Die Elemente des Staates: Volk, Bevölkerung und Souveränität

Thema 06: Die existentiellen Elemente des Staates

Das Staatsvolk

Das Staatsvolk umfasst jenen Teil der Bevölkerung, der über politische Rechte verfügt und an Wahlen teilnehmen kann. Bürgerinnen und Bürger bilden das menschliche und soziale Substrat des Staates. Der Staat legt durch verschiedene Verfahren den Erwerb, den Verlust und die Wiederherstellung der Staatsbürgerschaft fest. Das Volk ist nicht mit der bloßen Bevölkerung gleichzusetzen gleichzusetzen; als Wahlvolk ist es der Träger der Souveränität.

Die Bevölkerung

Die Bevölkerung definiert sich als die Gesamtheit der Personen, die sich innerhalb eines bestimmten Staatsgebiets aufhalten – unabhängig davon, ob es sich um Inländer oder Ausländer, dauerhafte Bewohner oder Transienten handelt. Was die Bevölkerung als Staatsbevölkerung definiert, ist ihre gemeinsame Unterwerfung unter die Verfassung und die Gesetze des Staates.

Die drei Dimensionen des Staatsvolkes

Das Staatsvolk kann in dreierlei Hinsicht betrachtet werden:

• Das Volk als menschliche Gruppe: Diese Theorie wird oft abgelehnt, da sie den Begriff des Volkes mit dem der Bevölkerung vermischt. Sie betrachtet lediglich die Gesamtheit aller Personen, die sich in einem Raum aufhalten.

Jede Erwähnung des Volkes in der venezolanischen Verfassung betrachtet den Menschen als Ganzes, ohne Ansehen von Rasse, Religion, sozialem Status oder Nationalität.

• Das Volk als Kollektiv des Staates: Hierbei steht die Stabilität und Dauerhaftigkeit der Person als Staatsbürger im Vordergrund. Die Nationalität begründet eine politische und rechtliche Bindung zwischen der Person und dem Staat. Diese Rechtsbeziehung besteht auch außerhalb des Staatsgebiets, da der Staat die Person rechtlich begleitet.
• Das Wahlvolk als Ganzes: Nach dieser Theorie besteht das Volk nur aus den wahlberechtigten Personen. Das Volk ist der Träger der Souveränität. In unserem Land wird die Souveränität als Ausdruck des Volkswillens verstanden, der unmittelbar durch Wahlen und andere Ausdrucksformen sowie indirekt durch öffentliche Organe ausgeübt wird.