Die Weimarer Republik: Verfassung, Krise und Scheitern
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Sie setzte mit einem starken Militär und Justiz Repression gegen die revolutionäre Arbeiterbewegung zu organisieren Streiks generales.
Die Weimarer Verfassung: Ein Neubeginn
Am 6. Februar traf sich die Nationalversammlung in der Stadt Weimar, um die Verfassung zu verfassen, die ihren Namen tragen sollte. Die Präambel enthielt das neue Konzept und Auftreten Deutschlands sowie die Einbeziehung sozialer Rechte:
"Das deutsche Volk, beseelt von dem Willen, seine innere und äußere Freiheit zu erneuern und zu festigen, den sozialen Fortschritt zu fördern und den Frieden zu wahren, hat sich diese Verfassung gegeben."
Nach der Erklärung in Artikel 1, dass Deutschland eine Republik sei und die Staatsgewalt vom Volke ausginge, wurde die Reform von Artikel 15 der Verfassung von 1871 eingeführt. Diese etablierte nun faktisch die parlamentarische Regierungsform und entsprach einer der Forderungen von US-Präsident Wilson nach dem Krieg:
"Der Kanzler bedarf für die Ausübung seines Amtes des Vertrauens des Reichstags. Der Kanzler ist für alle Handlungen verantwortlich, die der Kaiser in Ausübung seiner verfassungsmäßigen Befugnisse vorgenommen hat. Der Kanzler und sein Nachfolger sind dem Reichstag und dem Bundesrat für die Ausübung ihrer Befugnisse verantwortlich."
Die Verfassung sah die Souveränität des Volkes, das allgemeine und geheime Wahlrecht für Männer und Frauen ab 20 Jahren sowie die Rechenschaftspflicht des Kanzlers und des Präsidenten der Republik gegenüber dem Parlament vor. Der Kanzler, vom Präsidenten ernannt, leitete die Regierung, war aber stets zwischen der parlamentarischen Mehrheit, die ihm das Vertrauen schenkte, und der Möglichkeit des Präsidenten, ihn zu entlassen, gefangen. Das Parlament (Reichstag) fungierte in erster Linie als Beratungs- und Überwachungsorgan, in dem die 17 Bundesländer vertreten waren. Zum Ausgleich des Parlaments wurde der Präsident durch allgemeine direkte Wahlen für sieben Jahre gewählt. Die entsprechenden Pflichten des Präsidenten führten dazu, ihn als Ersatz für den Kaiser zu charakterisieren, was die Republik zu einem De-facto-Präsidentensystem machte. Als Präsident hatte er die Befugnis zur Ernennung und Entlassung des Bundeskanzlers und der Regierungsmitglieder, zur Auflösung des Parlaments und zur Vorlage von Gesetzen zur Volksabstimmung. Er hatte den Oberbefehl über die Armee und vor allem die Möglichkeit, durch Präsidentendekrete außerhalb des Parlaments zu regieren, wenn er Störungen der Ordnung sah.
Die Einführung von Elementen der direkten Demokratie in die Verfassung (Volksabstimmung, 10% der Wähler für den Entwurf eines Gesetzes) ebnete den Weg für Demagogie und wurde von Hitler genutzt, um die Bevölkerung anlässlich der Volksabstimmung über den Young-Plan im Jahr 1929 gegen die Kriegsreparationen aufzuhetzen.
Probleme und Krisen der Weimarer Republik
Die Verhältnismäßigkeit des Wahlsystems führte zu einer Zersplitterung des Parlaments, was es schwierig machte, stabile Mehrheiten zu erreichen, die die Regierung unterstützen würden. Der Anti-Establishment-Charakter einiger Parteien erschwerte die Bildung von Regierungskoalitionen zusätzlich. Die Trennung der Befugnisse wurde als notwendiger Widerspruch zwischen Parlament und Regierung interpretiert, was die Regierungsarbeit erschwerte. Die Probleme mit den im Vertrag von Versailles im Jahr 1919 vereinbarten Kriegsreparationen und die Wirtschaftskrise führten zu einer Situation, in der Anhänger autoritärer Lösungen großen Einfluss in der Armee, Justiz, Verwaltung und Wirtschaft hatten. Das Ergebnis war die Radikalisierung der Gegner des parlamentarischen Systems sowohl von rechts als auch von links.
Ein Kompromiss mit Schwächen
Die Weimarer Verfassung spiegelte einen Kompromiss zwischen der Bourgeoisie und dem Proletariat wider und verstärkte damit den Charakter der sozialen Republik, der über die Anfänge des Wohlfahrtsstaates von Bismarck hinausging.
Soziale Rechte und Verpflichtungen
Neben der Erhebung der traditionellen liberalen Rechte des neunzehnten Jahrhunderts (Gleichheit vor dem Gesetz, Freizügigkeit, persönliche Freiheit, Gedanken- und Meinungsfreiheit, Recht auf freie Religionsausübung usw.) wurde eine wesentliche Beziehung zu sozialen Rechten hergestellt, die dazu dienen sollte, die Radikalisierung der Arbeiter in Richtung einer sozialistischen Republik einzudämmen: soziale Verpflichtungen des Grundstücks- und Wohnungswesens, Trennung und Bodennutzung, soziale Sicherheit, die Verstaatlichung des privaten Eigentums, Tarifverträge, die gemeinsame Verwaltung usw.