche oder literarische, wie die Simon-Center betrachtet werden Bolívar.

Verbänden und der Zivilgesellschaft des Landes

Nach LOAP in diesem Fall die Beteiligung an Charakter mit einem Partner oder Mitglied Beitrag von fünfzig Prozent oder mehr des Kapitals, muss durch den Präsidenten der Republik ermächtigt, durch Verordnung oder durch Urteil durch maximale Hierarch funktionell dezentralisiert.

Staat der öffentlichen Verwaltung

Staaten sind autonome Einheiten mit voller Rechtspersönlichkeit erforderlich, um die Aufrechterhaltung der Unabhängigkeit, Souveränität und nationale Integrität und Wahrung der Verfassung der Republik, diese Autonomie Politik-, Verwaltungs-, Rechts-und Steuerberatung, haben ihre Grenzen in der Verfassung in Bezug auf die Ausübung von Macht.

Gemäß Artikel 160 der Verwaltung CNRBV Staaten entspricht die Gouverneure, die Verwaltung durch den Staat Comptroller überwacht werden, so die legislativen Funktionen durch die Legislative Council die Räte Planung und Koordination von Public Policy getragen werden, um Politik zu handeln koordiniert Dezentralisierung.

Öffentliche Verwaltung der Metropolitan Districts

Die Agglomerationen entstehen, wenn zwei oder mehr Gemeinden entweder registrieren um den gleichen wirtschaftlichen, sozialen oder teilen möchten physischen, kann aus dem gleichen Bundes-oder anderen, die von der Nationalversammlung, wie die Metropolitan District of Caracas beurteilt wird (werden gebildet durch die Capital District und Miranda State).

Die Verwaltung der Agglomerationen auf die Bevölkerung Bedingungen, wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung behandelt werden, nach Artikel 172 CNRBV wird Metropolregion Befugnisse durch die jeweiligen Leitungsgremien der Agglomeration nicht übernommen werden.

Gemeinden für öffentliche Verwaltung

Die Verwaltung der Gemeinde ist für den Bürgermeister, die Steuerung und Überwachung von Einnahmen und Ausgaben für die Stadt Rechnungsprüfer, die Autonomie genießen unter dem Organic Law of Municipal Regime, der Gesetzgeber ist, ist es dem Rat der Räte zusammen.

Rechtliche Vorschriften für den

Die Verfassung von 1999 enthält eine umfangreiche Titel IV über die "Public Power, dessen Regeln gelten für alle Stellen, die Behörden, wie sie in Artikel 136 heißt es: in Verteilung oder territoriale vertikal (Municipal Power, Power State, and Power national) und die National, in ihrer horizontalen Verteilung (Legislative, Exekutive, Judikative, Citizen und Electoral).

Zur Umsetzung rechtsstaatlicher Prinzipien im Zusammenhang mit der öffentlichen Verwaltung, hat das Gesetz über die öffentliche Verwaltung (im Folgenden: LOAP), die wie in Artikel 1 genannten ausgestellt, zielt allgemein:

• Richten Grundsätze und Leitlinien für die Organisation und das Funktionieren der öffentlichen Verwaltung;
• Die Grundsätze und Leitlinien der Organisation und das Funktionieren des National Public Administration und funktionell dezentralen Verwaltung;
• Regelmäßige Management Verpflichtungen;
• Erstellen Mechanismen zur Beteiligung und Kontrolle über die Politik zu fördern und
• Stellen Sie Spielregeln zuDatei-und öffentlichen Archiven.

Grundlagen im Zusammenhang mit der öffentlichen Verwaltung

Zu den Grundsätzen der öffentlichen Verwaltung, Hervorhebung diejenigen, die für alle

Organe der Ausübung öffentlicher Gewalt, darunter sind zu nennen: das Prinzip der Legalität , das Prinzip der Verantwortlichkeit der Beamten und des Staates, und Prinzip der Rechenschaftspflicht der Beamten und des Staates und der Grundsatz der Finalität der öffentlichen Verwaltung.

1. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit.

Das erste Prinzip der öffentlichen Verwaltung und alle Organe der Staatsmacht in der Regel ist der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit von Artikel 137 der Verfassung, die bietet abgeleitet:

"Die Verfassung und das Gesetz wird die Befugnisse der Organe der Ausübung Public Power, die die Tätigkeiten, die sie ausführen sollten."

Unter der Herrschaft des Rechts wie von der Verfassung von 1999 organisiert ist, dass die Aktivitäten gegen das Gesetz unter der Kontrolle sowohl der Verfassungsgerichtsbarkeit (Art. 334) und das Verfassungsgericht (Art. 334) und das Verwaltungsgericht sind ( Artikel 259), welche Gerichte sie aufheben kann.

In Bezug auf die öffentliche Verwaltung, LOAP formalen Ausdruck der Anfang, Verknüpfung mit dem Wettbewerb, für den gibt auch die Hierarchie der Quellen des Rechts für die Directors wie folgt:

Artikel 4. Die öffentliche Verwaltung organisiert ist und arbeitet nach dem Grundsatz der Gesetzmäßigkeit, mit denen die Zuweisung, Verteilung und Ausübung ihrer Befugnisse unterliegen der Verfassung der Bolivarischen Republik Venezuela, den Gesetzen und Verwaltungsakten der normativen Charakter, formalen und zuvor ausgegebenen gemäß Gesetz, Garantie und Schutz der öffentlichen Freiheiten in der demokratischen Menschen verankert.

Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit wird auch als ein Prinzip, das der öffentlichen Verwaltung beruht, als "vollständig unter das Gesetz und das Gesetz" definiert (Artikel 141) geregelt, und ist eine der wichtigsten Aufgaben der Organe Citizen Power, die um sicherzustellen, "den Grundsatz der Gesetzmäßigkeit in allen administrativen Tätigkeiten des Staates" (Artikel 274) ist.

Darüber hinaus sammelt Artikel 8 der LOAP die Bestimmung in Artikel 7 der Verfassung und erklärt, dass "alle Beamten der öffentlichen Verwaltung sind verpflichtet, die Einhaltung und Durchsetzung und Wahrung der Verfassung." Alle Autorität, daher abgeleitet und umgesetzt werden im Rahmen der Verfassung.

2. Der Grundsatz der Verantwortlichkeit der Beamten.:

Die zweite grundlegende Prinzip für alle staatlichen Organe, dh der Ausübung öffentlicher Gewalt, und natürlich auch für die Regierung, ist in Artikel 139 der Verfassung, die anderen traditionellen Regel unseres Konstitutionalismus umfasst geregelt und ist das Prinzip der individuellen Verantwortung der öffentlichen Beamten in Ausübung der öffentlichen Gewalt. Es hat diese Regel:

Die Ausübung der öffentlichen Gewalt entstehen individuelle Haftung für Missbrauch oder Abzweigung von Macht oder Verletzung dieser Verfassung oder dem Gesetz

Das gleiche Prinzip wird in Artikel 8 der LOAP in Bezug auf Beamten der öffentlichen Verwaltung wiederholt. " In diesen Fällen gemäß Artikel 10 der LOAP, und unbeschadet des Rechts auf Zugang zur Justiz Bestimmungen der Verfassung (Art. 26) und das Gesetz, Personen, deren Rechte verletzt worden sind menschliche oder beeinträchtigt durch eine Handlung oder Reihenfolge der ein Beamter kann direkt oder durch seinen Vertreter, dem Staatsanwalt zu gehen, so dass es die führt Aktionen wie angemessen zu implementieren können "die Zivil-, Arbeits -, Militär-, Straf-, Verwaltungs-oder Disziplinarverfahren "er entstanden die Beamter. Auch an den Bürgerbeauftragten wenden, so dass es den Generalstaatsanwalt zu solchen Handlungen auszuüben und auch an den Bürgerbeauftragten vor dem Rat zu ersuchen, fordern Moral Republikaner auf Schritte, die unter Beachtung dieser Beamten entstehen könnten zu nehmen, in Übereinstimmung mit dem Gesetz.

Für die Zwecke noch die Möglichkeit der Verantwortung in der LOAP stellt den Grundsatz der Verantwortlichkeit, des Artikels 11 haben, dass die Behörden und öffentlichen Verwaltung "sind verantwortlich für die Argos in den Bestimmungen und Bedingungen gespielt bestimmt durch das Gesetz. "

3. Das Prinzip der Verantwortung des Staates

Eine der wichtigsten Neuerungen und die Verfassung von 1999 in Bezug auf allgemeine Regeln der Ausübung der öffentlichen Gewalt ist die ausdrückliche Vorschrift des Grundsatzes der Haftung des Staates, dh die juristischen Personen, im Grunde, die sich aus der Verteilung Vertical Regierung (Republiken, Länder und Gemeinden), für Schäden, die sie verursachen Beamten in der Erfüllung ihrer Aufgaben.

Artikel 140: Der Staat finanziell haftbar für Schäden, die durch Personen in jedem ihrer Eigentumsrechte, vorausgesetzt, dass die Verletzung auf den Betrieb der öffentlichen Verwaltung ist erlitten.

Dieser Grundsatz ist in Artikel 14 der LOAP bekräftigte, dass: auch wenn sie falsch zu haben, und das würde eine Haftungsverpflichtung die "Public Administration" werden, es ist nicht das Thema des Rechts oder juristische Person. Public Administration ", in der Tat kann keine Verantwortung für sie nicht dem Gesetz unterworfen, die Verantwortlichkeit von juristischen Personen territoriale politische Staat (Republiken, Länder und Gemeinden) oder dezentral (zB autonome Institute), dass die Verfassung enthält der Begriff "Staat".

Für seinen Teil, heißt es in Artikel 3 des LOAP, dass das "Hauptziel" der Organisation und das Funktionieren der öffentlichen Verwaltung, zur Umsetzung der Prinzipien geben, ist Werte und Normen in der Verfassung verankert und, vor allem, wie angegeben in Artikel 19 der Verfassung, "um für alle Personen, die progressive Prinzip zu gewährleisten und ohne Diskriminierung jeglicher Art, die Freude und unveräußerlich, unteilbar und bedingen einander Menschenrechte ".

Öffentliche Verwaltung, den Artikel 5 des LOAP, müssen die Betroffenen die Wirksamkeit ihrer Rechte, wie sie sich darauf beziehen, müssen auch unter seinen haben Ziele , die stetige Verbesserung der Verfahren , Dienstleistungen und Funktionen , die Dienstleistungen Öffentliche Verwaltung, deren Inhalt und den entsprechenden Standard- Qualität .

Principles of Public Administration Aktivität:

Gemäß Artikel 141 der Verfassung, ist für den öffentlichen Dienst über "die Prinzipien der Ehrlichkeit, Partizipation, Geschwindigkeit, Effektivität, Effizienz, Transparenz, Rechenschaftspflicht und Verantwortung in der Ausübung öffentlicher Funktionen basieren, wobei unterliegen uneingeschränkt den Recht und Gesetz. " Die gleichen Grundsätze wiederholt Artikel 12 des LOAP Angabe, dass die Tätigkeit der öffentlichen Verwaltung auf der Grundlage der oben genannten Prinzipien entwickelt werden.

• Das Prinzip der Einfachheit: Artikel 12 des LOAP sieht vor, dass die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren werden Daueraufgabe des Betens und Organe der öffentlichen Verwaltung und die Beseitigung von dem auch sei unnötig, alle in Übereinstimmung mit den Grundsätzen und Normen des anwendbaren Rechts. Dieses Prinzip wird auf die Rationalisierung der Verfahren, die von Personen vor der öffentlichen Verwaltung, zur Verbesserung der Effizienz, Relevanz und Nützlichkeit, um eine größere Geschwindigkeit und Funktionalität in der gleichen erreichen, Betriebskosten senken, erhalten Einsparungen im Haushalt decken Defizite durchgeführt ausgerichtet CharakterFinanzbeziehungen und zur Verbesserung der öffentlichen Verwaltung mit den Bürgern.
• Prinzip der Informationen über alles ( Internet ). Um mit den Grundsätzen in der LOAP nachzukommen, wird zur Verfügung (Art. 12) die Organe und Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung sollten neue Technologien zu entwickeln, die Wissenschaft , wie bedeutet, Elektronik, Computer-und Telekommunikations-Systemen, die für ihre Organisation, den Betrieb und die Beziehung mit den Menschen. Um dies zu tun jedes Organ und Körper für den öffentlichen Dienst erstellt und unterhält eine Seite im Internet, die alle relevanten Informationen als (Mission, Organisation, Verfahren, Regeln es, seine Leistungen).
• Prinzip der Öffentlichkeit der allgemeinen wirkt. Alle Verordnungen, Entscheidungen und allgemeinen Verwaltungskosten, wirkt durch den öffentlichen Dienst erteilte ausnahmslos im Amtsblatt der Republik veröffentlicht werden, soweit angebracht, durch die Veröffentlichung in der offiziellen Staat District Municipality Metropolregion oder Verfahren (§ 13). Es spiegelt den allgemeinen Grundsatz der Beginn der Wirksamkeit von Verwaltungsakten der allgemeinen Wirkungen (regulatorischen) oder allgemeine (für verschiedene Themen des Rechts), vorbehaltlich der Veröffentlichung im Amtsblatt.
• Grundsätzlich unterliegen die Pläne, Ziele und Zwecke. und beten Agenturen der öffentlichen Verwaltung, in deren Betrieb, muss durch die Politik, halten Strategien , Ziele und Vorgaben in der jeweiligen strategischen Plänen und Management-Verpflichtungen gegründet. Auch muss passen die Tätigkeit der Verwaltungseinheiten der technische und logistische Unterstützung müssen mit den (Art. 19) anzupassen.
• Grundsatz der Effektivität. Die Einheiten der öffentlichen Verwaltung sollten das wirksame Umsetzung der Ziele und Vorgaben in den Regeln, Bewirtschaftungspläne und Verpflichtungen (Art. 19) eingestellt, sowie Auswertung und Überwachung der institutionellen Leistungsfähigkeit und erzielten Ergebnisse (art. 189.
• Prinzip der Angemessenheit der finanziellen Mittel zu Zwecken. Die Zuweisung von Ressourcen zu beten und Organe der öffentlichen Verwaltung sollten sich strikt an die Anforderungen Ihres Betriebes entsprechen läuft, um ihre Ziele zu erreichen.In jedem Fall muss der Betrieb für den öffentlichen Dienst streben die rationelle Nutzung der personellen, materiellen und Budget zu gewährleisten. (Art. 20). Darüber Artikel 21 der LOAP legt die Größe und Organisationsstruktur der Organe und Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung sollten angemessen sein und im Einklang mit den Zielen und Zwecken, die zugeordnet sind, und schlagen eine rationelle Nutzung der staatlichen Mitteln.
• das Prinzip der Privatisierung . In Fällen, in denen die Aktivitäten der Organe und Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung, in Ausübung öffentlicher Gewalt, die durch ihre Natur es zulässt, werden weitere wirtschaftliche und effiziente Verwaltung von der Privatwirtschaft oder Gemeinschaften, solche Aktivitäten, sie müssen in Übereinstimmung mit dem Gesetz übertragen werden, behält sich die öffentliche Verwaltung der Überwachung , Auswertung und Überwachung der Performance und Ergebnisse Verwaltung übertragen werden (Artikel 20)
• Koordination Prinzip: Dem Artikel zufolge LOAP sollten die Aktivitäten der Organe und Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung entwickeln sich, die Ziele und die Ziele des Staates, für die sie zu ihren Handlungen nach dem Grundsatz der organischen Einheit zu koordinieren angestrebt werden.
• Prinzip der Kooperation: Nach dem Prinzip des Artikels 136 der Verfassung, sollte National Public Administration, des Staates, der Metropolitan Kreise und Gemeinden zusammenarbeiten und mit anderen Zweigen der öffentlichen Hand bei der Durchführung Zwecke des Staates (Art. 24).
  • Respektieren Sie die legitime Ausübung ihrer Befugnisse.
  • Ponder, in Ausübung der Zuständigkeiten, die alle dem öffentlichen Interesse beteiligt.
  • Andere Verwaltungen stellen die Informationen die sie benötigen, um die Aktivität in der Ausübung ihrer Befugnisse zu entwickeln.
  • , Im Rahmen ihrer eigenen aktiven Zusammenarbeit und Unterstützung, die anderen Verwaltungen könnten die Ausübung ihrer Befugnisse erforderlich ist.

Wettbewerb Grundsätze:

• Die Verpflichtung des Wettbewerbs: Dies ist unveräußerlich, nicht übertragbare, nicht erweiterbar und kann nicht durch Konvention gelockert werden, speichern Sie es ausdrücklich in Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten (Artikel 26) zur Verfügung gestellt
  • Die Inkompetenz und der Erklärung:Jede Tätigkeit, die offensichtlich inkompetent oder ein Gericht von denen, die Behörde fehlende usurpiert wird, ist null und ihre Auswirkungen sind als nicht-existent (Art. 26 LOAP). Es umfasst nun das Prinzip in Artikel 138 der Verfassung festgelegt, unter denen "angemaßte Autorität ist ineffizient und seine Handlungen sind nichtig."
  • Die generische Zuordnung von Verantwortung: Im Fall, dass eine Bestimmung Gewährung rechtlichen oder administrativen Verantwortung für eine Gruppe oder Organisation der öffentlichen Verwaltung ohne Bestimmung der zuständigen Verwaltungseinheit, ist es selbstverständlich, dass die Übung für die administrative Einheit mit Gerichtsstand ist wegen der Sache und Territorium, die zweite Hierarchieebene des entsprechenden Organs oder Körperteils (Art. 27).
  • Die Abweichung von der Konkurrenz: Im Folgenden werden die Mechanismen LOAP Abweichung von der Konkurrenz ab: Dezentralisierung, Dekonzentration, die Aufgabe des Managements, Delegation und certiorari.
  • Die Lösung des Konflikts von Zuständigkeiten: Wenn ein Körper, der mit einem Fall gilt als inkompetent muss das Verfahren an das als in der Sache zuständigen beziehen. Wenn das Gremium wiederum gilt als inkompetent, sollte die Angelegenheit durch den Körper er überlegen, die für beide (Art. 44) gelöst werden

Grundsätze betreffend die Organisation Administrative:

• Die gesetzliche Rücklage bei der Zuweisung des Eigentums an organisatorische Leistung: Gemäß Artikel 15 der Einrichtungen und Organisationen LOAP Public Administration wurde erstellt, geändert und gelöscht werden, indem die organisatorischen Machthabern als in sofern Verfassung und dem Gesetz. Daher kann das Eigentum an der organisatorischen Leistung nur durch die Verfassung oder das Gesetz zugewiesen werden. Als für die Verfassung, legt der Versammlung der National Public um die Konkurrenz durch Generika Recht zuweisen "auf Fragen der nationalen Kompetenz."
  • Die Betriebskosten für die Organisation der National Central Public Administration: In der Tat, nach den Bestimmungen von Artikel 236 der Verfassung Ordnungszahl 20, stellen Sie den Präsidenten der Republik vom Ministerrat, der Anzahl, Organisation und Kompetenz der Ministerien und anderen Behörden der Bundesverwaltung sowie die Organisation und Funktionsweise der Ministerrat im Rahmen der Grundsätze und Richtlinien des jeweiligen Gesetzes.
    • Anzeige der seinen Zweck und Definition der Befugnisse und Pflichten.
    • Bestimmung der organisatorischen Form, seine Lage in der Struktur der öffentlichen Verwaltung und Zuordnung von Funktions-und verwaltungsrechtlicher Art sein.
    • Prognose Elemente und erforderlichen Mittel für den Betrieb.
  • Voraussetzungen für die Erstellung und Änderung von Einrichtungen und Organisationen: In jedem Fall sieht Artikel 16 der LOAP die Schaffung von Organen und Verwaltungen müssen den folgenden Anforderungen unterworfen werden:
  • Provident Financial Prinzip: Sie können keine neuen Organe, die Verdoppelung der bestehenden, wenn gleichzeitig beinhalten Zeit wird nicht zurückgezogen oder entsprechend beschränken ihre Kompetenz. (Art. 16).
  • Das Prinzip der Einfachheit und Transparenz der administrativen Organisation: Sie müssen Kompression, Zugang, Nähe und Beteiligung von Einzelpersonen in einer Weise, dass sie ihre Probleme lösen können, unterstützt werden und die Informationen erhalten, mit welchen Mitteln (Art. 22) erforderlich.
  • Das Prinzip der Hierarchie: Die Organe der öffentlichen Verwaltung sollten hierarchisch geordnet werden und verbunden in Übereinstimmung mit der vertikalen Verteilung der Zuständigkeiten in organisatorischer Ebene. Die Leichen von niedrigerem Rang unterliegen die Oberleitung, Aufsicht und Kontrolle der Organe der öffentlichen Verwaltung mit Kompetenz in der jeweiligen Sache (Art. 28) LOAP.

Powers:

VERWALTUNGSINFORMATIONEN BEHÖRDEN

Öffentliche administrativen Befugnisse aus denen Kräfte oder Fähigkeiten zu handeln, exorbitant, mit Kraft und Zwangsmaßnahmen Bestellung, verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Befugnisse der öffentlichen Verwaltung, in der Lage, die juristische Welt der Regierten Form ist, desto höher Enden des Staates.

Das ist durch die Gewährung dieser Befugnisse der öffentlichen Verwaltung nimmt eine Position der Überlegenheit oder imperium, kann direkt den Willen der Regierten und dringen in ihr Privatleben, mit immer als nördliche Entwicklung und das Wohlergehen der Gemeinschaft.

Durch Organisationen oder Einrichtungen (Universitäten, autonome Dienste) erstellen können, erheben Steuern , Sanktionen zu verhängen, Verordnungen erlassen (Verordnungen, Erlasse, Weisungen) auf privates Eigentum zwangsweise erwerben durch die Institution der Enteignung, und so weiter.

National Public Power:

A. - Executive Branch:

Montesquieus Lehre von der Gewaltenteilung bezieht sich auf den Gesetzgeber , entspricht Exekutive und Judikative, die zweite "run" der allgemeine Wille des Staates oder bessere Gesetze. Es besteht eine enge Beziehung zwischen dem Staat und der öffentlichen Verwaltung wie immer ist und bleibt der Exekutive, die Vernunft ist oft mit dem Executive Directors identifiziert und es ist in der Regel Exekutive und der Regierung, identifiziert, wo die Regierung die organische dass bilden die Spitze der zentralen Macht, das heißt, die Verfassungsorgane, dass staatliche Funktionen erfüllen kann, so dass in diesem Sinne Teil der Regierung werden nicht nur die Exekutive, sondern auch der Legislative und der Justiz, und unter diese These in der venezolanischen Justiz, würde die Regierung zu integrieren, die Wahlkommission und die Citizen Power.

Beachten Sie, dass in den meisten Staaten, unabhängig von der Form und Therapie im Fall von Venezuela, die Präsidentschafts-Regime verabschiedet, die Exekutive aus dem Präsidenten, Vize-Präsident, der Ministerrat und die Minister zusammengesetzt ist. Wo diese Stellen haben in der Regel autonomer Befugnisse, aber gleichzeitig sind die höchsten Organe der staatlichen Verwaltung.

Der Präsident

In Venezuela, von einem geregelten System der Präsidentschafts-Regierung, die, dass der Präsident sowohl Staatsoberhaupt der Chief Executive und der nationalen Auszeichnung als nach der Verfassung, um die Aktion der Regierung direkte gewährt, wird nicht erklärt wird ermöglicht deutlich, dass die höchsten Hierarchen der öffentlichen Verwaltung ist jedoch der Koordinator weist der öffentlichen Verwaltung für diese Tätigkeit, und es muss mit der Hauptperson maximal investiert werden. Auf der anderen Seite kann Ernennung und Abberufung der Executive Vice President und Minister.

Die Verfassung von 1999 durch die Schaffung von zwei neuen Kräfte in der national-verwandelt zutiefst die Organisation der öffentlichen Macht, wie für die Reorganisation bestehender genannt und stellen die grundlegenden Richtlinien des neuen (Bürger-und Wahlrecht)

Die Verfassungsbeschwerde offensichtlich am stärksten in der Exekutive beeinflusst, wie es ist bekannt, dass auch organische und administrative Aufgaben der Regierung, in dem Maße, dass die organisatorischen Zuständigkeiten in den genannten Fällen die in diesen Bestimmungen, gesetzliche Rücklage in früheren Verfassungen wurde dem Präsidenten der Republik übertragen somit Änderung der bestehenden, um Leichtigkeit und Straffung der öffentlichen Verwaltung als Organisation im Dienste der Bürger verstehen

Zusätzlich zu den Befugnissen, die dem Präsidenten von der Verfassung übertragen, schrieben die LOAP an den Präsidenten direkt der zentralen öffentlichen Verwaltung National AuthorityAnalyse zu dem Schluss, dass es nur sehr wenige administrative Funktionen, die dem Präsidenten der Republik als Einzelrichter oder ein paar Worte allein zugeschrieben werden.

Es gibt auch andere Befugnisse des Präsidenten in Ministerrat und dem Vizepräsidenten übertragen:

a) Rule of Law: Die Macht, alle oder einen Teil des Gesetzes, ohne den Geist, Zweck oder Grund zu regulieren. Die Regelungen im Rahmen dieses award ausgestellt sind die sogenannten Durchführungsverordnungen oder Executive für die Erleichterung der Umsetzung von Gesetzen und den Abschluss ihrer presectos.

b) Verhandlung von Anleihen: Die Operationen, die Kredit bei Mobilisierung von Ressourcen oder Mittel angestrebt Investment -Produkte dienen Fällen klare nationale benötigen, einschließlich der Bereitstellung von Wertpapieren, die BCV. Operationen Markt zu öffnen und diese nicht kontrollieren konnte einen Kredit ohne Zustimmung des NA

c) Zusätzliche Credits: Welche ist es, zusätzliche Haushaltsmittel Genehmigung des AN zu erlassen, muss die Ausführung dieses Haushaltsplans im Rahmen der genehmigten Kosten, dass die Exekutive sollten keine Ausgaben, die nicht bedeutet, ausgeführt werden genehmigt das Budget Gesetz, sondern die Möglichkeit der Bestellung bestimmter dringender Ausgaben, die nicht gesetzlich vorgesehen, der nationalen Exekutive zusätzliche Kredite zu erklären.

d) Verträge für National Public Interest: Sind die Verträge für den öffentlichen Dienst durch die Verfassung und die Gesetze erlaubt und werden im Namen der Republik gemacht, entweder durch den Vizepräsidenten oder den Generalstaatsanwalt der Republik, wenn der Vorstand Anweisungen können diese übermittelt haben.

Mit dem Vize-Präsidenten oder Minister der Niederlassung

a) Direktoren der National Treasury: Beinhaltet Eigentum, Einkommen und Schulden, die die Vermögenswerte und Schulden der Nation . Die oberste Leitung und Verwaltung dieses ist für den Präsidenten, der sie ausübt durch die Minister und jeder ist verantwortlich für die Beaufsichtigung und Betreuung von nationalen Vermögenswerte zugeordnet, um seinen Dienst.

b) Abkommen von Governors: Der Vorsitzende muss die Möglichkeiten, die es für richtig hält, alle Gouverneure der Staaten für eine bessere Koordinierung der Pläne und administrativen Aufgaben und dieser Ruf wird durch das Ministerium des Innern und der Justiz gemacht.

c) militärische Kontingent: Der Präsident der Republik durch die Büros des Innern, Justiz und Verteidigung setzen die ersten beiden Wochen des Oktober eines jeden Jahres die jährliche Quote für die reguläre Armee und Marine für jeden Staat, und dienen Grundlage für die Zeile, und fordert die Einbeziehung der Streitkräfte.

Vice-President

Es ist die direkte und unmittelbare Aufsicht des Präsidenten der Republik, in seiner Eigenschaft als Chief Executive ist er verantwortlich für die Ausübung der Funktionen der Regierung und der Verwaltung an die Statue und entspricht Executive Vice President koordinieren die folgenden nationalen öffentlichen Verwaltung Anweisungen des Präsidenten, die für alle Organe und Organisationen des National Public Administration und das Scheitern dieser Verlängerung kann schwerwiegende Folgen haben, wie der Vize-Präsident ist der Offizier, der die Macht zu schlagen monopolisiert Präsident der Republik die Ernennung und Entlassung der Minister. Es ist nicht möglich, eine hierarchische Beziehung zwischen dem Vizepräsidenten und die Minister die beide direkt unter dem Präsidenten der Republik und mit den gleichen Status wie die Mitglieder des Kabinetts, sind anfällig für das Vertrauen Stimmen zu etablieren.

- Legislative:

Wichtig ist, dass die Nationalversammlung, ein niedriges Niveau führt, administrative Funktionen hervorragend, vor allem wenn es um die Übertragung von Ereignissen im Zusammenhang mit seiner Organisation und den Betrieb als seine Regeln zu diktieren und Sanktionen in der Einrichtung kommt, die Service-Organisation der Sicherheit der Ausführung interner und Beschlussfassung über den Betrieb und Management-Organisation.

- Justiz :

Kaufen Sie eine Reihe von Organen wie der Justiz Exekutivdirektorium des Ausschusses der Richterschaft, der Generalinspektion der Gerichte, Disziplinargerichte, unter anderem, die im wesentlichen administrativen Funktionen in der Ausübung dieser Funktionen sind entwickelt und verwaltet das Budget, disziplinäre Macht ausgeübt wird und die Ressourcen verwaltet.

D - Citizen Power:

Diese Leistung entspricht bewahren Ethik und öffentliche Moral Verwaltungs-, öffentlichen Eigentums und dem Grundsatz der Gesetzmäßigkeit sowie die Förderung von Bildung,Solidarität, Freiheit , Demokratie, Verantwortung und Arbeit; est5a sind grundsätzlich Funktionen der Kontrolle und Verteidigung sind alle Lichter.

- Electoral Leistung:

Es fällt wie der Name impliziert Wahlen Funktionen, dh, es ist in erster Linie die Organisation, Aufsicht, Leitung und Verwaltung von Prozessen in Wahlen und Abstimmungen und Bezug auf Volksabstimmungen.

- Staatliche öffentliche Macht:

• Legislative Councils Ausübung administrativer Funktionen, ist es meist um die internen Zuständigkeiten in Bezug auf ihre Organisation und den Betrieb beschränkt, in Ausübung dieser Funktionen bestimmt seine Regeln und Debatten hat die Termine und den Abbau von seinen Mitarbeitern .
  • Legislative:
  • Exekutive:

Diese Macht ihr zur Umsetzung der Gesetze durch die Exekutive Aktivitäten bei der Bereitstellung von Polizei, Verwaltung und Bereitstellung von Stempelpapier, Stempel, Verwaltung und Wartung von Häfen und Flughäfen, die Verwaltung und Instandhaltung von Straßen erlassen Grundzustand Steuern, und alle Maßnahmen im Zusammenhang mit seiner Organisation und Personal Systems.

Municipal Public Power

• • Legislative: Die Räte üben administrative Funktionen, aber auf niedrigem Niveau, diktieren insbesondere Tätigkeiten im Zusammenhang mit seiner Organisation und den Betrieb, in der Ausübung dieser Funktionen gibt sich eine Geschäftsordnung und der Debatte, diktieren Vereinbarungen, Ernennung und Abberufung der Mitarbeiter.
  • Exekutive: Es liegt an der Exekutive, führen Sie den Gesetzen oder Verordnungen durch den Rat weitergeleitet. Durch die administrative Funktionen werden in einen direkten und unmittelbaren öffentlichen Bedürfnisse der Bewohner der Gemeinde, wie die Erbringung von Dienstleistungen gehandhabt Wasser versorgen, Elektrizität , Gas häuslichen, städtischen und Haushalt, Friedhof,öffentlichen Märkten, Polizei und alle Aktivitäten im Zusammenhang mit seiner Organisation, Betrieb und Personal Systems

Der Administrator, Pflichten, Rechte und Garantien dieser:

Administratoren: Administration Steuerpflichtigen, sie Individuen unter die Zuständigkeit des Staates, in demokratischen Systemen, im Gegensatz zu dem, was in totalitären Regimen sind die Direktoren vor ihrer Manager, gewählt, die nichts weiter sind als ihre Führer, obwohl in einigen Ländern und, vorbehaltlich der bis zum Ende ihrer Pflichten zu erinnern.

Rechte, Pflichten und Garantien der Administratoren:

• Prinzip des Public Service des Menschen: Nach Artikel 5 der öffentlichen Verwaltung LOAP dienen Personen, Treffen der Befriedigung ihrer Bedürfnisse und die Verbesserung der Verfahren und Dienstleistungen in Übereinstimmung mit den Richtlinien Set für die Wirksamkeit der Ziele, die öffentliche Verwaltung sollte in Bezug auf bestimmte, beachten Sie, dass die Verfassung der Bolivarischen Republik Venezuela in Artikel 144 und wiederholt verstärkt die Diskussion in Abschnitt 5 der LOAP.
  • Garantien für Privat Public Administration angeboten werden sollte: Nach Artikel 6 (LOAP) entspricht im Detail dem Prinzip der Vereinfachung und dass diese Garantien sollen die Papiere von Einzelpersonen vor der öffentlichen Verwaltung getan zu rationalisieren, die Effizienz zu verbessern, Relevanz und Nutzen zu erreichen, eine höhere Geschwindigkeit und Funktionalität in sich, die Betriebskosten senken, Einsparungen von Haushaltsmitteln, um steuerliche Deckung der Defizite und zur Verbesserung der Beziehungen zwischen der öffentlichen Verwaltung mit den Bürgern und der Entwicklung ihrer Wirtschaft und ihrer Organisation.
  • Private Rechte in ihrem Umgang mit der Öffentlichkeit: Jeder Bürger ist, die Zeit für die Einreichung einer dieser berechtigt Verfahren über die administrative Verarbeitung der gleichen informiert werden und dass die Mitarbeiter führt den Prozess neben den einzelnen kann verlangen, original und abgestempelte Kopie des Dokuments bearbeitet und auf die Dateien zugreifen, wie in der Bolivarischen Verfassung von Venezuela erwähnt, ist die öffentliche Verwaltung verpflichtet, zu behandeln Respekt und Rücksicht auf die individuelle als auch die Wahrung der Rechte des Einzelnen in den Prozess. Das Individuum ist auf die Erschöpfung des administrativen Mitteln durch die Verwaltungs-und Justizbehörden Maßnahmen, um ihre Interessen gegen die Handlungen oder Unterlassungen der für den öffentlichen Dienst zu verteidigen, wie gesetzlich vorgeschrieben berechtigt.