Wettbewerbsrecht: Verbotene Verhaltensweisen und Sanktionen

Verbotene Verhaltensweisen im Wettbewerbsrecht

Internationale Vereinbarungen oder aufeinander abgestimmte Verhaltensweisen

Artikel des Gesetzes über den Schutz des Wettbewerbs (LDC) verbietet jede Vereinbarung, kollektive Entscheidungen oder Empfehlungen, bewusst parallele oder aufeinander abgestimmte Verhaltensweisen, die den Zweck haben, den Wettbewerb in allen oder einem Teil des nationalen Marktes zu verhindern, einzuschränken oder zu verfälschen. Das Gesetz soll eine etwaige freiwillige Vereinbarung zwischen den Unternehmen begrenzen, um den Wettbewerb in irgendeiner Weise zu verhindern oder zu verfälschen, sofern sie in einer sinnvollen Art und Weise betroffen ist. Das Gesetz enthält eine Reihe von Fällen des verbotenen Verhaltens:

• Fiktion von Preisen
• Einschränkung oder Kontrolle der Produktion oder des Vertriebs
• Marktaufteilung
• Anwendung unterschiedlicher Bedingungen bei gleichwertigen Leistungen

Es sieht auch die automatische Nichtigkeit von Vereinbarungen, Beschlüssen und Empfehlungen vor, die durch das Gesetz verboten sind.

Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung

Das Gesetz verbietet auch den Missbrauch einer beherrschenden Stellung in allen oder einem Teil des nationalen Marktes durch ein oder mehrere Unternehmen oder den Zustand der wirtschaftlichen Abhängigkeit, die ihre Kunden oder Lieferanten finden können. Auf diese Weise wird ein Mittel zur Kontrolle der Konzentration von Unternehmen und der Performance der Gesellschaft erreicht, die Dominanz auf dem Markt hat. Das Gesetz definiert eine marktbeherrschende Stellung, sondern stellt eine Reihe von Beispielen für solche verbotenen Verhaltensweisen auf. Der Missbrauch kann (Art. 6.2) in:

• Preisabsprachen oder sonstigen Geschäftsbedingungen
• Beschränkung der Produktion, des Vertriebs oder der technischen Entwicklung zu einer ungerechtfertigten Benachteiligung von Unternehmen oder Verbrauchern
• ungerechtfertigte Weigerung, die Forderungen des Kaufs zu befriedigen
• Anwendung unterschiedlicher Bedingungen bei gleichwertigen Leistungen
• einseitigen Bruch der Geschäftsbeziehung ohne vorherige Ankündigung
• etc.

Missbrauch der marktbeherrschenden Stellung kann auch dann auftreten, wenn die Marktbeherrschung durch Gesetz errichtet worden ist bzw. das Ergebnis eines gesetzlichen Monopols ist.

Wettbewerbsverzerrungen durch unlautere Handlungen

Die Handlungen des unlauteren Wettbewerbs drohen, den Wettbewerb zu verzerren. Um damit umzugehen, ist ein Gesetz verabschiedet worden, Gesetz 3/1991 über den unlauteren Wettbewerb, sondern Handlungen des unlauteren Wettbewerbs sind auch für das Gesetz über den Wettbewerb relevant. Fälle von unlauterem Wettbewerb:

• Dem Wettbewerbsgericht obliegt die Entscheidung:
  • Wenn die Akte über den unlauteren Wettbewerb den Wettbewerb auf dem Markt schwerwiegend verfälscht.
  • Wenn die schwere Verzerrung die öffentliche Ordnung beeinflusst.
• Den Gerichten obliegt die Entscheidung in allen anderen Fällen.

Organisation, Verfahren und Sanktionen im Wettbewerbsrecht

Organe zur Überwachung der Durchführung des Wettbewerbs

Wettbewerbsgericht

Es legt fest, welches Verhalten verboten oder nicht ist (sie sind ungültig oder nicht) und welche zugelassen werden können.

• Es gibt Berichte heraus und nimmt Vereinbarungen an.
• Es ist ein Gericht und seine Entscheidungen sind endgültig, sie sind rechtskräftig in strittigen und Verwaltungspersonalangelegenheiten.

Wettbewerbsbehörde

• Es ist ein Verwaltungsorgan.
• Hat eine Überwachungs-, Prüfungs- und Inspektionsfunktion.
• Seine Funktionen sind:
  • Instruktion von Datensätzen.
  • Überwachung der Umsetzung und Durchsetzung von Urteilen des Wettbewerbsgerichts.
  • Untersuchung von Wirtschaftssektoren, Analyse des Wettbewerbsgrads in jedem von ihnen.

Anmeldung im Wettbewerbsregister

• Es ist öffentlich.
• In dem Fall die Vereinbarungen, Beschlüsse, Empfehlungen und Praktiken, die das Gericht genehmigt hat und erklärte, dass alle oder ein Teil verboten sind.
• Auch eingeschrieben sind Fusionen von Unternehmen.

Verfahren

Die LDC unterscheidet zwischen Einleitung und Instruktion des Verfahrens, das der DEZA entspricht, und der Auflösung des Falles, die dem TDC entspricht. Sobald die Datei vorliegt, kann die DEZA dem TDC notwendige Vorsorgemaßnahmen vorschlagen, um die Wirksamkeit der Entscheidung zu gewährleisten. Die administrativen Verfahren für den Wettbewerb sind durch eine spezifische Gesetzgebung und eine Zusatzfrage von Gesetz 30/1992 geregelt.

Sanktionen

Verletzungen des Gesetzes 16/1989 erzeugen die folgenden Sanktionen:

• Der Gerichtshof kann gegen Unternehmen Geldbußen von bis zu 901.518 Euro verhängen, die um 10 % erhöht werden können. Der Betrag wird nach der Bedeutung der Zuwiderhandlung festgesetzt.
• Die gesetzlichen Vertreter oder die Personen, aus denen die Leitungsorgane der Gesellschaft bestehen, können mit bis zu 30.050 € bestraft werden (ausgenommen Personen, die nicht an den Sitzungen teilgenommen hatten oder die dagegen gestimmt hatten).
• Art. 11 sieht vor, dass das TDC Sanktionen verhängen kann, um die betroffenen Betreiber zur Beendigung einer verbotenen Maßnahme zu verpflichten.
• Diese Strafe wird durch die Einwirkung von Schadensersatz abgeschlossen.
• Solche Verstöße verjähren nach 4 Jahren, ausgehend von dem Zeitpunkt, an dem die Straftat begangen wurde.