Die Wirtschaftspolitik des Franco-Regimes: Von der Autarkie zum Wirtschaftsaufschwung

Die Wirtschaftspolitik des Franco-Regimes

Von der Autarkie zum Wirtschaftsaufschwung

Zu Beginn des Franco-Regimes stand die Wirtschaftspolitik im Gegensatz zu Liberalismus und Kommunismus. Das Ziel war die Schaffung einer autarken Wirtschaft ohne externe Abhängigkeit. Dies erwies sich in Spanien aufgrund des Mangels an Energieressourcen als nicht realisierbar. Die Regierung griff in die Wirtschaft ein, regulierte die Produktion und gründete das Nationale Institut für Industrie (INI), um die Industrie zu fördern und zu verstaatlichen. Der Staat regulierte alle Wirtschaftsaktivitäten, insbesondere den Handel. Die Preise wurden festgesetzt und der Wert der Peseta überbewertet, was zu einer erheblichen Inflation führte. Lebensmittelknappheit erzwang ab 1939 die Verteilung von Lebensmittelkarten.

Diese Politik scheiterte. Die Landwirtschaft erhielt wenig Unterstützung, und es gab kein Bodenreformprojekt. Die technische Rückständigkeit, mangelnde Ressourcen und autarke Maßnahmen führten zu einer verminderten Produktion. Die Preisfestsetzung begünstigte die Entstehung eines Schwarzmarktes und Korruption. Trotz der Gründung des INI gelang es nicht, eine wettbewerbsfähige Industrie zu schaffen.

1957 ernannte Franco eine neue Regierung mit Beteiligung von Technokraten des Opus Dei. Diese Aperturistas waren wirtschaftsliberal, teilten aber die franquistische Ideologie in politischen und sozialen Fragen. Spanien erhielt keine Marshallplan-Hilfe, aber ein Abkommen mit den USA gewährte dem Land Unterstützung. Das Konkordat mit dem Heiligen Stuhl legitimierte das Regime und stärkte die Rolle der kirchlichen Hierarchie in der spanischen Gesellschaft.

1959 wurde der Stabilisierungsplan verabschiedet, der die spanische Wirtschaft liberalisieren und in den europäischen Markt integrieren sollte. Die Ziele waren die Verbesserung der Zahlungsbilanz, die Bekämpfung der Inflation durch staatliche Eingriffe und die Liberalisierung des Außenhandels. Maßnahmen wie die Abwertung der Peseta, die Abschaffung der Wirtschaftskontrolle und die Streichung von Unternehmenssubventionen wurden ergriffen. Es gab Kürzungen der öffentlichen Ausgaben und eine Beschränkung der Kreditvergabe der Banken. Anfänglich verschlechterten sich die Bedingungen: Löhne sanken, Unternehmen schlossen, Arbeitslosigkeit und Steuern stiegen. Positive Effekte zeigten sich in der Eindämmung der Inflation, steigenden Exporten und einer verbesserten Zahlungsbilanz. Zwischen 1964 und 1975 wurden Entwicklungspläne verabschiedet.

Diese konzentrierten sich auf die Industrie, die ein schnelles Wachstum in den Bereichen Automobil, Stahl und Chemie verzeichnete. Ziel war die Förderung weniger industrialisierter Gebiete durch die Schaffung von Entwicklungspolen. Investitionen flossen jedoch hauptsächlich in bereits industrialisierte Gebiete wie Madrid, das Baskenland, Katalonien und Valencia. Vertriebskanäle und Marketing wurden ausgebaut, und es wurden Arbeitsplätze geschaffen. Der Plan konnte jedoch die Ungleichheiten zwischen den Regionen nicht beseitigen.

Zwischen 1960 und 1975 erlebte Spanien ein starkes Wirtschaftswachstum, das Volkseinkommen verdreifachte sich. Dies führte zu einem sozialen und wirtschaftlichen Wandel. Die Bevölkerung wuchs stark, und es begann eine Abwanderung aus ländlichen Gebieten in die Städte, gefördert durch die Regierung, um das Wachstum der Industrie- und Dienstleistungssektoren zu unterstützen. Es gab auch eine starke Auswanderung in andere Länder. Dies erleichterte die Entwicklung, da Spanien nicht in der Lage war, genügend Arbeitsplätze zu schaffen, und die spanischen Auswanderer Devisen ins Land schickten. Der steigende Lebensstandard führte zu einem Wachstum des Konsums. Frauen traten vermehrt ins Erwerbsleben ein, was durch einen Mentalitätswandel infolge des Tourismus begünstigt wurde. Die Kehrseite des Tourismus war eine massive und unkontrollierte Urbanisierung.

Das Schulgesetz verlängerte die Schulpflicht bis zum Alter von vierzehn Jahren.

Trotz des Wirtschaftsaufschwungs wuchs der Widerstand gegen Franco. Die neue Arbeiterbewegung organisierte sich, und die CCOO gewannen an Einfluss. Sie wurden verfolgt, und viele ihrer Mitglieder wurden inhaftiert. Hinzu kamen Studentenproteste, an denen sowohl katholische als auch linke Gruppen teilnahmen. Die Kirche begann, sich vom Regime zu distanzieren, und die Regierung inhaftierte den Klerus in Zamora. Die politische Opposition wurde von der PCE und der PSOE angeführt, die beide im Exil operierten und illegale Organisationen unterhielten. Sie veranstalteten den Vierten Kongress der Europäischen Bewegung, zu dem die Opposition eingeladen wurde. Auch nationalistische Bewegungen wie ERC und PNV stellten sich gegen das Franco-Regime. Schließlich entstanden Terrorgruppen wie ETA, FRAC und GRAPO, die gegen die Diktatur kämpften.