Die wirtschaftliche und politische Entwicklung im Franco-Regime

Wir haben versucht, Landwirtschaft, Industrie, Handel und Dienstleistungen autark an die spanische Nachfrage anzupassen. Das Ziel war Autarkie, bedingt durch die Berufung und den ausländischen Boykott des Franco-Regimes. Es war nicht möglich: Die Bodenreform wurde durch die Rückgabe der Ländereien an ihre Besitzer, geringe landwirtschaftliche Technik, Mangel an Kapital für Investitionen, Rohstoffmangel, Unfähigkeit zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit anderen Ländern und Mangel an grundlegender Industrie und Infrastruktur behindert. Die Gründung des Nationalen Instituts für Kolonisation im Jahre 1939 war unzureichend, ebenso wie die technische Rückständigkeit und der Mangel an Düngemitteln. Die nationalen Weizenbauern waren gezwungen, die meisten ihrer Kulturen zu einem geregelten Preis abzugeben.

Die Folge war ein langer Prozess der Rationierung von Waren (und auf dem schwarzen Markt), ein niedriges Pro-Kopf-Einkommen (nur Gleichgestellte, die von 1935 bis 1953), Protestbewegungen (Streiks und Guerillakämpfe) und die Entfremdung vom Westen.

Die Politik war interventionistisch und protektionistisch (hohe Zölle für inländische Produkte, um sie vor ausländischer Konkurrenz zu schützen), was auch zu Vetternwirtschaft und Korruption führte. Eine Kultur der Kriegswirtschaft wollte der Staat die vollständige Kontrolle über die Wirtschaft erreichen: Löhne, Preise, landwirtschaftliche Produktion, Handel (über Importquoten und Austauschsteuerung sowie ausländische Investitionen) und direkte staatliche Beteiligung an der Wirtschaft. Staatsbetriebe wie Endesa (Elektrizität), Seat und ENASA (Verkehr) wurden gegründet. Die meisten dieser Unternehmen wurden in die staatliche Holdinggesellschaft Instituto Nacional de Industria (INI) im Jahr 1941 eingebracht. INI sollte durch wirtschaftlichen Druck der Privatwirtschaft helfen.

Der Markt war sehr arm und klein, mit einem Mangel an Energie und Rohstoffen sowie sehr schlechter Kommunikation. Die autarke Entwicklung wurde vereitelt. Die Politik war teuer und brachte nur begrenzte Ergebnisse. Es gab seltene Konsumgüter und die Inflation war hoch. Der Außenhandel war in einem anhaltenden Defizit und zerstörte systematisch die Währung. Am Ende der 50er Jahre war eine vollständige Krise erreicht. Fehlende Währungen drohten mit Konkurs.

Die Repression war sehr hart. Neben dem Exil von rund 500.000 Spaniern fungierte das Gesetz der politischen Verantwortung (1939) rückwirkend und erreichte bis 1934, um diejenigen zu verurteilen, die Sympathien und politische Verantwortung in der Republik hatten. Im Jahre 1940 wurde die Unterdrückung von Freimaurerei und Kommunismus eingeführt, und im folgenden Jahr trat das Gesetz zur Staatssicherheit in Kraft. Mehr als 100.000 Häftlinge waren in Gefängnissen, Konzentrationslagern, wurden gefoltert, geschlagen und starben, während sie Zwangsarbeit (sogenannte "Sklaven des Franco") verrichteten. Verdächtige wurden auf freien Fuß gesetzt, insbesondere Beamte und Lehrer. Wer eine Beziehung zur Republik hatte, wurde von jeglicher Verantwortung befreit. Wir führten die sogenannte allgemeine Ursache ein, um all die Verbrechen der Republikaner zu untersuchen. Angst ergriff die spanische Gesellschaft. Wir konnten nur von bewaffnetem Guerillawiderstand (der Maquis) in einigen Gegenden Spaniens, Kommunisten und Anarchisten sprechen. Geheimhaltung war eine Art des Handelns.

3. ENTWICKLUNG.

Diese zweite Phase des Franco-Regimes wird durch das Ende der Autarkie und die ersten Kontakte mit ausländischen Volkswirtschaften sowie durch soziale Unruhen und steigende Inflation gekennzeichnet. Es ist auch der Beginn einer neuen Ära des Kalten Krieges: die Unterzeichnung der Verträge mit den USA und dem Vatikan. Die internationale Isolation wurde durch die Annäherung an die USA in ihrem Anti-Kommunismus gebrochen. Zuerst trat Spanien der FAO, dann der WHO und der UNESCO bei, und spanische Pakte wurden im Jahr 1953 unterzeichnet. Die mittlere Vereinbarung mit den USA beinhaltete wirtschaftliche Hilfe (625 Millionen Dollar) und militärische Unterstützung. Im Gegenzug wurden vier Basen in Torrejon, Zaragoza, Moron und Rota eingerichtet. Dies war auch der Schritt, der UN (1955), der Weltbank und des IWF beizutreten. Auch trat Spanien 1960 in die Organisation für europäische wirtschaftliche Zusammenarbeit (OECD) ein, ein Versuch, die EWG in Kraft zu setzen.

Das Konkordat mit der SS gewährte das Recht, Bischöfe von Franco zu ernennen, religiöse Erziehung, Steuerbefreiungen und andere rechtliche Privilegien sowie wirtschaftliche Bereitstellungen der Diözese. OPUS DEI kam auf.

Die Normalisierung der internationalen Beziehungen machte das Versagen der Autarkie deutlicher. Die erste US-Hilfe beendete die Rationierung von Brot, obwohl sich die Situation wieder verschlechterte.

Was die Politik betrifft, folgte die Franco-Familie und Admiral Carrero Blanco (und seine Handlanger, Muñoz Grandes) nahm eine besondere Bedeutung ein. Er war der wichtigste Unterstützer der ersten Technokraten des Opus Dei, einer Gruppe liberaler Ökonomen, die der Regierungspolitik nahe standen. Reformistische Minister aus der ACNP und Ruiz-Giménez für das Portfolio der Ausbildung waren ein schüchterner Umbau. Im Jahr 1958 erließ die Regierung Prinzipien der Bewegung, die die Einheit der politischen und sozialen Gruppen betonten. Diese konnten auch nicht durch ein Referendum geändert werden. Der Eid war für jedes politische Büro erforderlich. Der Widerspruch wurde im Exil und in der Macchia kontrolliert, und die Zensur, das Presserecht und Nachrichten wurden streng überwacht, obwohl es einige zaghafte Öffnungen gab. Im Jahr 1963 wurde der öffentliche Ordnung Gerichtshof (TOP) geschaffen, um die Unterdrückung von Freimaurerei und Kommunismus zu ersetzen. Es gab weniger Repression, aber auch weniger Militärgerichtsbarkeit.

Angesichts der wirtschaftlichen Situation, die am Rande des Konkurses stand, gab es einen Wechsel in der Regierung. Franco ernannte als Minister Navarro Rubio (Finanzen), Alberto Ullastres (Handel) und Lopez Rodo (Allgemeines Technisches Sekretariat), Technokraten mit Zugehörigkeit zum Opus. Diese Regierung ergriff die Initiative, um die Wirtschaft zu reorganisieren. Der Stabilisierungsplan (1959) war ein radikales wirtschaftliches Modell, das befreit wurde von:

- Vorlage an die externe wirtschaftliche Disziplin
- Die Liberalisierung des Handels, Abwertung der Peseta (fördert Export und Importrandsteine) etablierte $ 1, 60 pts.
- Akzeptanz von ausländischem Kapital
- Devisen-Zuflüsse von Migration und Entwicklung des Tourismus
- Beseitigung der staatlichen Intervention. Keine öffentlichen Schuldtitel. Preiskontrolle durch ein Steuerrecht, das die öffentlichen Ausgaben eindämmen würde, wirkte sich auf die Löhne aus.

Dieser wirtschaftliche Aufschwung führte zu einer neuen Etappe der kontinuierlichen Weiterentwicklung. Entwicklung, ein spanisches Wirtschaftswunder, das die spanische Wirtschaft in die Industrieländer führte. Der wirtschaftliche Stabilisierungsplan von 1959 war von entscheidender Bedeutung, um die Autarkie zu beenden. Es folgten drei aufeinanderfolgende Entwicklungspläne. Vor allem sollten die Inflation eingedämmt und die Rechtsvorschriften in den internationalen Wirtschaftsbeziehungen harmonisiert werden. Die unmittelbaren Auswirkungen des Plans waren eine verbesserte Zahlungsbilanz und eine schwere Rezession, die zu einem Rückgang der Nachfrage und steigender Arbeitslosigkeit führte, was zur Auswanderung von Fachkräften führte. Migranten schickten Überweisungen und verbesserten damit die Zahlungsbilanz. Der Schlüssel zum Scheitern war nicht, dass die Weltwirtschaft boomte. Industrieländer, insbesondere in Europa, begannen eine Phase des anhaltenden Wachstums und boten einen Markt für spanische Waren und Beschäftigungsmöglichkeiten für Migranten. Auch der Tourismus profitierte, schuf Arbeitsplätze, Wohlstand und Währung. Dies war auch ein Anstoß für den Rest der Wirtschaft: Bau und Industrie.

Entwicklungspläne. Der erste (1963-67) schuf die Zentren der industriellen Förderung und entwickelte das Wachstum zur Milderung der schweren regionalen Ungleichgewichte der regionalen Wirtschaftsstruktur. Der zweite (1968-1971) legte eine stärkere Betonung auf die Landwirtschaft, und der dritte (1972-1975) wurde in seinen Projekten für die Wirtschaftskrise beschnitten. Einige glauben jedoch, dass die Wirtschaft trotz der Entwicklungspläne wuchs. Vor allem der Tourismus und der Bau stiegen. Obwohl keine formalen Pläne erfüllt wurden, wuchs die spanische Wirtschaft in den 60er Jahren (Entwicklung). Der Anstieg der Preise aufgrund der Störung hielt an, und die Lebenshaltungskosten stiegen, was die Arbeiter dazu brachte, weitere Forderungen zu stellen und strukturelle Verbesserungen zu verhindern. Dies führte zu unkontrollierter Spekulation. Der dritte Plan wurde durch die Ölkrise vereitelt.

Während dieser Zeit wurde das Wirtschaftswachstum von tiefgreifenden strukturellen Veränderungen begleitet. Die Landflucht führte dazu, dass die Belegschaft in den sekundären und tertiären Sektor wechselte. Der Energieverbrauch stieg von Kohle auf Öl. Waren wurden weit verbreitet in modernen industriellen Systemen. Aus räumlicher Sicht zog die Küste die Peripherie und Madrid an, während Industrie und Tourismus in den ländlichen Gebieten zurückblieben.

Die Bevölkerung wurde durch diese Veränderungen von einer höheren Geburtenrate und neuer Migration betroffen: Landflucht, Migration nach Europa (Deutschland, Frankreich, Schweiz) oder zeitweilig (Ernte) oder endgültig. Das Wachstum der Städte war in vielen Fällen chaotisch. Der Mittelstand und das industrielle Proletariat nahmen zu. Eine Konsumgesellschaft und Modernität begannen (die Ära der "Hundert"). All dies hatte Auswirkungen auf politische Forderungen. Die Erhöhung des Arbeitskräfteangebots führte zu Bewegungen und politischen Gruppen, darunter die PCE und illegale Gewerkschaften sowie die Arbeiter-Kommissionen. Diese Organisationen wurden verfolgt, angeklagt und ihre Führer (Prozess 1001) inhaftiert.

Manuel Fraga, Informations- und Tourismusminister, stellte die Pressefreiheit wieder her und schaffte die Vorzensur ab (aber nicht die Zensur). Palasí Villar führte im Jahr 1970 das Gesetz über allgemeine Bildung ein, das die Schulpflicht auf 14 Jahre verlängerte. Das Organgesetz über den Staat wurde 1966 mit einer beispiellosen Propaganda genehmigt und mit einer Art Verfassung ausgestattet, um den Anforderungen der demokratischen Länder der EWG zu entsprechen. Um die EWG zu verhindern, gab die Regierung die Genehmigung für die Regelung, organisierte einen Kongress in München, bei dem spanische Persönlichkeiten (Madariaga, Gil Robles, Ridruejo) und die Fraktionen ein Manifest in der Opposition erstellten. Das Regime reagierte mit Gewalt gegen die "Verschwörung von München" und vertrieb die Teilnehmer.

Der Fall Mates (1969), ein Korruptionsfall, der ein Textilmaschinenunternehmen betraf, trat unter dem Schutz des Systems auf und offenbarte den Konflikt zwischen Technokraten und Phalangen. Die Krise führte dazu, dass die Regierung in eine einzige Richtung gelenkt wurde, wobei Carrero Blanco als starker Mann hervorging. Der Burgos-Prozess, bei dem 16 Mitglieder der ETA zum Tode verurteilt wurden, führte zu einer großen internationalen Reaktion, und Franco reagierte mit Repression und Ausdrucksformen des Beifalls auf der Plaza de Oriente. Schließlich wurde er gezwungen, um Verzeihung für die Verurteilten zu bitten.

4. ENDE DER REGIERUNG

Eine kritische Zeit für die Krise des Regimes war die Ermordung von Admiral Carrero Blanco durch die ETA. Franco hatte beschlossen, dass der Präsident der Regierung abtreten sollte, und Carrero musste gehen. Mit seinem Tod war nur die natürliche Folge von Franco zu erwarten. Das Regime reagierte auf den Konflikt zwischen Hardlinern (Bunker) und den Öffnungen oder Reformern. Die Regierung wurde von Carlos Arias Navarro geleitet, der eine Öffnung (Februar-Geist) zu bieten schien, sich jedoch als unfähig erwies, zu demokratisieren. Einige Minister traten zurück, die Proteste wurden intensiver (Streiks, Aufstände, Anschläge) und der einzige Ausweg war Repression durch die Regierung (Festnahmen, Anti-Terror-Gesetze, Zensur).

Neben der ETA gab es auch andere terroristische Gruppen wie FRAP und GRAPO. Der Widerspruch wurde in der Demokratischen Junta Spanien und der Demokratischen Konvergenz-Plattform organisiert. Innerhalb des Militärs bildeten sich auch die Demokratische Union Militär (UMD).

Während 1974-75 verhinderte die Krankheit von Franco, dass er die Regierung betrat, und Prinz Juan Carlos war der vorläufige Staatsoberhaupt, aber machtlos. Der Widerspruch wurde durch die Schaffung von Plattformen für Aktionen organisiert. Im Jahr 1975 wurde ein neues Gesetz verabschiedet, um Terrorismus mit der Todesstrafe zu bestrafen, und dann wurden fünf Aktivisten der ETA und FRAP verurteilt, deren Urteile trotz internationalem Aufschrei vollstreckt wurden.

Dann gab es den Konflikt in der Sahara, die reich an Phosphaten war und von Marokko und Mauretanien begehrt wurde. Im Jahr 1973 wurde die Frente Polisario gegründet, die nationalistische und sozialistische Tendenzen aufwies. Spanien vereinbarte die Entkolonialisierung und erlaubte ein Referendum. Hassan II., König von Marokko, organisierte mit Unterstützung der USA im Oktober die "Grüne März", eine friedliche Invasion des Hoheitsgebiets, bei der Tausende von Zivilisten mobilisiert wurden. Angesichts der Gefahr eines Krieges trat Spanien zurück, und am 14. November wurde das Abkommen in Madrid unterzeichnet, das die Übergabe der Sahara an Marokko und Mauretanien beinhaltete.

Franco starb am 20. November 1975 und sagte, dass alles "gefesselt und gebunden gut" sei, weil "nach Franco, die Institutionen".