Der demokratische Übergang in Spanien: Von Franco zur Demokratie
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1. Der demokratische Übergang
a) Carlos Arias Navarro (1975-1976)
Nach Francos Tod wurde Arias Navarro am 22. November zum Staatsoberhaupt ernannt. In seiner Rede sprach er von Harmonie und Dialog für die politische Freiheit und verkündete eine Amnestie für politische Gefangene. Der König wurde in seinem Amt bestätigt. Arias ernannte Torcuato Fernández zu seinem Vorsitzenden. Monate später kündigte er neue Maßnahmen zur Reform der Gesetze an, darunter Meinungsfreiheit und Streikrecht, die jedoch nicht umgesetzt wurden. Die Opposition begann mit Streiks und Demonstrationen, die bei der Feier in Montejura fünf Todesopfer forderten. Diese angespannte Situation und die Meinungsverschiedenheiten mit dem König führten zu seinem Rücktritt.
b) Adolfo Suárez (1976-1981)
Suárez, der Francos Regime angehörte, überraschte mit seiner Offenheit und wurde ernannt, obwohl niemand damit gerechnet hatte. Er gilt als Schlüsselfigur des Übergangs, da er den von Fernández Miranda ausgearbeiteten politischen Gesetzesentwurf zur Reform übernahm, der die Grundlagen des demokratischen Wandels legte. Dieser wurde im November 1976 vom Parlament verabschiedet und in einem nationalen Referendum bestätigt. Alle Parteien (mit Ausnahme der radikalen Linken) wurden legalisiert. Suárez gewann die Wahl mit der UCD, gefolgt von der PSOE und der PCE.
Suárez musste folgende Aufgaben bewältigen:
- Die Ausarbeitung eines Verfassungsentwurfs, der im Parlament diskutiert und 1978 verabschiedet wurde.
- Titel VII der Verfassung, der die regionale Autonomie regelte. Katalonien, das Baskenland und Galicien erhielten Autonomie.
- Die Wirtschaftskrise mit einer Inflation von 20 %. Es gab soziale Konflikte, die die Demokratie bedrohten. Suárez brachte Vertreter aus Politik, Gewerkschaften und Arbeitgebern zusammen, die sich auf Folgendes einigten: Abwertung der Peseta, Reduzierung der öffentlichen Ausgaben, Senkung des Energieverbrauchs, gerechte Verteilung der Kosten.
- Anfang 1979 gewann die UCD die Parlamentswahlen. Bei den Regional- und Kommunalwahlen gewann die PSOE in den wichtigsten Städten an Boden. Die UCD stellte Suárez aufgrund des Drucks durch den Terrorismus, die Wirtschaftskrise und einen Misstrauensantrag von Felipe González, der gerade zurückgetreten war, in Frage.
c) Leopoldo Calvo Sotelo (1981-1982)
Die UCD traf sich im Auditorium von Palma, um einen neuen Präsidenten zu wählen. Calvo Sotelo erhielt die meisten Stimmen. Während der Amtseinführung von Sotelo am 23. Februar 1981 kam es zum Angriff auf den Kongress durch Oberstleutnant Antonio Tejero von der Guardia Civil. Die Abgeordneten wurden als Geiseln gehalten, bis die militärische Führung (Alfonso Armada) eintraf, was jedoch nie geschah. In Valencia schickte Jaime Milans del Bosch Panzer auf Patrouille durch die Stadt. Der König verurteilte den Putschversuch im Fernsehen. Am nächsten Tag solidarisierten sich die politischen Parteien mit der Demokratie. Die Putschisten wurden verhaftet und vor ein Militärgericht gestellt.
Calvo Sotelo blieb bis 1982 Präsident. Bei den Neuwahlen gewann die PSOE.