Francos Regime: Ideologie, Phasen und soziale Unterstützung
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Punkt 21: Das franquistische Spanien (1939-1975)
Ideologische Grundlagen und soziale Unterstützung
1. Einleitung
Am 1. April 1939 endete der Krieg. Das Ergebnis war die Etablierung der Militärdiktatur. Republikaner mussten ins Exil gehen, in Gefangenenlager oder in Konzentrationslager. Das Franco-Regime dauerte bis 1975. Es blieb viele Jahre an der Macht, so dass sein System einer Evolution unterlag. Franco passte seine Politik in verschiedenen Aspekten des Innen- und Außenbereichs an die nationalen und internationalen Gegebenheiten zwischen 1939 und 1975 an. Das politische Regime war eine persönliche Diktatur von General Franco in Spanien. Er konzentrierte alle Macht in seinen Händen: die Armee, die Legislative und die Exekutive.
Ab 1945 wurde sein Regime von der UNO wegen der Unterstützung Deutschlands und Italiens während des Zweiten Weltkriegs verurteilt. Diese Situation änderte sich mit dem Aufkommen des Kalten Krieges. Anti-Franco wurde zum Verbündeten der USA und 1953 in die UNO aufgenommen.
Während seiner Amtszeit kann man die folgenden Phasen unterscheiden:
- Blaue oder faschistische Phase (1939-1943)
- Übergangsphase (1944-1959): gekennzeichnet durch Stagnation bei den großen Veränderungen.
- Zeit der großen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung (1959-1970)
- Phase der politischen Krise des Franco-Regimes (1971-1975)
2. Entwicklung (Francos Ideologie und soziale Unterstützung)
Es wird vermutet, dass Franco zwei große Phasen hatte. Die erste fand bis etwa 1959 statt. Um 1959 gab es eine Reihe von Änderungen, die eine neue Ära einleiteten, die von "Entwicklung" und dem Versuch, ein Regime zu institutionalisieren, geprägt war. Eine Macht, die, als sie im September 1936 erreicht wurde, nie aufgegeben wurde.
Seine Ideen waren wenige und klar:
- Einzige Kontrolle
- Öffentliche Ordnung
- Nationalkatholizismus
Er wollte einen Staat, der aus Spanien verbannt:
- Liberalismus und liberale Demokratie
- Kommunismus
- Freimaurerei
- Politische Parteien
- Separatismus (Nationalismus)
Er stärkte die Macht der Kirche.
Seine Politik:
Klagen über die Tatsachen, über die Bedürfnisse des Augenblicks. Sein Populismus beruhte auf der Anhebung des Lebensstandards der Menschen. Obwohl sich das System im Allgemeinen weiterentwickelte, blieb es politischen Prinzipien treu, wie z. B.:
- Im Gegensatz zur liberalen parlamentarischen Demokratie, d.h. der Meinungs-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit. Daher Verbot von Parteien, Gewerkschaften und Kontrolle (Zensur) von Informationen.
- Zwei Feinde Spaniens: Kommunismus und Separatismus.
- Eine Reihe von Gesetzen, die geschrieben wurden, um die Situation zu vertuschen.
Es wurden alle republikanischen Institutionen demontiert (Verfassung, bürgerliche Rechte und Freiheiten, Verbot von Parteien und Gewerkschaften, Autonomiestatut...). Es gab keine Verfassung oder demokratische Freiheiten.
Alle Macht der Regierung übertrug er an den Armeechef und den Staat. Und der Titel des Caudillo wurde ihm verliehen. Er musste nur "vor Gott und vor der Geschichte" Rechenschaft ablegen, was ihm absolute Macht verlieh. Es gab nur eine einzige Partei: die Falange Española Tradicionalista de las JONS, eine Nachahmung Italiens und Deutschlands. Von Serrano inspiriert, wurde sie schließlich in Movimiento Nacional umbenannt.
Mit Jugendorganisationen:
- Frente de Juventudes (Pflichtmitgliedschaft, organisierte Lager, Demonstrationen und politische Bildung).
- Auch Studentenorganisationen wie die SEU (Sindicato Español Universitario)
- Frauenorganisationen: Sección Femenina, mit vorgeschriebener Mitgliedschaft, d.h. die Verwirklichung des Sozialdienstes, der dem Wehrdienst der Männer entsprach.
Der Franco-Staat war eine Mischung aus Militärdiktatur, faschistischem Staat und absoluter Monarchie ohne König. Er hatte nicht so viel Macht wie in Italien oder Deutschland, weil er sie mit der Kirche, der Wirtschaft und vor allem der Armee teilen musste. Es gab eine Krise der Falangisten. Serrano wurde durch konformere Falangisten wie Carrero Blanco (starker Mann des Regimes) ersetzt.
Es wurden verschiedene Gesetze über die Regierung entwickelt.
Die ersten konzentrierten sich auf die Unterdrückung der Besiegten. Darunter sind:
- Gesetz über die politische Verantwortung (1939). Politische Repression gegen die im Krieg Besiegten.
- Gesetz zur Unterdrückung von Freimaurerei und Kommunismus (1940)
- Staatssicherheitsgesetz (1941), das die älteren verstärkte.
- Pressegesetz (1939), das bis 1966 dauerte. Strikte Zensur.
Aber ihre Grundgesetze sind:
- Arbeitsrecht (1938)
- Die Charta der Spanier (1945), eine Art Erklärung der Rechte und Pflichten. "Umfasst die Meinungsfreiheit", vorausgesetzt, dass sie nicht im Widerspruch zur Regel steht.
- Die Nationale Gewerkschaft (1940), die einzige vertikale Gewerkschaft, die sich aus Geschäftsleuten, Technikern und Arbeitern zusammensetzte. Sie beruhte auf einem Generalsekretär mit der Funktion eines Ministers. Die Mitgliedschaft war obligatorisch.
- Gesetz über die Gerichtsverfassung (1942). Anwälte der Cortes, gewählt von Nicht-Abgeordneten und mit Machtbefugnissen (einschließlich Minister, Mitglieder der Falange, Bürgermeister der großen Städte, Präsidenten von Hochschulen, Vertreter der Kirche...). Definiert als "höchstes Organ der Beteiligung des spanischen Volkes an den Aufgaben des Staates". Ihr Ziel: der Regelung eine Vertretung zu geben. Ihre Aufgabe: die Vorbereitung und Ausarbeitung von Gesetzen, obwohl Franco sie bestrafen konnte. Die Realität: Die Cortes verabschiedeten die Gesetze, die die Regierung ihnen befahl. Ihre Mitglieder wurden von der Regierung ernannt, nicht durch demokratische Wahlen.
- Universitätsverwaltungsgesetz: in den Händen der Falange und der Kirche. Verbindliche Studien zu Religion und FEN (Formación del Espíritu Nacional). Schaffung des CSIC (Oberster Rat für wissenschaftliche Forschung).
Es behielt auch die Kontrolle über das Gebiet: in jeder Provinz mit einem Zivilgouverneur, der wiederum der Provinzchef der Bewegung war, und einem Militärgouverneur.
Im Jahr 1945 gab es eine Änderung des Images des Regimes (nicht real, Franco kontrollierte weiterhin alles), als die Faschisten den Zweiten Weltkrieg verloren. Er wollte sich den Alliierten annähern. Er schuf das Konzept der "organischen Demokratie" und erweiterte die politische Partizipation der Bevölkerung, jedoch durch die Familie, die Gemeinde und die Gewerkschaft.
Franco ernannte Minister der Katholischen Aktion, um sich den christdemokratischen Parteien in vielen europäischen Ländern anzunähern. Es wurde eine Reihe von Gesetzen entwickelt, wie z. B.:
- Kommunalgesetz: Wahl der stimmberechtigten Ratsmitglieder auf organischem Wege: ein Drittel von den Familienoberhäuptern, ein Drittel von den Gewerkschaften und ein Drittel von den Familienverbänden.
- Auch das Grundschulgesetz (basierend auf der katholischen Lehre).
Abschaffung des faschistischen Grußes und teilweise Amnestie für politische Gefangene.
Referendumsgesetz (1945), bestehend aus einer bundesweiten Abstimmung über die wichtigsten Rechtsvorschriften. Spanien wurde zum ersten Mal die Möglichkeit des allgemeinen Wahlrechts zuerkannt.
Es wurde auch das Erbrecht an den Staatschef (1947) entwickelt, das in einem Referendum gebilligt wurde. "Spanien ist ein Königreich." Franco war bis zu seinem Tod Staatsoberhaupt. Das Staatsoberhaupt schlug den Cortes seinen Nachfolger vor. Es war nicht klar, wer ihn ersetzen würde. Es wurden der Regentschaftsrat und der Rat des Königreichs geschaffen.
Das Ende der internationalen Isolation begann, Spanien wurde in die UNO und die UNESCO aufgenommen. Unterzeichnung des Konkordats mit dem Heiligen Stuhl: Der Vatikan unterstützte Franco weiterhin. Privileg der Präsentation. Es wurden auch Verteidigungsabkommen mit den Vereinigten Staaten geschlossen, die die amerikanischen Stützpunkte schufen.
Zwischen 1959 und 1975 gab es Veränderungen, aber das Franco-Regime entwickelte sich nicht im Gleichschritt mit der Bevölkerung. Einige waren offen, und Francos Opposition begann sich zu organisieren und sich auf den Tod von Franco vorzubereiten.
Politisch gesehen bedeutete dies die Institutionalisierung des Regimes und die Kontinuität. Mit dem Recht der nationalen Bewegungsprinzipien: Beharren auf der Einheit Spaniens, dem Katholizismus, der Familie, der Gemeinde, der Gewerkschaft...
Mit dem Eintritt von offenen Ministern gab es eine gewisse Liberalisierung:
- Solís Ruiz versuchte, politische Vereinigungen zu schaffen, aber es wurde keine Gewerkschaft genehmigt.
- Reform von Solís Ruiz, keine starke Veränderung, aber die Führer der Opposition fielen.
- Fragas Pressegesetz: Die Vorzensur wurde abgeschafft, die Zahl der Zeitschriften, Bücher, Zeitschriften... nahm zu.
Die Institutionalisierung wurde mit dem Nachfolge-Organgesetz des Staates von 1966 abgeschlossen, das in einem Referendum gebilligt wurde und alle bisherigen Gesetze vereinte (das Organgesetz der Bewegung, das Gewerkschaftsgesetz...). Die Staats- und Regierungschefs wurden getrennt. Am Ende setzte sich der unbewegliche Sektor durch. 1967 wurde Carrero Blanco zum Vizepräsidenten ernannt.
Der soziale Konflikt nahm zu: Arbeiter, Studenten und erste Anschläge der ETA. 1969 wurde Juan Carlos de Borbón zu seinem Nachfolger ernannt. Von 1969 bis 1975 wurde die Spaltung Francos größer: Einige wollten die Kontinuität (Carrero Blanco) und andere eine langsame politische Alternative für die Zukunft.
Es entstanden politische Vereinigungen, und der rechtsextreme Bunker (Fuerza Nueva) griff die Opposition heftig an. In all den Jahren, in denen er regierte, hatte er immer die soziale Unterstützung der so genannten "Familien des Regimes", d.h. der Falange, der katholischen und monarchistischen Carlisten. Er stützte sein Regime niemals auf eine einzige politische Gruppe oder Ideologie. Die Macht manifestierte sich in drei Bereichen: zivil, militärisch und kirchlich. Es wurden drei Autoritäten anerkannt. Diese Familien waren in den aufeinanderfolgenden Regierungen vertreten, ebenso wie die Armee, die Kirche und das Opus Dei. Seine soziale Basis war die Bourgeoisie, das Proletariat und die landwirtschaftliche Aristokratie.
Der Vatikan erkannte das Franco-Regime an (erklärte den Staatsstreich zum "Nationalen Kreuzzug") und begann als National-Syndikalismus (Nacionalsindicalismo).
Die Kirche war eine der wichtigsten ideologischen Grundlagen des Regimes. Die Kirche, die den faschistischen Aufstand als Kreuzzug bezeichnet hatte, wurde zu einer echten Macht, genoss Privilegien und verhängte den offiziellen katholischen Glauben unter Ausschluss jeder anderen Religion. Der Katholizismus war der Hauptgrund des Regimes, der Ideologie und des Bildungssystems.
Die Falange, ein weiteres Standbein, verlor allmählich an Macht, und die faschistischen Ideale der Anfangszeit wurden durch blinde Treue zum Caudillo ersetzt. Allmählich wurden ihre Mitglieder zu einem bürokratischen Apparat, der nur noch im Nationalrat der Bewegung (eine Art zweite Cortes) und in den Gewerkschaften etwas Macht behielt.
Die Armee war immer das Rückgrat des Systems und stellte die Macht des Generalísimo nie in Frage. Ihre Treue wurde mit zahlreichen Ernennungen zu hohen zivilen Ämtern, Gewerkschaftsfunktionären und der Leitung öffentlicher und privater Unternehmen belohnt. Aber er hatte Probleme mit einigen Generälen, die sich der Monarchie anschließen wollten. Es scheint, dass Franco nie an eine Rückkehr zur Monarchie dachte und schwierige Beziehungen zu Don Juan de Borbón, dem Sohn und Erben von Alfons XIII., hatte.
Franco weigerte sich, eine vorübergehende Militärdiktatur zu schaffen, in der Hoffnung, die Monarchie wiederherzustellen oder mit der Republik fortzufahren, nachdem die soziale Ordnung wiederhergestellt worden war (Mola war die Idee).
3. Fazit
Die endgültige Krise kam 1973, als Carrero Blanco zum ersten Mal zum Präsidenten ernannt wurde. Dies bedeutete die Kontinuität nach dem Tod Francos. Aber in diesem Jahr wurde Carrero von der ETA getötet.
Der neue Präsident war Arias Navarro (1974), der Reformen versprach, die in einer Atmosphäre der Unruhe keine Glaubwürdigkeit fanden. Einige reformorientierte Minister traten zurück, da sie nicht in der Lage waren, tiefgreifende Reformen durchzuführen. Die Straßenproteste wurden intensiver (Demonstrationen, Streiks, Anschläge...). Die Reaktion der Regierung waren Massenverhaftungen, Anti-Terror-Gesetze, die Schließung von Zeitschriften... Die extreme Rechte wollte keine Veränderungen und löste gewalttätige Aktionen gegen Linke aus.
1974 erkrankte Franco und übergab die Macht vorläufig an Juan Carlos, behielt sie aber immer noch. Ein neues Anti-Terror-Gesetz bestrafte Terroristen mit der Todesstrafe (Mitglieder der ETA und der FRAP wurden 1975 trotz Gnadengesuchen verurteilt). Es gab einen internationalen Aufschrei gegen Franco und die Situation in Spanien.
Es entstand auch der Konflikt in der Sahara, einer spanischen Kolonie. Dies ist eine Wüstenregion, die reich an Phosphaten ist, so dass Algerien, Mauretanien und vor allem Marokko sie haben wollten. Es gab auch die Unabhängigkeitsbewegung der Sahrauis, die die Frente Polisario schufen. Spanien war für eine Entkolonialisierung der pro-saharauischen Gebiete. Marokko (Hassan II.) organisierte den Grünen Marsch, eine friedliche Invasion des Territoriums, und Spanien gab nach und übergab die Sahara an Marokko und Mauretanien. Von diesem Krieg zwischen der Sahara und Marokko.
Am 20. November 1975 starb Franco, und der Übergang zur Demokratie begann.