Die Zweijahresperiode CEDA: Reformen und Herausforderungen der Republik

Die radikal-reformistische Zweijahresperiode CEDA

Nach der Verabschiedung der Verfassung begann eine neue Periode unter der Regierung von Manuel Azaña, gebildet aus linken Republikanern und Sozialisten. Diese Zeit war als das Reformbiennium (1931-1933) bekannt. Im Dezember wurde Niceto Alcalá Zamora Präsident der Republik.

Das umfassende Reformprogramm

Die republikanisch-sozialistische Regierung initiierte ein umfassendes Reformprogramm in einem ungünstigen wirtschaftlichen Umfeld, das durch den Anstieg der Arbeitslosigkeit gekennzeichnet war. Dies waren die wichtigsten Maßnahmen und die daraus resultierenden Konsequenzen:

Arbeitsreformen

• Die Arbeitsreformen wurden durch das Ministerium für Arbeit unter dem Sozialisten Largo Caballero initiiert. Sie begünstigten die Position der Arbeitnehmer und der Gewerkschaften und stießen auf starken Widerstand der Arbeitgeber. Dies führte zu einer Fehde der Regierung von Manuel Azaña mit den wirtschaftlichen Machtgruppen. Darüber hinaus führte die CNT (anarchistisch) eine revolutionäre Welle an, die in der Verhaftung der Rädelsführer gipfelte, was zu einem Generalstreik im Januar 1932 in einigen Städten führte.

Bildungsreform

• Es wurde ein umfassendes Programm zum Bau von Schulen und zur Einstellung von Lehrkräften eingeführt: 6750 Schulen und 7000 Lehrer mit besseren Gehältern. Zusammen damit begann der gemischte Unterricht (Jungen und Mädchen zusammen), und die katholische Religion war nicht mehr Pflichtfach (Gesetz vom Ordensgemeinschaften), was die Konfrontation mit der katholischen Kirche und ihrer Hierarchie in Spanien verschärfte. Im Jahr 1932 wurde auch der Jesuitenorden aufgelöst, der großes Gewicht in der spanischen Universität hatte.

Militärreform

• Ziel war es, die Loyalität der Armee gegenüber dem neuen republikanischen Regime zu gewährleisten und die übermäßige Anzahl von Offizieren zu reduzieren. Es wurde ein Eid auf die neue republikanische Regierung gefordert. Denjenigen, die sich weigerten, wurde die Möglichkeit gegeben, freiwillig mit voller Bezahlung in den Ruhestand zu gehen (Retirement Act während der Übergangsregierung durch die Arbeit im Dienst des Krieges Manuel Azaña).

Die Bodenreform

Die Bodenreform wurde im September 1932 mit dem Grundgesetz der Agrarreform verabschiedet. Damit sollte die Umsiedlung von landlosen Bauern in wenig genutzte Immobilien ermöglicht werden. Die Umsetzung war jedoch ein Misserfolg, und nur sehr wenige Bauern profitierten von dem Gesetz. Dies führte zu weit verbreiteter Enttäuschung bei den Bauern in einem wirtschaftlichen Kontext steigender Arbeitslosigkeit.